Практикум по дисциплине «Избирательное право» для бакалавров (стр. 5 )

Охарактеризуйте данную ситуацию с точки зрения соответствия федеральному законодательству и соблюдения принципов осуществления информирования и предвыборной агитации.

Задача

в период проведения предвыборной агитации без уведомления приехал на завод, находящийся на территории его избирательного округа, и заявил о намерении провести встречу с рабочими данного предприятия, потребовав у руководства собрать весь коллектив в актовом зале, обосновав данные требования тем, что он как зарегистрированный кандидат имеет право на осуществление предвыборной агитации всеми не запрещенными законом методами, включая проведение публичных мероприятий.

Проанализируйте действия кандидата на предмет их соответствия действующему законодательству. Каковы должны быть действия руководства предприятия в данной ситуации?

Задача

Зарегистрированный кандидат в депутаты К-й областной обратился в суд с заявлением об отмене регистрации Г. кандидатом в депутаты К-й областной Думы вследствие нарушений ограничений при проведении предвыборной агитации, что выразилось в наличии в оплаченной из избирательного фонда Б. листовке «Настало время жестких мер» агитации, возбуждающей социальную ненависть и вражду. На оборотной стороне листовки красным шрифтом отпечатано «нет кремлевским оккупантам и их кулацким подпевалам» и ниже – «областная Дума должна служить к-цам, а не московским капиталистам». В листовке также содержатся следующие фразы: «с нищих больше нечего брать», «земля делится партийным правительством руками наших «земляков, а тысячи фермерских хозяйств годами стоят в очереди на оформление земельных участков».

Проанализируйте ситуацию на предмет ее соответствия нормам действующего российского законодательства. Какое решение должно быть вынесено в отношении кандидата Б.

Задача

Во время предвыборной кампании кандидата на должность губернатора Н-ской области Х. были размещены агитационные банеры «Время жить лучше» с использованием изображения кандидата и лица, не достигшего 18-летнего возраста.

Оцените правомерность данной ситуации с точки зрения действующего избирательного законодательства.

Задача

Доверенными лицами кандидата К. были размещены агитационные печатные материалы на окнах магазина «Подиум» без согласования с владельцем магазина Л. Когда сотрудники магазина потребовали снять агитационную продукцию, представители кандидата отказались, сославшись на нарушение их права на предвыборную агитацию.

Правомерны ли действия сторон конфликта?

Цитаты известных личностей

Главное во время избирательной компании – никогда не говорите такого, что может запомниться.
Дж. Маккарти

Любой гражданин, способный убить два года на избирательную кампанию, чтобы стать президентом, не должен быть допущен к государственной деятельности.
Дэвид Бродер.

7.Финансирование организации и проведения выборов.

Вопросы для подготовки к теме:

1)  Особенности правового регулирования финансового обеспечения выборов в Российской Федерации

2)  Особенности правового регулирования финансирования избирательного кампании кандидата (списка кандидатов)

3)  Избирательный фонд: правовой статус

4)  Источники финансирования выборов, избирательных кампаний кандидатов и политических партий

Терминология

Финансовое обеспечение выборов – это правовой институт, представляющий собой совокуп­ность норм избирательного права, регулирующих отношения в сфере финансирования про­цесса подготовки и проведения вы­боров, а также финансирова­ния кандидатами, избирательными объединениями своих изби­рательных кампаний.

Избирательный фонд – это специально создаваемый канди­датом, избирательным объединением в рамках конкретной из­бирательной кампании фонд, средства которого концентриру­ются на специальном счете, имеют целевое назначение и расхо­дуются в соответствии с требованиями законодательства о вы­борах, что отражается в составляемых соответствующим кан­ди­датом, избирательным объединением отчетах.

Добровольное пожертвование гражданина – это безвоз­мездное внесение гражданином России собст­венных денежных средств на специальный избирательный счет кандидата, изби­рательного объединения.

Добровольное пожертвование юридического лица – без­возмездное перечис­ление юридическим лицом денежных средств со своего расчет­ного счета на специальный избира­тельный счет кандидата, из­бирательного объединения.

