Главное управление записи актов гражданского состояния Нижегородской области | УТВЕРЖДЕН приказом главного управления записи актов гражданского состояния Нижегородской области |
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ ________________№__________ г. Нижний Новгород Начальника отдела ЗАГС главного управления записи актов гражданского состояния Нижегородской области |
I. Общие положения
1.1. Должность государственной гражданской службы начальник отдела ЗАГС (далее - начальник отдела) Главного управления записи актов гражданского состояния Нижегородской области (далее – Главное управление) относится к главной группе должностей государственной гражданской службы (группа 4) категории «Руководители», реестровый номер Р01407, в соответствии с реестром должностей государственной гражданской службы Нижегородской области.
1.2. Начальник отдела подчиняется руководителю Главного управления.
1.3. Начальник отдела назначается на должность и освобождается от замещаемой должности государственной гражданской службы приказом руководителя Главного управления.
1.4. Начальнику отдела подчиняются работники соответствующего отдела ЗАГС (далее - отдел).
1.5. Начальник отдела в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским Кодексом Российской Федерации, Семейным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, в том числе Федеральным законом от 15 ноября 1997 года «Об актах гражданского состояния» и от 27 июля 2004 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (далее – Федеральный закон), иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Уставом Нижегородской области, законами и иными нормативными правовыми актами Нижегородской области, Положением о Главном управлении записи актов гражданского состояния Нижегородской области, Положением о соответствующем отделе ЗАГС и настоящим должностным регламентом.
II. Квалификационные требования
2.1. Для замещения должности начальника отдела к государственному гражданскому служащему предъявляются следующие квалификационные требования:
2.1.1. Наличие высшего образования;
2.1.2. Наличие стажа государственной гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее четырех лет, или стажа работы по специальности, направлению подготовки не менее пяти лет;
2.1.3. Профессиональные знания и навыки:
Уровень и характер знаний:
Государственный гражданский служащий должен знать:
- Конституцию Российской Федерации;
- федеральные конституционные законы, федеральные законы, указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, Устав Нижегородской области, Регламент Правительства Нижегородской области, иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Нижегородской области применительно к исполнению своих должностных обязанностей;
- Положение о главном управлении записи актов гражданского состояния Нижегородской области;
- правила и нормы охраны труда;
- основы экономики и организации служебной деятельности и труда;
- правила делового этикета;
- порядок работы со служебной информацией;
- основы делопроизводства и документооборота.
Уровень знаний - очень высокий, предполагающий знание различных областей законодательства Российской Федерации, знание на экспертном уровне законодательных и нормативных актов, относящихся к непосредственным задачам главного управления (структурного подразделения) и смежным областям.
Профессиональные навыки и умения, деловые качества:
Навыки:
- текущего и перспективного планирования и организации труда;
- ведения деловых переговоров;
- владения приемами межличностных отношений и мотивации работников;
- владения конструктивной критикой;
- умения внимательно слушать коллег;
- эффективного планирования служебного времени.
Умения:
- четко и грамотно излагать свои мысли в устной и письменной форме;
- работать во взаимосвязи с другими ведомствами, организациями, гражданами;
- вести деловую переписку;
- готовить проекты нормативных правовых и локальных актов;
- организовывать и направлять деятельность работников на обеспечение выполнения задач и функций, возложенных на структурное подразделение (планировать и распределять работу между подчиненными, координировать и контролировать их работу);
- ставить перед работниками достижимые задачи;
- стимулировать достижение результатов служебной деятельности и труда;
- рассматривать обращения граждан и организаций;
- проводить проверки;
- рационально использовать служебное время.
Деловые качества:
- требовательность, энергичность, настойчивость;
- дисциплинированность, ответственность, исполнительность;
- способность аргументировать, доказывать свою точку зрения;
- способность грамотно и полно оценивать обстановку;
- самостоятельность и оперативность в принятии решений по достижению поставленных целей и организации их выполнения;
- творческий подход к решению поставленных задач;
- способности прогнозировать возможные позитивные и негативные последствия принятых решений;
- готовность брать на себя ответственность за принятые решения и действия.
