Правовые основы регулирования / Порядок обжалования действий (бездействий), осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственных услуг
Порядок обжалования решений и действий (бездействий), осуществляемых (принятых) в ходе предоставления государственных услуг в сфере занятости населения, регламентированы Административными регламентами соответствующих государственных услуг.
Заявители вправе обжаловать решения, принятые в ходе предоставления государственной услуги (на любом этапе), действия (бездействия) работников и решений, принятых в ходе предоставления государственной услуги работниками центров занятости населения и Департамента занятости населения РС (Я) путем обращения в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа по почте, через МФЦ, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта центров занятости и Департамента, единого портала, либо республиканского портала.
Жалоба принимается при личном приеме заявителя – в досудебном порядке руководителем центра занятости на решение, действие (бездействие) работников центра занятости; в Департаменте руководителем или заместителями руководителя – на решение, действие (бездействие) руководителя центра занятости либо работников Департамента; в МФЦ – на решение, действие (бездействие) работников центра занятости, должностных лиц Департамента; в администрацию Президента и Правительства РС (Я) – на действие (бездействие) руководителя и заместителей руководителя Департамента.
Заявитель вправе обратиться с жалобой на нарушение порядка предоставления государственной услуги, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;
2) нарушение срока предоставления государственной услуги;
3) требования у заявителей представления документов и информации или осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено Административным регламентом;
4) требования у заявителей представления документов и информации, которые в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, Республики Саха (Якутия) и органов местного самоуправления находятся в распоряжении федеральных и республиканских исполнительных органов государственной власти, предоставляющих государственную услугу, иных федеральных и республиканских исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления и (или) подведомственных федеральным или республиканским исполнительным органам государственной власти и органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, за исключением документов, установленных Федеральным законом 210-ФЗ;
5) отказ заявителю в приеме документов, предоставление которых предусмотрено Административным регламентом;
6) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены Административным регламентом;
7) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной Административным регламентом;
8) отказ работников и должностных лиц центров занятости и Департамента в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
Жалоба подлежит обязательной регистрации в течение трех дней с момента поступления в центр занятости или Департамент.
Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования действий (бездействия) работников центра занятости и Департамента, ответственных за предоставление государственной услуги, является подача заявителем жалобы.
Жалоба должна содержать:
1) наименование центра занятости, предоставляющего государственную услугу, работника или должностного лица центра занятости или Департамента, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) центра занятости либо работников центра занятости и Департамента;
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) центра занятости либо работников центра занятости и Департамента.
Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
Основанием для отказа в рассмотрении жалобы либо приостановления ее рассмотрения являются следующие причины:
· не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
· текст письменного обращения не поддается прочтению;
· содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства.
При обращении заявителей с жалобой в письменной форме или в форме электронного документа, срок ее рассмотрения не должен превышать 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа центра занятости либо работников центра занятости и Департамента в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений – в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.
По результатам рассмотрения жалобы должно быть принято одно из следующих решений:
1) удовлетворение жалобы, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных центром занятости либо работником центра занятости и Департамента опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено настоящим Административным регламентом, а также в иных формах;
2) отказ в удовлетворении жалобы.
Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы в общеустановленном порядке в письменной форме и, по желанию заявителя, в электронной форме.
В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
Заявитель вправе обжаловать действие (бездействие) Центра занятости, работников Центра занятости и Департамента, а также принимаемые ими решения при рассмотрении жалобы в судебном порядке. Заявление в суд может быть подано в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно о нарушении его прав и законных интересов.
