О прогнозе социально-экономического развития Республики Тыва на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов (стр. 7 )

В прогнозируемый период темпы роста средней заработной платы по республике ниже темпов роста индекса потребительских цен, что скажется на снижении уровня реальных доходов населения. Также ожидается рост величины прожиточного минимума: так, в 2016 году ожидается рост на 3,5 процента и составит 10148 руб., к 2019 году возрастет к уровню 2016 года на 26 и 25 процентов по первому и второму вариантам (12817 - 12652 руб. к 2019 году).

Показатели	2016 г. (оценка)	Прогноз	2019 г. в % к 2015 г.
2017 г.	2018 г.	2019 г.
вар. 1	вар. 2	вар. 1	вар. 2	вар. 1	вар. 2	вар. 1	вар. 2
Денежные доходы в расчете на душу населения в месяц, руб.	15810	16500	16700	17300	17700	18100	18600	120,4	123,8
Реальные располагаемые денежные доходы населения, в % к предыд. году	96,3	96,3	99,6	100	100,5	100,6	101,0	106,1	106,5
Среднемесячная заработная плата одного работника, руб.	29085	30000	30230	31100	31490	32300	32900	114,1	116,2

Динамика показателей оплаты труда и ценовой ситуации на рынке напрямую влияет на показатель доли населения с доходами ниже региональной величины прожиточного минимума (доли бедного населения): с учетом напряженной ценовой ситуации показатель бедности в 2016 году оценивается в размере 38,5 процента.

К 2019 году ожидается некоторое улучшение ситуации в связи с оптимизацией стоимости потребительской корзины и роста денежных доходов: доля бедного населения снизится до 37 - 36,5 процента по первому и второму вариантам.

Рост денежных доходов населения будет происходить за счет:

- индексации размера пенсий на 4 процента 63,9 тыс. неработающим пенсионерам и единовременной выплаты 81,5 тыс. работающим пенсионерам в размере 5 тыс. рублей в начале года;

- повышения минимального размера оплаты труда на прогнозный уровень инфляции (4%) с 1 июля 2017 года, который составит 7800 рублей в месяц, повышение МРОТ в 2017 году коснется 2810 работников или 4,1 процента от общей численности работников республики;

- увеличения размера социальной доплаты к пенсии до 8540 рублей в 2017 году с 8388 рублей в 2016 году или на 1,8% 14,1 тыс. пенсионерам;

- реализации мер по повышению оплаты труда отдельных категорий персонала (врачи, средний и младший медицинский персонал, социальные работники, работники науки и культуры) в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики".

Рост денежных доходов населения, организация самозанятости безработных граждан и их трудоустройство позволят сократить численность населения с доходами ниже прожиточного минимума на 1,7 тыс. человек в 2017 году и численность населения с доходами ниже прожиточного минимума составит 119,8 тыс. человек, от 1,9 до 2,6 тыс. человек в 2018 году.

На повышение уровня жизни населения также повлияет реализация губернаторских проектов "Корова-кормилица", "Кыштаг для молодой семьи", "Одно село - один продукт", предполагающих занятость населения в сельскохозяйственном производстве. В рамках проекта "В каждой семье - не менее одного ребенка с высшим образованием" ежегодно осуществляется обучение лиц из малообеспеченных семей, не имеющих членов семей с высшим образованием в трех поколениях, что также повлияет на улучшение качества жизни населения.

11. Труд и занятость

По итогам обследования населения по проблемам занятости в 2015 году ситуация на рынке труда республики была стабильной, несмотря на увеличение числа лиц, уволенных по сокращению численности или штата: показагода возрос в 2,5 раза (830 чел.) (в 2014 г. - 332 чел.). Причинами сокращения штатной численности являются меры по оптимизации бюджетных средств, проведенных в целом по Российской Федерации.

Динамика показателей занятости населения

Республики Тыва за 2006 - 2015 годы

(Не приводится).

Уровень общей безработицы в среднем за 2015 год составил 18,6 процента, что меньше показагода на 0,5 процентных пункта (2014 г. - 19,1 процента).

В 2015 году общая численность безработных граждан в среднем за год составила 23,2 тыс. человек против 23,8 тыс. человек в 2014 году. Численность официально зарегистрированных безработных граждан составила 5,4 тыс. человек, что меньше аналогичного периода 2014 года на 7 процентов.

Уровень безработицы в среднем за год, %

(Не приводится).

Напряженность на рынке труда снизилась на 53 процента и составила 3 безработных гражданина на одну заявленную вакансию против 6 человек в 2014 году.

