УТВЕРЖДАЮ Начальник по г Йошкар-Оле ________________ (подпись) (фамилия, инициалы) от "_____" ____________ 20____г. |
Должностной регламент
старшего государственного налогового инспектора
отдела камеральных проверок № 2
Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Йошкар-Оле
Регистрационный номер (код) должности по Реестру должностей федеральной государственной гражданской службы, утвержденному Указом Президента Российской Федерации «О Реестре должностей федеральной государственной гражданской службы»
– 11-3-4-095
I. Общие положения
1. Должность федеральной государственной гражданской службы (далее - гражданская служба) старшего государственного налогового инспектора отдела камеральных проверок №2 по г. Йошкар-Оле (далее – старший государственный налоговый инспектор) относится к старшей группе должностей гражданской службы категории "специалисты".
2. Назначение на должность и освобождение от должности старшего государственного налогового инспектора осуществляются приказом Инспекции Федеральной налоговой службы г. Йошкар-Оле (далее - Инспекция).
Старший государственный налоговый инспектор непосредственно подчиняется начальнику отдела.
В период временного отсутствия старшего государственного налогового инспектора его полномочия делегируются старшему государственному налоговому инспектору; старший государственный налоговый инспектор может замещать государственного налогового инспектора
В своей деятельности старший государственный налоговый инспектор руководствуется:
Конституцией Российской Федерации; Федеральным Законом от 01.01.01 года «О системе государственной службы Российской Федерации»; Федеральным Законом от 27 июля 2004 г. «О государственной гражданской службе Российской Федерации»; Федеральным Законом от 21 июля 1993 года № 000-1 «О государственной тайне»; Налоговым кодексом Российской Федерации; Указами и распоряжениями Президента Российской Федерации; Постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации; иными федеральными нормативными правовыми актами, касающимися деятельности инспекции; иными нормативными правовыми актами, касающимися деятельности государственного служащего, должностным регламентом, инструкциями на рабочие места, в случае, если это необходимо, документами, регламентирующими работу со служебной информацией.
II. Квалификационные требования к уровню и характеру знаний и навыков, образованию, стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности
3. Для замещения должности старшего государственного налогового инспектора отдела устанавливаются следующие требования:
3.1. квалификационные требования к образованию:
наличие высшего профессионального образования.
3.2. квалификационные требования к стажу гражданской службы или к стажу работы по специальности:
без предъявления требований к стажу.
3.3. квалификационные требования к профессиональным знаниям и навыкам.
а) квалификационные требования к профессиональным знаниям:
должен знать:
Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы;
указы Президента Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации, иные нормативные правовые акты применительно к исполнению должностных обязанностей;
правовые основы прохождения федеральной государственной гражданской службы;
правила делового этикета, порядок работы с обращениями граждан;
правила и нормы охраны труда, техники безопасности и противопожарной защиты;
служебный распорядок Инспекции;
порядок работы со служебной информацией, инструкцию по делопроизводству;
аппаратное и программное обеспечение;
возможности и особенности применения современных информационно-коммуникационных технологий в государственных органах, включая использование возможностей межведомственного документооборота;
общие вопросы в области обеспечения информационной безопасности;
должностной регламент.
б) квалификационные требования к профессиональным навыкам:
должен иметь навыки:
работы в сфере, соответствующей направлению деятельности структурного подразделения, выполнению поставленных задач;
квалифицированного планирования работы, экспертизы проектов нормативных правовых актов, подготовки служебных документов;
ведения делопроизводства, составления делового письма;
сбора и систематизации актуальной информации в установленной сфере деятельности, применения компьютерной и другой оргтехники;
работы: с внутренними и периферийными устройствами компьютера, информационно-коммуникационными сетями (в том числе с сетью Интернет), в операционной системе, в текстовом редакторе, с электронными таблицами, с базами данных;
управления электронной почтой;
подготовки презентаций, использования графических объектов в электронных документах.
III. Должностные обязанности, права и ответственность
4. Основные права и обязанности старшего государственного налогового инспектора, а также запреты и требования, связанные с гражданской службой, которые установлены в его отношении, предусмотрены статьями 14, 15, 17, 18 Федерального закона от 01.01.01 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации".
5. Старший государственный налоговый инспектор осуществляет иные права и исполняет обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Положением о Федеральной налоговой службе, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2004 г. № 000, положением об Инспекции, положением отдела камеральных проверок №2, приказами (распоряжениями) ФНС России, приказами УФНС России по Республике Марий Эл (далее – Управление), приказами Инспекции, поручениями руководства Инспекции.
5.1. Должностные обязанности:
Осуществляет мониторинг и проведение камеральных налоговых проверок налоговых деклараций и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов; оформлять результаты камеральной налоговой проверки, реализовывать материалы камеральной налоговой проверки в соответствии с требованиями НК РФ.