- способность анализировать проблемы и делать выводы, разрабатывать меры по устранению выявленных недостатков;
- способность анализировать и оценивать деятельность работников;
- способность к саморазвитию.
Знания и навыки в области информационно-коммуникационных технологий:
Уровень - расширенный.
Знания:
- правовых аспектов в области информационно-коммуникационных технологий;
- программных документов и приоритетов государственной политики в области информационно-коммуникационных технологий;
- правовых аспектов в сфере предоставления государственных услуг населению и организациям посредством применения информационно-коммуникационных технологий;
- аппаратного и программного обеспечения;
- возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
- общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности.
- основ проектного управления.
Навыки:
- стратегического планирования и управления групповой деятельностью с учетом возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах;
- работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;
- работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;
- работы в операционной системе (Windows);
- управления электронной почтой;
- работы в текстовом редакторе, с электронными таблицами;
- работы с офисной техникой;
- работы с базами данных (в т. ч. "Гарант", "Консультант" и т. п.);
- работы с системами управления проектами.
III. Должностные обязанности
Начальник отдела обязан:
3.1. Исполнять основные обязанности государственного гражданского служащего, установленные статьей 15 Федерального закона;
3.2. Исполнять обязанности руководителя органа записи актов гражданского состояния, предусмотренные Федеральным законом от 01.01.01 года «Об актах гражданского состояния», иными нормативными правовыми актами о государственной регистрации актов гражданского состояния Российской Федерации и Нижегородской области.
3.3. Осуществлять непосредственное руководство деятельностью отдела и обеспечивать выполнение его работниками задач и функций отдела;
3.4. Обеспечивать организацию и контроль работы по государственной регистрации рождения, заключения брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени, смерти, внесению исправлений и изменений в записи актов гражданского состояния, по восстановлению и аннулированию записей актов гражданского состояния;
3.5. Обеспечивать направление сообщений об исправлениях и изменениях, внесенных в записи актов гражданского состояния в соответствующие органы, определенные законодательством;
3.6. Обеспечивать организацию работы по проведению и проводить по желанию лиц, вступающих в брак, государственную регистрацию заключения брака в торжественной обстановке;
3.7. Обеспечивать представление сведений о государственной регистрации актов гражданского состояния в случаях, установленных законодательством Российской Федерации;
3.8. Осуществлять организацию работы по формированию архивного фонда отдела, в том числе по комплектованию и подготовке к переплету первых экземпляров записей актов гражданского состояния, и обеспечивать его учет и сохранность;
3.9. Осуществлять организацию работы по формированию базы данных записей актов гражданского состояния отдела для включения в информационные ресурсы Главного управления;
3.10. Обеспечивать осуществление работы по защите информационных ресурсов в отделе, в том числе сведений, являющихся персональными данными, и иной конфиденциальной информации;
3.11. Обеспечивать выдачу повторных свидетельств и иных документов, подтверждающих государственную регистрацию актов гражданского состояния, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
3.12. Обеспечивать представление в установленные сроки статистической информации, отчетности в Главное управление и уполномоченным законодательством государственным органам;
3.13. Обеспечивать оказание правовой помощи в соответствии с международными договорами Российской Федерации в пределах своей компетенции;
3.14. Обеспечивать организацию работы по разъяснению и разъяснять гражданам порядок осуществления государственной регистрации актов гражданского состояния и выдачи повторных документов;
3.15. Обеспечивать объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений граждан по вопросам, входящим в компетенцию отдела, и давать письменные ответы на них в порядке, установленном законодательством;
3.16. Обеспечивать организацию ведения и вести прием граждан;
3.17. Организовывать проведение и проводить праздничные церемонии, посвященные событиям и юбилеям семейной жизни, и иные мероприятия, направленные на реализацию государственной семейной политики;
3.18. Обеспечивать учет, хранение и контроль за расходованием бланков свидетельств о государственной регистрации актов гражданского состояния, сохранность и надлежащее использование печати отдела и штампов;