В 2016 году численность безработных граждан оценивается в 22,5 тыс. человек, со снижением к уровню 2015 года на 3 процента (2015 г. - 23,2 тыс. человек), соответственно уровень общей безработицы составит 18 процентов (снижение на 0,6 процентных пункта к уровню 2015 г., в 2014 г. - 19,1%, 2015 г. - 18,6%).

В 2016 году в рамках реализации мероприятий по снижению напряженности на рынке труда планируется:

трудоустройство на постоянные рабочие места граждан, обратившихся в органы занятости населения республики (2029 чел.);

содействие в трудоустройстве многодетных родителей и родителей, воспитывающих детей-инвалидов, на созданные рабочие места (19 чел.);

стажировка выпускников образовательных организаций (60 чел.);

организация общественных работ (5000 чел.);

организация временного трудоустройства безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы (2000 чел.);

профессиональное обучение безработных граждан (1116 чел.);

профессиональное обучение и дополнительное профессиональное образование женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет (120 чел.);

организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест (50 ед.).

Дополнительной мерой по снижению безработицы в 2016 году является снижение неформальной занятости в Республике Тыва. Также продолжится мониторинг создания рабочих мест предпринимателями, получившими государственную поддержку на развитие или создание собственного производства. По состоянию на 1 июля 2016 г. 67 получателями поддержки создано 432 рабочих места.

Также гражданам из числа безработных будет оказана государственная поддержка за счет реализации губернаторских проектов "Корова - кормилица" - 369 чел. и "Кыштаг для молодой семьи" - 105 чел.

Снижение числа безработных граждан в прогнозный период будет достигаться также за счет трудоустройства безработных граждан в ходе реализации государственных программ Республики Тыва "Создание благоприятных условий для ведения бизнеса в Республике Тыва на 2017 - 2020 годы", "Обеспечение жителей Республики Тыва доступным и комфортным жильем на 2014 - 2020 годы", "Развитие образования и науки на 2014 - 2020 годы", "Развитие здравоохранения на 2013 - 2020 годы", "Развитие физической культуры и спорта до 2020 года", "Развитие культуры и туризма на 2014 - 2020 годы". Всего за счет всех государственных программ Республики Тыва планируется трудоустроить около 1000 безработных граждан.

Показатели	2016 г. (оценка)	Прогноз	2019 г. в % к 2015 г.
2017 г.	2018 г.	2019 г.
вар. 1	вар. 2	вар. 1	вар. 2	вар. 1	вар. 2	вар. 1	вар. 2
Численность безработных (по методологии МОТ), тыс. человек	22,5	22	21,5	21,9	21	21,2	20	91,4	86,2
Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, тыс. человек	5,3	5,4	5,3	5,4	5,2	5,3	5,0	98,1	92,6

Ежегодно также будет снижаться численность привлекаемых иностранных граждан: так, в 2016 году привлечены 366 иностранных работников 4-мя работодателями, в том числе ООО "Лунсин" - 340 человек или 93 процента от общей численности привлеченных иностранных работников. Привлекаемые иностранные специалисты являются квалифицированными рабочими в области ведения добычи полезных ископаемых. Всего о привлечении иностранных работников в 2017 году заявили также 4 работодателя в количестве 354 человек, снижение на 3,3 процента к уровню 2016 г., в том числе ООО "Лунсин" - 340 человек в горнодобывающий комбинат, ООО "Евразия" - 12 человек, кроме крупных предприятий иностранные работники привлекаются также индивидуальными предпринимателями, в том числе и в качестве специалистов в области китайской медицины. Все привлекаемые иностранные граждане заявлены из Китая.

К 2019 году численность безработных граждан планируется снизить до 21,2 - 20 тыс. человек по первому и второму вариантам прогноза, а численность граждан, официально зарегистрированных в органах занятости, - до 5,0 тыс. человек.

12. Демография

На протяжении последних пяти лет в республике наблюдается снижение рождаемости, обусловленное сокращением числа женщин репродуктивного возраста. В 2015 году показатель рождаемости составил 23,8 на 1000 населения, что на 5,9 процента ниже уровня 2014 года.

Тем не менее, показатель рождаемости остается высоким, занимает лидирующее место среди российских регионов и превышает среднероссийский показатель в 1,8 раза. По итогам 2016 года ожидается снижение показателя рождаемости до 23,0 на 1000 населения. В прогнозном периоде значение данного показателя планируется сохранить на уровне 23,4 на 1000 населения на период до 2019 года за счет проводимой активной работы по профилактике и снижению числа абортов, прежде всего за счет укрепления психологической службы и доабортного консультирования, реализации комплекса мер демографической политики, а также мер, принимаемых в рамках борьбы с сердечнососудистыми заболеваниями и злокачественными новообразованиями.