Проводит камеральный анализ налоговых деклараций и иных документов, служащих основанием для исчисления и уплаты налогов и сборов.
Осуществляет мероприятия налогового контроля в рамках проведения проверки обоснованности применения налогоплательщиком налоговой ставки 0 процентов и налоговых вычетов по НДС, анализ и систематизацию полученных результатов.
Производит контроль данных, отраженных в копиях грузовых таможенных деклараций, представленных в пакете документов налогоплательщиком с данными, поступившими из таможенных органов на плановой основе.
Осуществляет контроль за своевременностью отражения налогоплательщиками в налоговых декларациях по НДС операций по реализации товаров (работ, услуг), налогообложение которых производится по ставке 0 процентов.
Обеспечивает ведение информационного ресурса «Камеральные налоговые проверки».
Обеспечивает полноту и достоверность заполнения и представления на региональный уровень информации по показателям базы данных ПИК НДС в соответствии с приказом МНС России от 01.01.2001 г. № БГ-3-03/298 в порядке и сроки, установленные Регламентом передачи информации по показателям базы данных ПИК НДС (направленным для руководства письмом ФНС России от 01.01.2001 г. № ШС-22-3/598).
Обеспечивает полноту и своевременность заполнения информационного ресурса «Таможенный союз-обмен» исходя из задач и полномочий отдела.
Осуществляет своевременный и полный ввод документов, информации в различные комплексы АИС Налог.
Осуществляет валютный контроль в пределах своих полномочий
составляет мотивированное заключение о необходимости включения соответствующих налогоплательщиков в план проведения выездных проверок.
Принимает меры к налогоплательщикам в соответствии с главами 16, 18 Налогового Кодекса Российской Федерации.
Приостанавливает операции налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств и готовит решения об отмене приостановления операций налогоплательщика-организации по его счетам в банке и переводов его электронных денежных средств в соответствии с пунктами 3 и 3.1 ст. 76 Налогового Кодекса Российской Федерации.
Принимает участие, при необходимости, в заседаниях Арбитражного суда при рассмотрении исковых заявлений налогоплательщиков и налоговых агентов по результатам проведенных проверок.
Проводит анализ схем уклонения от налогообложения и дает предложения по их предотвращению.
Использует полученную информацию о деятельности налогоплательщиков из внешних источников и информацию программного комплекса «Система ЭОД местного уровня» в целях качественного и результативного проведения контрольных мероприятий.
Участвует в производстве по делам об административных правонарушениях (составление протоколов об административных правонарушениях).
Участвует в совершенствовании методов контрольной работы и разработке предложений, способствующих улучшению качества проверок соблюдения законодательства о налогах и сборах, проводимых работниками отдела.
Оказывает методологическую и практическую помощь молодым специалистам.
Участвует в подготовке информаций, запрашиваемых вышестоящими налоговыми органами, руководством Инспекции по вопросам, входящим в компетенцию отдела.
Оказывает методологическую и практическую помощь молодым специалистам.
Участвует в подготовке ответов на письменные запросы юридических лиц по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.
Подготавливает информационные материалы для начальника отдела по вопросам, находящимся в компетенции Отдела.
Соблюдает требования политики информационной безопасности;
Ведет в установленном порядке делопроизводство, хранит и сдает в архив документы отдела.
В связи со служебной необходимостью выполняет другие функции, вытекающие из задач и полномочий отдела по поручению начальника отдела.
5.2. Права.
Основные права Инспектора определены статьей 14 Федерального Закона от 01.01.01 года «О государственной гражданской службе Российской Федерации». Исходя из установленных полномочий, старший государственный налоговый инспектор отдела камеральных проверок №2 имеет право:
получать от отделов Инспекции необходимые сведения, документы, пояснения, в целях реализации поставленных задач;
иные права, предусмотренные законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации, Трудовым кодексом Российской Федерации.
6. Старший государственный налоговый инспектор может быть привлечен к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации:
за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на государственного служащего должностных обязанностей; за действия или бездействия, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан; за разглашение государственной тайны, а также разглашение сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей.
На старшего государственного налогового инспектора установлены следующие виды ответственности:
ответственность, определенная уголовным, административным, гражданским законодательством Российской Федерации, а также законодательством о гражданской службе.
материальная ответственность за возможный имущественный ущерб, связанный с характером служебной деятельности;
ответственность за снижение эффективности коллективного труда;
дисциплинарная ответственность за несвоевременное выполнение заданий, приказов, распоряжений и указаний вышестоящих в порядке подчиненности руководителей, за исключением незаконных; за несвоевременное рассмотрение в пределах своих должностных обязанностей обращений граждан и общественных объединений, а также государственных органов, учреждений, организаций и органов местного самоуправления;
ответственность за социальные последствия принимаемых решений; несоблюдение защиты прав и законных интересов граждан; за выполнение работ, связанных с риском для других людей.
