Использование аутсорсинга в международных экономических отношениях (стр. 4 )

Основными причинами, по которой аутсорсинг IT-услуг пока не получил большого распространения, является, в первую очередь, недоверие к качеству оказываемых услуг, боязнь за информационную безопасность компании, а также некоторое противодействие информационных подразделений компаний, которые видят здесь угрозу собственному существованию.

Для устойчивого развития экспорта аутсорсинговых услуг из России представляется целесообразным следующее:

1. Необходимость повышения концентрации разработок информационных услуг. Анализ имеющегося опыта разработок программного обеспечения для зарубежных заказчиков выявляет слабость российской промышленности: отсутствие крупных центров разработки программного обеспечения, из-за нехватки квалифицированных кадров. Для качественного скачка отрасль нуждается в более высокой концентрации трудовых ресурсов и более точном фокусе на узкоспециализированных отраслевых нишах. Анализ, проведенный нами по деятельности аутсорсинговых компаний, свидетельствуют, что с точки зрения заказчиков из развитых стран, в компании-аутсорсере должно работать не менее 1 тыс. чел.: менее крупные, по их мнению, слишком зависят от одного заказа и особенно подвержены рискам: например, достаточно уйти их нескольким ключевым специалистам, и они лишатся своего главного «производственного актива». В целом ряде индийских компаний трудится по нескольку тысяч человек, в России требованию к минимальному размеру пока отвечает только одна фирма. Средняя выручка лидирующих индийских компаний, занятых в сфере информационных технологий, превосходит выручку ведущих российских предприятий более чем в десять раз.

2. Необходимость решения проблем налогообложения. Организация аутсорсинговых отношений связана с необходимостью решения ряда проблем, в частности, с проблемой необходимости борьбы с уклонением от налогов. Отечественный рынок услуг по разработке ПО, переживающий сейчас стадию стабильного роста, не избавлен и от ряда негативных аспектов. В России имеется ряд компаний-разработчиков, которые зарегистрированы в странах с льготным налогообложением, что позволяет им не платить налоги в российский бюджет. В этом случае если компании организуют в свои центры разработок, камнем преткновения является методология расчета налога на прибыль. Она затруднена тем, что зачастую никакой прибыли на территории РФ не генерируется - таковая возникает у самой компании со штаб-квартирой, находящейся в другой стране.

Для решения острой проблемы налогообложения, сдерживающей развитие экспортного аутсорсинга в стране, Мининформсвязи РФ направило на подписание в правительство постановление, закрепляющее порядок предоставления налоговых льгот российским производителям программного обеспечения. Предполагалось, что льготный налоговый режим даст толчок развитию рынка экспортных программных продуктов и к 2010 году он достигнет 10 млрд. долл. Предложенные меры, по нашему мнению, не окажут кардинального влияния на развитие рынка программирования. Данное постановление дополняет Федеральный Закон от 27 июля 2006 года , регламентирующий порядок получения налоговых льгот для экспортно-ориентированных российских компаний, занимающихся операциями международного аутсорсинга на рынке программного обеспечения. Основная льгота будет касаться единого социального налога (ЕСН), который составляет сейчас 26%. Льготная ставка ЕСН будет определяться исходя из доходов на одного сотрудника компании. При этом, для того чтобы получить льготу, необходимо будет выполнить два условия: 1) получить госаккредитацию сроком на пять лет в Федеральном агентстве информационных технологий, предоставив перечень финансовых и бухгалтерских документов и 2) иметь численность не менее 50 человек, получать 90% дохода от производства продукции в сфере информтехнологий и 70% дохода от экспорта ИТ-продукции.

3. Необходимость решения кадровой проблемы. Нехватка квалифицированных кадров – важнейший барьер в формировании центров экспортного аутсорсинга в области ПО в России. От экспорта программного обеспечения в ближайшие годы ждут большого скачка. Однако аутсорсинговая бизнес-модель, которая, по нашим прогнозам, будет доминировать в секторе экспорта ПО, пока сталкивается с проблемой невозможности создания крупных центров разработок ПО на экспорт, без чего большой бизнес не сделаешь. В средних индийских компаниях трудится до десяти тыс. программистов, в крупных российских - несколько сотен.

4. Важность тщательной подготовки организации экспортной работы. Для того чтобы лучше организовать развитие экспорта ПО и информационных услуг из России целесообразно взглянуть на возможности отечественных компаний как бы со стороны, чтобы выявить положительные и негативные аспекты формирования конкурентоспособности России на рынке информационных технологий.