3.19. Обеспечивать представление паспортов умерших граждан в территориальные органы Федеральной миграционной службы по последнему месту жительства или месту пребывания умершего гражданина на территории Российской Федерации и сведений о внесении изменений в акты гражданского состояния граждан, состоящих на воинском учете или не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете, - в военные комиссариаты;
3.20. Осуществлять работу по организации делопроизводства и соблюдению порядка документооборота в отделе;
3.21. В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 25 декабря 2008 года «О противодействии коррупции» представлять представителю нанимателя сведения о своих доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера и о доходах, имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей;
3.22. В соответствии со статьей 8-1 Федерального закона от 01.01.01 года «О противодействии коррупции» представлять сведения о своих расходах, а также о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей в случаях и порядке, которые установлены Федеральным законом «О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам» и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
3.23. В соответствии со статьей 9 Федерального закона от 01.01.01 года «О противодействии коррупции» уведомлять представителя нанимателя, органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений;
3.24. В соответствии со статьей 11 Федерального закона от 01.01.01 года «О противодействии коррупции»:
- принимать меры по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов;
- в письменной форме уведомлять непосредственного руководителя о возникшем конфликте интересов или о возможности его возникновения, как только станет об этом известно;
- в целях предотвращения конфликта интересов передать принадлежащие ему ценные бумаги, акции (доли участия, паи в уставных (складочных) капиталах организаций) в доверительное управление в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3.25. Соблюдать положения Кодекса служебной этики государственных гражданских служащих Нижегородской области, утвержденного решением межведомственного координационного совета по противодействию коррупции при Губернаторе Нижегородской области от 1 декабря 2009 года.
3.26. Участвовать в создании и поддержании положительного имиджа Главного управления и его работников;
3.27. Знать и руководствоваться в своей работе требованиями нормативных документов по делопроизводству и документообороту;
3.28. Исполнять иные обязанности, обеспечивающие выполнение задач и функций отдела;
3.29. Выполнять иные обязанности по приказу Главного управления.
IV. Права
4.1. Начальник отдела имеет права, предусмотренные статьей 14 и другими положениями Федерального закона, иными нормативными правовыми актами о государственной гражданской службе Российской Федерации и Нижегородской области.
4.2. Начальник отдела имеет права руководителя органа записи акта гражданского состояния, предусмотренные Федеральным законом от 01.01.01 года «Об актах гражданского состояния», иными нормативными правовыми актами о государственной регистрации актов гражданского состояния Российской Федерации и Нижегородской области.
4.3. Начальник отдела имеет право:
4.3.1. Распределять между работниками отдела должностные обязанности и направления деятельности, давать работникам отдела отдельные поручения (задания, указания), в том числе о проведении государственной регистрации заключения брака в торжественной обстановке, и контролировать их исполнение, устанавливать полномочия работников отдела по решению оперативных, организационных и иных вопросов, отнесенных к компетенции отдела;
4.3.2. Запрашивать у отделов и управлений Главного управления и иных органов записи актов гражданского состояния, находящихся на территории Российской Федерации документы, необходимые для выполнения возложенных на отдел задач и функций;
4.3.3. При поступлении обращения требовать от граждан представления документов, предусмотренных законодательством для соответствующих случаев и правильности их заполнения;
4.3.4. Подписывать служебную документацию и заверять копии документов в соответствии с предоставленными отделу полномочиями и правами;
4.3.5. Принимать участие в совещаниях и семинарах Главного управления;
4.4. Начальник отдела имеет право вносить на рассмотрение руководителя Главного управления предложения:
4.4.1. О назначении на должность (приеме на работу) и освобождении от занимаемой должности (увольнении) работников отдела, не являющихся государственными гражданскими служащими;
4.4.2. Об изменении и дополнении должностных регламентов и должностных инструкций работников отдела;
4.4.3. О поощрении и награждении работников отдела, о привлечении их к дисциплинарной ответственности;
4.4.4. О присвоении классных чинов работникам отдела, установлении им надбавок, выплат и выплате им премий;
4.4.5. О совершенствовании деятельности отдела;
4.4.6. О привлечении в установленном порядке для выработки решений по вопросам, относящимся к деятельности отдела, работников других структурных подразделений Главного управления.
