О прогнозе социально-экономического развития Республики Тыва на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (стр. 6 )

Структура розничного товарооборота по формам торговли в прогнозный период не претерпит изменений. Наибольшую долю, 86 процентов, продолжит занимать оборот розничной торговли торгующих организаций и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность вне рынка.

	2016 г. (оценка)	Прогноз	2019 г. в % к 2015 г.
2017 г.	2018 г.	2019 г.
вар. 1	вар. 2	вар. 1	вар. 2	вар. 1	вар. 2	вар. 1	вар. 2
Оборот розничной торговли, млн. рублей	22850	24250	24280	25900	25950	27740	27930	128,5	129,4
Индекс физического объема, %	99,5	100,7	101,2	102	102,5	103	103,7	105,3	107,0

Увеличению числа субъектов предпринимательства, укреплению их позиций на рынке будут способствовать нововведения в законодательстве:

предоставление 2-летних "налоговых каникул" для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей в производственной и научной сферах, перешедших в течение двух лет со дня регистрации в качестве индивидуального предпринимателя на упрощенную или патентную системы налогообложения;

снижение ставки налога для налогоплательщиков, применяющих упрощенную систему налогообложения с объектов налогообложения "доходы", с 6 до 1 процента;

расширение перечня видов деятельности, в рамках осуществления которых возможно применение патентной системы налогообложения, в том числе деятельности животноводов, занимающихся личным подсобным хозяйством;

снижение ставки по единому налогу на вмененный доход по приоритетным видам экономической деятельности.

Число малых и средних предприятий, включая микропредприятия, ежегодно будет расти за счет прироста микропредприятий.

Объем платных услуг в 2015 году населению оказан в объеме 5,6 млрд. рублей, с ростом к уровню прошлого года на 6,1 процента. В структуре платных услуг сохранится преобладающая доля коммунальных, транспортных, услуг связи, образовательных и бытовых услуг.

Динамика объема платных услуг населению

по Республике Тыва за 2007 - 2015 гг. (млн. рублей).

(Не приводится).

В среднесрочной перспективе на развитие рынка платных услуг будут оказывать влияние факторы как рыночного, так и нерыночного характера.

В качестве рыночных факторов можно рассматривать увеличение количества видов платных образовательных, медицинских услуг населению, туристической деятельности.

Объем платных услуг в сфере физической культуры и спорта будет увеличен за счет оказания платных услуг в новом спортивном комплексе в с. Сарыг-Сеп Каа-Хемского кожууна. В туристической сфере увеличение платных услуг ожидается за счет оказания услуг туристско-оздоровительного комплекса на территории мараловодческого хозяйства. Образовательные услуги увеличатся с введением в эксплуатацию детских садов в г. Кызыле на 160 мест, с. Кундустуг Каа-Хемского кожууна на 140 мест, центров по уходу и присмотру за детьми, школ в г. Кызыле и с. Кызыл-Мажалык Барун-Хемчикского кожууна.

Показатели	2016 г. (оценка)	Прогноз	2019 г. в % к 2015 г.
2017 г.	2018 г.	2019 г.
вар. 1	вар. 2	вар. 1	вар. 2	вар. 1	вар. 2	вар. 1	вар. 2
Объем платных услуг населению, млн. рублей	6030	6400	6440	6830	6880	7325,0	7430,0	130,9	132,8
Индекс физического объема, %	99,8	100,7	101,5	102,0	102,5	103,1	104,0	105,7	108,0

К нерыночным факторам динамики услуг можно отнести механизм регулирования цен на отдельные услуги (жилищно-коммунальные, отдельные виды услуг пассажирского транспорта), которые наименее зависят от изменения доходов населения.

В целом, в среднесрочной перспективе на динамику объема платных услуг населению, как и на динамику розничной торговли, наибольшее влияние будет оказывать снижение инфляции и постепенное изменение сберегательной модели поведения населения.

К 2019 году объем платных услуг возрастет до 7,3 - 7,4 млрд. рублей, в сопоставимой оценке рост составит 5,7 - 8 процента к показагода.

Индекс потребительских цен в декабре 2015 года к декабрю 2014 года составил 111,4 процента. Продовольственные товары в республике подорожали на 10,6 процента по сравнению с 2014 годом, при этом больше всего цены выросли на рисовую крупу (32,2%), подсолнечное масло (37,8%), чай черный байховый (37,9%), рыбную продукцию (21,6%), творог (8,5%). Основной вклад в инфляцию в 2015 году вносил опережающий рост цен на продовольственные товары в первом полугодии, обусловленный продолжающимся эффектом от продовольственных контрсанкций в отношении российских производителей, и как следствие, - ростом цен на основное сырье и издержек переработчиков и товаропроводящих сетей в российских регионах, ростом "маржи" от посреднической деятельности в торговле.