Согласно пункту 3 статьи 15 Федерального закона в случае исполнения гражданским служащим неправомерного поручения гражданский служащий и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
IV. Перечень вопросов, по которым старший государственный налоговый инспектор вправе или обязан самостоятельно принимать
управленческие и иные решения
7. При исполнении служебных обязанностей старший государственный налоговый инспектор вправе принимать участие в подготовке протокола, акта, служебной записки, методического письма, отчета, плана, доклада и т. д.; информировать вышестоящего руководителя для принятия им соответствующего решения; отказывать в приеме документов, оформленных ненадлежащим образом; исполнять соответствующий документ; принимать решение о соответствии представленных документов требованиям законодательства, их достоверности и полноты; заверять надлежащим образом копию какого-либо документа по вопросам: организации работы по реализации, возложенных на отдел задач и функций; иным вопросам, предусмотренным Положением об Инспекции, иными нормативными актами.
8. При исполнении служебных обязанностей старший государственный налоговый инспектор обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:
формирование отчетности о результатах работы;
выполнения поручений заместителя начальника Инспекции, начальника отдела;
оценки правильности применения мер ответственности за нарушение налогового и административного законодательства;
обеспечения соблюдения налоговой или иной охраняемой законом тайны в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации, федеральными законами;
получения в установленном порядке необходимой для выполнения должностных обязанностей информации от структурных подразделений;
иным вопросам, предусмотренным Положением об отделе.
V. Перечень вопросов, по которым старший государственный налоговый инспектор вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
9. Старший государственный налоговый инспектор в соответствии со своей компетенцией вправе участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
- в подготовке акта налогового контроля,
- проекта решения, принимаемого по результатам рассмотрения акта налогового контроля,
- материалов налогового контроля и возражений по делу о налоговом правонарушении;
-нормативных актов и (или) проектов управленческих и иных решений в части методологического, организационного, информационного обеспечения подготовки соответствующих документов,
- по вопросам налогового администрирования,
- иных актов в пределах возложенных должностных обязанностей и полномочий.
10. Старший государственный налоговый инспектор в соответствии со своей компетенцией обязан участвовать в подготовке (обсуждении) следующих проектов:
положений об отделе и Инспекции;
графика отпусков гражданских служащих отдела;
иных актов по поручению непосредственного руководителя и руководства Инспекции.
VI. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
11. В соответствии со своими должностными обязанностями старший государственный налоговый инспектор принимает решения в сроки, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Определение сроков и процедур подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядка согласования и принятия данных решений осуществляется в соответствии с Типовым регламентом взаимодействия федеральных органов исполнительной власти, Типовым регламентом внутренней организации федеральных органов исполнительной власти, Регламентом Федеральной налоговой службы, административными регламентами Федеральной налоговой службы, инструкциями по делопроизводству в центральном аппарате Федеральной налоговой службы и территориальных органах ФНС России и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
VII. Порядок служебного взаимодействия
12. Взаимодействие старшего государственного налогового инспектора с федеральными государственными гражданскими служащими Инспекции, Управления и ФНС России, государственными служащими иных государственных органов, а также с другими гражданами и организациями строится в рамках деловых отношений на основе общих принципов служебного поведения гражданских служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 г. № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 33, ст.3196; 2007, № 13, ст.1531; 2009, № 29, ст.3658), Кодексом этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Федеральной налоговой службы, утвержденным приказом ФНС России @, а также в соответствии с иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и приказами (распоряжениями) ФНС России.
VIII. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом Федеральной налоговой службы
13 . Государственные услуги не предоставляются
IX. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности
14. Эффективность профессиональной служебной деятельности старшего государственного налогового инспектора оценивается по следующим показателям:
выполняемому объему работы и интенсивности труда, способности сохранять высокую работоспособность в экстремальных условиях, соблюдению служебной дисциплины;
своевременности и оперативности выполнения поручений;
качеству выполненной работы (подготовке документов в соответствии с установленными требованиями, полному и логичному изложению материала, юридически грамотному составлению документа, отсутствию стилистических и грамматических ошибок);
профессиональной компетентности (знанию законодательных и иных нормативных правовых актов, широте профессионального кругозора, умению работать с документами);
способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время, расставлять приоритеты;
творческому подходу к решению поставленных задач, активности и инициативе в освоении новых компьютерных и информационных технологий, способности быстро адаптироваться к новым условиям и требованиям;
осознанию ответственности за последствия своих действий.
Начальник отдела камеральных
проверок № 2 Инспекции Федеральной
налоговой службы по г. Йошкар-Оле