В процессе подготовки и реализации экспортного контракта весьма важен этап взаимодействия с подрядчиком. Крупный долгосрочный контракт с клиентом из далекой страны трудно заключить и почти невозможно вести, не создав соответствующих условий для взаимодействия. Сейчас компании, занимающиеся международным аутсорсингом, не только открывают офисы в странах, на клиентов из которых ориентируются, но и на время проекта отправляют к заказчику нескольких своих сотрудников, чтобы они могли быстро превратить его пожелания в техническое задание для программистов.

5. Важность повышения роли государства. От государства разработчики ждут не только решения фундаментальных проблем образования, но и много чего другого: снижения налогового бремени, адекватных законов и работающих механизмов венчурного инвестирования. В свое время государственный протекционизм помог индийским компаниям выйти в мировые лидеры по разработке заказного программного обеспечения. В России, не пренебрегая индийским опытом, инициирован законопроект о принятии особого налогового режима для компаний, действующих на рынке информационных технологий. Его реализация, по смелым оценкам авторов проекта, позволит через три года увеличить объем «новой экспортной отрасли» до 10 млрд. долл.

6. Совершенствование условий договоров российских компаний с зарубежными партнерами. Специфика разработки условий контракта на услуги аутсорсинга заключается в том, что контракт купли-продажи заключается на целую сферу деятельности. Несмотря на то, что в контракте тщательно специфицируются услуги, которые поставщик обязуется оказывать заказчику, в ходе реализации контракта возникают ситуации, требующие от поставщика несколько большей компетенции, чем требуется по контрактным обязательствам. Формальными доказательствами компетентности являются сертификаты инженерного персонала в интересующей заказчика области и партнерские статусы компании, причем важны статусы именно сервисного характера. В соглашении об уровне качества оказываемых услуг должны содержаться описанные и формализованные критерии оценки, как качественные, так количественные. Необходимо на уровне договора связывать сроки и уровень оплаты. При этом контракт должен давать возможность использовать как штрафные санкции, так и меры поощрения партнера. Подобный подход широко распространен в управлении проектами, когда исполнитель контракта получает дополнительный бонус за завершение проекта в пределах заранее определенного допустимого интервала по срокам и стоимости.

Реализация разработанных в диссертационной работе предложений, по нашему мнению, будет способствовать расширению российского экспорта товаров и услуг.

Основные положения и результаты диссертационного исследования нашли отражение в 9-ти опубликованных научных статьях, общим объемом более 9,3 а. л. (авторская часть - 7,6 а. л.):

1.  Минасьян направления в развитии аутсорсинга в практике компаний США (в соавторстве) /// США-Канада: экономика - политика - идеология – культура. – 2007. - №6. – 1,2 п. л. (авторская часть – 0,6 а. л.)

2.  Минасьян аутсорсинга в инновационной деятельности компаний /// Российский внешнеэкономический вестник. - 2008. - №7. - 0,8 а. л.

3.  Минасьян аутсорсинга для формирования глобально интегрированных предприятий (ГИП) /// Российский внешнеэкономический вестник. - 2008. - №8. - 1,0 а. л.

4.  Минасьян международной торговли консультационными услугами /// Практика международного бизнеса. – 2006.-№3. - 1,1 а. л.

5.  Минасьян направления в развитии аутсорсинга американскими компаниями /// Практика международного бизнеса. – 2007. -№1. - 0,7 а. л.

6.  Минасьян мирового рынка телекоммуникационного оборудования и услуг (в соавторстве) /// Вестник связи. 2007. - №2. – 1,0 а. л. (авторская часть – 0,3 а. л.).

7.  Минасьян и цены на рынках передовых технологий (Рецензия на монографию Клинова рынок высокотехнологичной продукции. Тенденции развития и особенности формирования конъюнктуры и цен). М.: Экономика. - 2006. – 195 с. (в соавторстве) /// Российский внешнеэкономический вестник. - 2007. - №5. – 0,6 п. л. (авторская часть – 0,2 а. л.).

8.  Минасьян политика фирм на мировом рынке информационных технологий /// Практика международного бизнеса. – 2008. - №3-4. - 1,4 а. л.

9.  Минасьян в практике американских компаний /// Инвестиции в России. - 2008.- № 9. - 1,5 а. л.