В 2016 году ожидается снижение инфляции, к концу года по базовому варианту до 7,5 - 7 процентов. Инфляция в республике будет продолжать замедляться в основном под влиянием проводимых мер по сдерживанию цен на потребительские товары, платные услуги населению. За период с начала 2017 года индекс потребительских цен составит 110,2 процента.

К 2019 году влияние инфляции на экономику ослабнет и составит 105,5 - 104,8 процента (декабрь к декабрю). Умеренный рост потребительских цен к 2019 году будет обусловлен наращиванием производства собственных продовольственных товаров, составляющих конкуренцию ввозимой продукции, за счет активизации предпринимательской деятельности среди населения республики. В 2017 году индекс потребительских цен к соответствующему периоду прошлого года составит 106,7 - 106,3 процента, в 2019 году - 105,3 - 105 процента.

Высокое влияние на рост индекса потребительских цен оказывают цены и тарифы на платные услуги населению, динамика увеличения которых будет обусловлена ростом цен на топливо, потребностью в инвестициях на развитие сетевого хозяйства, в электроэнергетике и газоснабжении.

Тарифное регулирование на электрическую энергию осуществляется в соответствии с действующим законодательством в области тарифообразования, сценарными условиями функционирования экономики Российской Федерации и основными параметрами прогноза социально-экономического развития Российской Федерации.

В 2016 году среднегодовой рост конечных цен на электроэнергию для всех категорий потребителей к предыдущему году ожидается в размере 7,5 - 8,2 процента, или примерно на 0,5 процентных пункта ниже, чем прогнозировалось ранее, что обусловлено снижением спроса со стороны потребителей, а также изменениями в структуре потребления в реальном секторе.

В 2017 году конечные цены на электроэнергию на розничном рынке вырастут для всех категорий потребителей на 7,1 процента в среднем за год, в 2018 году - на 5,4 - 5,9 процента, в 2019 году рост цен на электроэнергию составит 5,1 - 5,6 процента.

Прогнозируемый рост конечного тарифа обусловлен введением поэтапного включения неликвидной задолженности в тарифно-балансовые решения, в частности, в расходы гарантирующего поставщика электрической энергии будут включены расходы по резерву сомнительного долга, с целью погашения кредиторской задолженности перед генерирующими компаниями.

10. Уровень жизни населения

В 2015 году средняя заработная плата по республике составила 28321,7 руб., с ростом на 3 процента. Рост обеспечен за счет роста оплаты труда в таких отраслях экономики, как добыча полезных ископаемых (рост 114,9%), строительство (114,3%), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (110,8%), транспорт и связь (111,3%) в связи с увеличением объемов производства продукции и услуг в отчетный период, в сфере оптовой и розничной торговли (110,5%) - в связи с ростом численности работников у субъектов предпринимательства.

Динамика показателей уровня жизни населения

Республики Тыва за 2006 - 2015 годы

(Не приводится).

Динамика среднемесячной заработной платы

работников за 2013 - 2015 годы, руб.

(Не приводится).

В 2016 году среднемесячная заработная плата оценивается в размере 29085 руб., с ростом на 2,7 процента. К 2017 году средняя заработная плата прогнозируется с ростом на 3,1 - 3,9 процента по первому и второму вариантам. В прогнозируемый период продолжится реализация мер по повышению заработных плат отдельных категорий работников бюджетной сферы в соответствии с "майскими" указами Президента Российской Федерации 2012 года. В реальном секторе экономики росту зарплаты способствует активизация горнодобывающей деятельности за счет введенного в эксплуатацию горно-обогатительного комбината по выпуску медного, свинцового, цинкового концентратов, роста объемов добычи угля и золота. Фонд оплаты труда может достигнуть к 2017 году 25090 млн. рублей, к 2019 году - 27200 млн. рублей.

Оптимизация сети бюджетных учреждений, проводимая в рамках реализации планов мероприятий ("дорожных карт"), также способствует снижению неэффективных бюджетных затрат, а также росту оплаты труда работников учреждений социальной сферы. Продолжится реализация плана мероприятий по совершенствованию систем оплаты труда работников, а также мониторинг соблюдения бюджетными учреждениями уровня соотношения заработной платы руководителей и работников. Соответствующий нормативный правовой акт Правительством Республики Тыва принят.