Практикум по дисциплине «Избирательное право» для бакалавров (стр. 3 )

2. Источники избирательного права: понятие, классификация.

Вопросы для подготовки к теме:

1)  Дайте понятие источника избирательного права

2)  Охарактеризуйте классификацию источников избирательного права

3)  Определите особенности международных источников избирательного права

4)  Охарактеризуйте систему федеральных источников избирательного права

5)  Проанализируйте постановления Конституционного Суда РФ как источники избирательного права

6)  Определите особенности региональных источников избирательного права

7)  Проанализируйте особенности муниципальных источников избирательного права.

Терминология

Источники избирательного права – это нормативно-правовые акты, регулирующие отношения по поводу организа­ции и проведения выборов, а также реализации избирательных прав граждан Рос­сийской Федерации.

Темы эссе

1)  Почему в Конституции РФ 1993 года нет главы «Избирательное право и избирательные системы»

2)  Принятие Избирательного кодекса Российской Федерации: за и против

3)  Источники избирательного права Ростовской области: особенности и тенденции развития регионального избирательного законодательства

4)  Характеристика местных источников избирательного права: на примере муниципального образования Ростовской области

Компетентностно-ориентированные задания

1)  Составьте проект Избирательного кодекса Российской Федерации

2)  Составьте таблицу в примерами различных видов источников избирательного права

3)  Проанализируйте нормы международно-правовых актов, являющихся источниками избирательного права, и сделайте вывод о соответствии российского законодательства международно-правовым нормам

4)  Подготовить юридическое заключение по результатам экспертизы проекта поправки к закону, регулирующему избирательные отношения.

5)  Выявить в нормативном правовом акте, регулирующем избирательные отношения, положения, способствующие созданию условий для проявления коррупции при проведении выборов.

4. Субъекты избирательного права.

Вопросы для подготовки к теме:

1)  Условия обладания статусом субъекта избирательного права

2)  Избирательная правосубъектность и ее элементы

3)  Особенности правового статуса избирателей как субъектов избирательного права

4)  Особенности правового статуса политических партий как субъектов избирательного права

5)  Правовой статус кандидата как субъекта избирательного права

6)  Доверенные лица и уполномоченные представители кандидатов на выборах: особенности правового статуса

7)  Избирательные комиссии: правовой статус, классификация

8)  Особенности правового положения наблюдателей

9)  Правовой статус средств массовой информации как субъектов избирательного процесса

10)  Особенности правового положения правоохранительных органов в рамках избирательного процесса

11)  Суд как субъект избирательных правоотношений

Терминология

Избирательная правосубъектность – разновидность го­сударственно-правовой правосубъектности, высту­пающая в качестве основания для участия гра­ждан и иных лиц в избирательных правоотношениях.

Избиратель – это гражданин Российской Федерации, обла­дающий активным избирательным правом, т. е. пра­вом избирать в органы государственной власти и органы местного самоуправ­ления.

Политическая партия – это общественное объедине­ние, созданное в це­лях участия граждан Российской Федерации в политиче­ской жизни общества посредством формирования и выра­жения их политической воли, участия в общественных и политических акциях, в выборах и референдумах, а также в це­лях представле­ния интересов граждан в органах госу­дарствен­ной власти и ор­ганах местного самоуправления.

Кандидат – это лицо, выдвинутое в соответствии с Феде­ральным законом «Об основных гарантиях избира­тельных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Феде­рации» 2002 г., иным законным порядком в качестве претен­дента на замещаемую посредством пря­мых выборов должность или на членство в органе (палате органа) государственной вла­сти или органе местного са­моуправления либо зарегистрирован­ное соответствующей избирательной комиссией в качестве кан­дидата.

Наблюдатель – гражданин Российской Федерации, упол­номоченный осуществлять наблюдение за проведе­нием голосо­вания, подсчетом голосов и иной деятельно­стью комиссии в пе­риод проведения голосова­ния, уста­новления его итогов, опре­деления результатов выбо­ров, референдума, включая деятель­ность комиссии по про­верке правильности установления итогов голосования и определения результатов выборов, референ­дума.

Темы эссе

1)  Соотношение избирательной правосубъектности с иными видами правосубъектности

2)  Права политических партий в избирательном процессе: целесообразность ограничения или расширения

3)  Разновидности статуса кандидата: основные отличия.