Темы эссе

1)  Особенности правового регулирования финансового обеспечения выборов (на примере одного зарубежного государства)

2)  Специфика правового регулирования добровольных пожертвований в избирательный фонд кандидатов

3)  Особенности финансирования деятельности избирательного штаба кандидата

4)  Официальные спонсоры политических партий и кандидатов: зарубежная практика и целесообразность внедрению в российскую действительность

Компетентностно-ориентированные задания

1)В связи с принятием Федерального закона от 5 апреля 2013г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» проанализируйте действующий механизм закупок бюллетеней, открепительных удостоверений, специальных знаков (марок), используемых при проведении выборов в федеральные органы государственной власти, выборов в органы государственной власти субъектов Российской Федерации, а также при проведении выборов в органы местного самоуправления в муниципальных образованиях с числом избирателей свыше двухсот тысяч человек.

2)Составьте таблицу возможных целей использования средств избира­тельных фондов кандидатами, избира­тельными объединениями

3) Составьте схему источ­ников формирования избирательных фондов кандидатов

4) Составьте таблицу, демонстрирующую исторический аспект правового регулирования предельной суммы всех расходов из средств избиратель­ного фонда политической партии на выборах

5) Проанализируйте особенности внесения добровольных пожертвований на специальный избирательный счет кандидата жертвователями - юридическими лицами

Задача

Регистрация кандидата К., баллотирующегося на выборах в орган местного самоуправления муниципального образования Н., в избирательном округе которого ко­личество избирателей составляет 4560 человек, была отменена на том основании, что он не создал избирательный фонд для проведения избирательной кампании.

Правомерно ли данное решение избирательной комиссии?

Задача

М. обратился в ЦИК РФ с вопросом: может ли человек заниматься в ходе избирательной кампании благотворительной деятельностью, если он планирует в период той же кампании баллотироваться в качестве кандидата в депутаты Государственной Думы?

Дайте ответ на данный вопрос, используя нормы избирательного законодательства.

Задача

В письме представителя , адресованном в окружную избирательную комиссию, был задан вопрос: возможно ли в проводить рекламу деятельности предприятия, учредитель которого является кандидатом в депутаты, финансируя эту рекламу не из средств избирательного фонда кандидата, а из иных источников. В письме подчеркивалось, что рекламная кампания для важна, что рекламироваться будет не сама компания, а только ее продукция.

Какой ответ должна дать окружная избирательная комиссия?

Задача

В процессе подготовки помещения избирательного участка к выборам участковая избирательная комиссия столкнулась с серьезными финансовыми затруднениями. Ее председатель обратился к нескольким коммерческим фирмам, находящимся на территории избирательного участка, с просьбой об оказании материальной помощи.

Куда следовало бы обратиться председателю участковой избирательной комиссии?

8. Голосование и определение результатов на выборах.

Вопросы для подготовки к теме:

1)  Требования, предъявляемые к помещению для голосования

2)  Какие сведения должны быть расположены на информационном стенде, на котором размещается информация о кандидатах, списках кандидатов, избирательных объединениях, внесенных в бюллетень, и какие требования к ним предъявляются

3)  Особенности информирования на избирательном участке избирателей, являющихся инвалидами по зрению

4)  Избирательный бюллетень: понятие, признаки, требования к изготовлению, передаче и хра­нению

5)  Какие сведения о кандидатах должны содержаться в избирательных бюллетенях

6)  Особенности применения комплексов для электронного голосования

7)  Особенности правового регулирования организации видеонаблюдения и трансляции изображения на избирательных участках, ограничения в их применении

8)  Порядок использования технических средств подсчета голосов избирателей, участников референдума - комплексов обработки избирательных бюллетеней 2003 при голосовании на выборах и референдумах

9)  Голосование в день выборов в помеще­нии для голосования: особенности правового регулирования

10)  Порядок голосования избира­телей вне помещения для го­лосования

11)  Досрочное голосование в российской избирательной практике

12)  Какие противоправные действия могут производится на стадии голосования?

13)  Особенности голосования военнослужащих, работников правоохранительных органов (работники органов прокуратуры, сотрудники полиции, противопожарной службы, таможенной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и других органов, в полномочия которых входит реализация правоохранительных функций)

14)  Особенности голосования лиц с ограниченными возможностями

15)  Особенности голосования граждан России, находящихся в следственных изоляторах (имеющих право избирать)