4.5. Начальник отдела имеет право реализовывать иные права в пределах его компетенции.
V. Ответственность
Начальник отдела несет персональную ответственность за:
5.1. Неисполнение или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей, предусмотренных настоящим должностным регламентом, основных обязанностей государственного гражданского служащего, установленных ст.15 Федерального закона, и непринятие мер по устранению недостатков, препятствующих их выполнению;
5.2. Неисполнение обязанностей, установленных Федеральным законом
от 01.01.01 года «О противодействии коррупции».
5.3. Ненадлежащее и несвоевременное выполнение отделом функций и задач, предусмотренных Положением об отделе ЗАГС;
5.4. Несвоевременную и некачественную подготовку документов; предоставление недостоверной информации, отчетности по вопросам, относящимся к деятельности отдела, и несоблюдение сроков их представления;
5.5. Несоблюдение ограничений и запретов, предусмотренных ст. ст.16,17 Федерального закона;
5.6. Несоблюдение требований к служебному поведению государственного гражданского служащего, установленных ст.18 Федерального закона;
5.7. Ведение делопроизводства с нарушением порядка, установленного в Главном управлении;
5.8. Несоблюдение норм охраны труда и требований пожарной и электробезопасности;
5.9. Состояние антикоррупционной работы в отделе.
Начальник отдела может быть привлечен к иным видам ответственности в соответствии с действующим законодательством.
VI. Перечень вопросов, по которым начальник отдела вправе или обязан
самостоятельно принимать управленческие и иные решения
Начальник отдела вправе и обязан самостоятельно принимать решения по отдельным вопросам деятельности отдела, в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации и руководителем Главного управления, в том числе по вопросам:
6.1. Распределения обязанностей между работниками отдела.
6.2. Представления к поощрениям работников отдела.
6.3. Организации работы отдела.
6.4. Рассмотрения обращений граждан, связанных с деятельностью отдела.
VII. Перечень вопросов, по которым начальник отдела вправе или обязан
участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов
и (или) проектов управленческих и иных решений
7.1. Начальник отдела вправе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и проектов управленческих и иных решений по вопросам, отнесенным к компетенции Главного управления.
7.2. Начальник отдела обязан участвовать в подготовке проектов управленческих и иных решений Главного управления по вопросам и в пределах компетенции, установленной руководителем Главного управления.
VIII. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения начальником отдела проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
8.1. Начальник отдела осуществляет подготовку проектов управленческих и иных решений в сроки и в порядке, установленном в Главном управлении и предусмотренном регламентом Правительства Нижегородской области и Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородской области и их структурных подразделениях.
8.2. Начальник отдела рассматривает и согласовывает проекты управленческих и иных решений в порядке, предусмотренном регламентом Правительства Нижегородской области и Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Нижегородской области и их структурных подразделениях и установленном в Главном управлении.
IX. Порядок служебного взаимодействия
Начальник отдела осуществляет взаимодействие с работниками Главного управления, государственными гражданскими служащими других государственных органов, другими гражданами, а также с организациями по вопросам и в пределах компетенции, установленной законодательством Российской Федерации и руководителем Главного управления.
X. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям
В соответствии с утвержденными административными регламентами начальник отдела принимает участие в предоставлении государственной услуги по государственной регистрации актов гражданского состояния. |
XI. Показатели эффективности и результативности
профессиональной служебной деятельности
В соответствии со статьей 19 Закона Нижегородской области от 01.01.01 года №40-З «О государственной гражданской службе Нижегородской области» показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности применяются в случае включения должности начальника отдела в Перечень должностей гражданской службы Нижегородской области, по которым может устанавливаться особый порядок оплаты труда, и определяются срочным служебным контрактом. |
С должностным регламентом ознакомлен (а) _________ __________ _________
(личная подпись) (ФИО) (дата)
1 экз. копии получил (а) на руки ____________ _____________ ____________
(личная подпись) (ФИО) (дата)
В дело №___________