4)  Избирательные органы: мировая практика

5)  Специфика правового статуса иностранного (международного) наблюдателя: российская и мировая практика

6)  Запреты в правовом статусе наблюдателя: ограничения и целесообразность

7)  Особенности правового статуса органов полиции в рамках избирательного процесса

Цитаты известных личностей

Если лишить права голоса тех, кто не голосует, они заголосят.
Аркадий Давидович

Партия есть организованное общественное мнение.
Бенджамин Дизраэли

Когда я вступил в должность президента, больше всего меня поразило то, что дела действительно были так плохи, как мы утверждали.
Джон Кеннеди

Политик никогда не должен говорить «никогда».
Линдон Джонсон

Партии разоблачают друг друга, и весьма преуспевают в этом, потому что судят одна о другой по себе.

Пьер Буаст

5. Избирательный процесс: понятие, стадии.

Вопросы для подготовки к теме:

1)  Дайте определение термину «избирательный процесс»

2)  Охарактеризуйте классификацию стадий избирательного процесса

3)  Особенности назначения выборов как стадии избирательного процесса

4)  Регистрация избирателей как стадия избирательного процесса

5)  Спи­сок избирате­лей: форма, количество, порядок составления

6)  Проанализируйте типичные проблемы при составлении списков избирателей (невключение в списки тех лиц, которые имеют активные избирательное право на данном избирательном участке; включение в списки избирателей тех лиц, которые не имеют активного избирательного права на данном избирательном участке)

7)  Образование избирательных округов и избирательных участков как стадия избирательного процесса

8)  Выдвижение и регистрация кандидатов как стадия избирательного процесса

9)  Перечислите перечень сведений о кандидате, которые должны быть предоставлены при его регистрации

10)  Какие подписи избирателей признаются недостоверными и недействительными?

11)  Назовите основания для отказа в регистрации кандидата (списка кандидатов) на выборах

12)  Охарактеризуйте основания отмены регистрации кандидата (списка кандидатов)

Терминология

Избирательный процесс – это совершаемая в рамках опреде­ленного законом периода времени в установленном законом по­рядке определенная совокупность действий субъектов избирательного права по подготовке и проведению выборов и разрешению избирательных споров.

Назначение выборов – это начальная стадия избиратель­ного процесса, представляющая собой совокупность реализуе­мых последователь­но действий по принятию уполномоченным на то субъектом решения о назна­чении выборов и по официальному опубликованию (публикации) этого решения.

Регистрация из­бирателей – это формирование персональных данных изби­рателей (фамилия, имя, отчество, дата рождения, место ро­жде­ния, пол, гражданство, адрес места жительства (в отноше­нии вынужденных переселенцев – места пребывания), вид до­ку­мента, удостоверяющего личность, серия и номер этого доку­мента, наименование или код органа, выдавшего документ, дата выдачи документа), а также сведений о виде регистрации, даты начала и окончания регист­рации по месту пребывания (для вы­нужденных переселенцев), адреса мест прибытия и убытия, даты и причины прибытия и убытия, сведения о событиях, заре­гистрированных в органах записи актов гражданского состояния, о причинах ограничения избирательных прав и иные подобные сведения.

Учет избирателей – включение граждан в число избирате­лей на соответствующей территории, исключе­ние их из этого числа, внесение изменений в сведения об изби­рателях.

Избирательный округ – это единица территориального объединения определенного количества избирате­лей, от кото­рой происходит избрание представителей соответ­ствующих из­бирателей (выборного должностного лица, депутата, депутатов) в органы государственной власти, органы местного самоуправ­ления.

Избирательный округ – территория, которая образована (определена) в соответствии с законом и от которой непосред­ственно гражданами России избираются депутат (депутаты), выбор­ное должностное лицо (выборные должностные лица);

Единый избирательный округ – округ, покры­вающий всю территорию государства (субъекта федерации, му­ниципального образования на соответствующих выборах), кото­рый может быть либо разновидностью одномандатного округа (избирается одно выборное должностное лицо, например, прези­дент (высшее должностное лицо провинции, кантона и т. д.), либо многомандатным (избираются все или часть депутатов законо­дательного органа).

Избиратель­ный участок – это первичная единица терри­ториального объединения определенного количества избирате­лей, принадлежащая к определенному избирательному округу, в рамках которой непосредственно происходит голосование изби­рателей на выборах.

Темы эссе

1)  Юридическое закрепление термина «избирательный процесс» в законодательстве Российской Федерации: форма, целесообразность