к вопросу 10
Приложение_4
Актуальность создания распределенного депозитария метаданных по инфокоммуникационной тематике
Введение
Реализация Плана действий Всемирной конференции на высшем уровне по вопросам информационного общества (Женева 2003 – Тунис 2005) в рамках направлений С2 «Информационная и коммуникационная инфраструктура – необходимый фундамент информационного общества», С3 «Доступ к информации и знаниям», С4 «Наращивание потенциала», С6 «Благоприятная среда», С11 «Международное и региональное сотрудничество» и вытекающих из них положений Тунисской программы для информационного общества возможны при условии широкого вовлечения в информационное пространство всех участников отрасли ИКТ и полного и своевременного отражения принципов, технических решений и методических рекомендаций различных стран и регионов по становлению ИКТ в глобальной сети.
Международным союзом электросвязи проделана огромная работа и накоплена большая база данных по нормативным документам и вкладам стран в различных технических областях и развитии инфокоммуникаций. В то же время регуляторные и технические решения стран и компаний отдельных регионов в силу многих причин процедурного характера часто не находят в ней свое отражение.
В принятом Плане действий Международного союза электросвязи (Доха, 2006) одними из основных программ являются Программа 2 «Развитие информационной и коммуникационной инфраструктуры и технологии» и Программа 3 «Э-стратегии и ИКТ-приложения». Их приоритетные задачи включают в себя создание и совместное использование информационных и учебных ресурсов по всем основным направлениям инфокоммуникаций. Воплощение указанных программ под эгидой МСЭ окажет поддержку национальным и региональным регуляторам, операторам и другим участникам телекоммуникационного сообщества в стратегическом планировании и подготовке персонала, способствуя развитию телекоммуникаций во всем мире и становлению информационного общества.
Проблема
На данный момент эта задача информационного обеспечения в регионе СНГ, к сожалению, далека от желаемого решения. Отдельные сегменты информационного ИКТ-пространства зачастую плохо связаны, по-разному структурированы, имеют недостаточное освещение в глобальной сети Интернет. В результате этого условия для ориентирования в нормативно-технической информации государств и компаний региона оказываются неудобными для пользователей и в результате этого малодоступными. Это затрудняет как региональное сотрудничество в развитии коммуникаций на систематизированной основе, так и своевременную подготовку и переподготовку персонала по новым направлениям развития инфокоммуникаций.
Пути решения
Решению указанных задач будет способствовать создание русскоязычного депозитария метаданных по всему спектру направлений развития инфокоммуникаций в регионе СНГ.
Основные параметры организации и функционирования депозитария следующие:
- Этот депозитарий будет осуществлять сбор, систематизацию, каталогизацию и предоставление соответствующих ссылок либо самих документов пользователям на базе русского языка как одного из официальных языков МСЭ.
- Депозитарий должен быть организован как вертикальный портал с предметно-ориентированной классификацией, на котором размещаются как сами документы, так и гиперссылки на их расположение в глобальной сети.
- В информационном наполнении депозитария активно участвуют администрации, регуляторы, научно-исследовательские институты, производители оборудования, операторы, университеты региона.
- Предоставление информационных ресурсов всеми заинтересованными администрациями, компаниями, университетами региона, равно как и исследовательскими группами МСЭ, всячески приветствуется и осуществляется на добровольной основе.
- Пользование информационными ресурсами самого портала безвозмездно, поддержание актуализации отражаемых данных обеспечивается МСЭ и администрациями связи региона.
Участие МСЭ в разрешении проблемы
Международный союз электросвязи, являясь выразителем интересов связистов разных стран, мог бы возглавить эту работу, а именно:
- в качестве основного носителя актуальной информации по регуляторным, техническим, методическим вопросам развития ИКТ своевременно предоставлять информацию по решениям и рекомендациям, вырабатываемым в рамках своего мандата;
- как независимый и влиятельный институт формирования информационного общества направлять развитие депозитария, его классифицирующие механизмы, используемый тезаурус, при необходимости осуществлять экспертизу;
- размещение данного независимого портала предпочтительно на технической базе МСЭ, возможно, в региональных офисах;
- для оперативного воплощения реализации и последующего развития депозитария целесообразно сформировать отдельный проект МСЭ. Это позволит обеспечить не только широкий доступ пользователей к поисковым возможностям и ресурсам депозитария, но и гарантировать оперативный режим администрирования портала на русском языке с учетом требований по информационной безопасности.
Выводы и рекомендации
Создание распределенного депозитария метаданных по инфокоммуникационной тематике в регионе СНГ под эгидой МСЭ способствует не только развитию глобального информационного общества, но и вовлечению широких кругов специалистов по ИКТ и институтов гражданского общества в изучение и обсуждение международного опыта решения задач нормативного регулирования, совместимости технических решений, развития электросвязи.
Материалы этого депозитария найдут широкое применение в развитии персонала отрасли связи стран СНГ, в том числе в учебном процессе высших учебных заведений и Академии МСЭ.
При совпадении исходных условий и задач возможно построение отдельных региональных сегментов такого распределенного депозитария метаданных на базе одного или нескольких официальных языков МСЭ в различных частях мира, что будет самым непосредственным образом способствовать развитию глобального информационного общества.
