О защите конкуренции (стр. 4 )

2) необоснованному установлению дифференцированного уровня цен различным покупателям, приобретающим один и тот же товар;

3) разделу рынка по территориальному принципу, по объему продаж или покупок, по ассортименту реализуемых товаров либо по кругу продавцов или покупателей (заказчиков);

4) ограничению доступа на рынок или устранению с него хозяйствующих субъектов.

Глава 4. Антимонопольные требования к порядку проведения торгов

Статья 12. Антимонопольные требования к порядку проведения торгов федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными получателями бюджетных средств (в части бюджетного финансирования)

1. Федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, иные получатели бюджетных средств (в части бюджетного финансирования) в целях проведения торгов устанавливают порядок их проведения, содержащий:

1) порядок информирования о проведении торгов;

2) требования, предъявляемые к их участникам;

3) регламент образования и деятельности комиссии по проведению торгов;

4) порядок определения победителя (победителей);

5) срок заключения и существенные условия контракта с победителем (победителями).

2. При проведении торгов не допускаются действия, нарушающие конкуренцию, в том числе:

1) согласование организаторами (заказчиками) торгов деятельности его участников, которая имеет либо может иметь своим результатом недопущение, ограничение или устранение конкуренции между участниками или ущемление интересов отдельных его участников, если это привело или может привести к ограничению конкуренции;

2) необоснованное ограничение доступа любых лиц к участию в торгах;

3) создание одному или нескольким участникам преимущественных условий участия в торгах, в том числе путем доступа к информации, если иное не установлено федеральным законом;

4) нарушение порядка определения победителя (победителей);

5) участие в торгах организаторов (заказчиков) и сотрудников организаторов торгов либо лиц, входящих в одну группу лиц с сотрудником организатора торгов, а также юридических лиц, в которых сотрудник организатора торгов имеет право распоряжаться более чем 20 процентами общего количества голосов, приходящихся на голосующие акции либо составляющие уставный или складочный капитал вклады, доли данного юридического лица.

3. Требования части 1 настоящей статьи применяются к отношениям по организации и проведению торгов федеральными органами исполнительной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, иными получателями бюджетных средств (в части бюджетного финансирования), если иное не установлено федеральными законами.

4. Нарушение правил, установленных настоящей статьей, является основанием для признания судом торгов недействительными, в том числе по иску антимонопольного органа.

Статья 13. Особенности отбора финансовых организаций

1. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, государственные внебюджетные фонды, государственные и муниципальные унитарные предприятия, бюджетные учреждения и субъекты естественных монополий осуществляют отбор финансовых организаций путем проведения открытого конкурса или аукциона для предоставления им следующих финансовых услуг в соответствии с процедурой, установленной федеральным законом о размещении заказов для государственных и муниципальных нужд:

1) услуги кредитных организаций по привлечению средств юридических лиц во вклады;

2) услуги по открытию и ведению банковских счетов юридических лиц;

3) услуги по инкассации денежных средств, векселей, платежных и расчетных документов и кассовому обслуживанию юридических лиц;

4) услуги по выдаче банковских гарантий;

5) услуги на рынке ценных бумаг;

6) лизинговые услуги;

7) услуги по страхованию имущества;

8) услуги по личному страхованию по договорам коллективного страхования, в том числе медицинского;

9) услуги по негосударственному пенсионному страхованию;

10) услуги по страхованию ответственности.

2. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации устанавливают порядок проведения открытых конкурсов или аукционов для предоставления им финансовых услуг по согласованию с федеральным антимонопольным органом, если иное не установлено федеральными законами.

Нарушение положений части 1 настоящей статьи является основанием для признания судом открытого конкурса или аукциона недействительным, в том числе по иску антимонопольного органа.

Глава 5. Предоставление государственной и муниципальной помощи

Статья 14. Понятие государственной и муниципальной помощи

1. Под государственной и муниципальной помощью в целях настоящего Федерального закона понимается предоставление федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а также уполномоченными на это указанными органами организациями индивидуальных льгот и (или) преимуществ одному или нескольким хозяйствующим субъектам.

2. Предоставление (выделение, распределение) государственных или муниципальных средств (ресурсов, имущества, индивидуальных льгот и (или) преимуществ) отдельному лицу на основании результатов торгов или в соответствии с иной процедурой, предусмотренной федеральным законом, не является государственной или муниципальной помощью.

Предоставление (выделение, распределение) государственных или муниципальных средств (ресурсов, имущества) отдельным лицам на цели преодоления последствий стихийных бедствий, аварий, катастроф и чрезвычайных ситуаций, последствий военных действий и контртеррористических операций, а также из резервных фондов органов исполнительной власти или резервных фондов органов местного самоуправления не является государственной или муниципальной помощью.

Статья 15. Предоставление государственной и муниципальной помощи

1. Государственная и муниципальная помощь, за исключением помощи, предусмотренной федеральным законом, законом о бюджете субъекта Российской Федерации, актом о бюджете органа местного самоуправления, может предоставляться только по предварительному письменному разрешению антимонопольного органа.

2. Лицо, имеющее намерение предоставить одному или нескольким хозяйствующим субъектам государственную или муниципальную помощь, направляет в антимонопольный орган ходатайство о разрешении на предоставление помощи с приложением всех необходимых документов, перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации.

3. Антимонопольный орган после получения ходатайства о разрешении на предоставление государственной или муниципальной помощи принимает одно из следующих решений:

1) об удовлетворении ходатайства, если государственная или муниципальная помощь не приводит к устранению или недопущению конкуренции и предоставляется для:

обеспечения жизнедеятельности на северных и приравненных к ним территориях;

проведения фундаментальных научных исследований, непосредственно не имеющих целью получение новых или улучшение существующих товаров или технологических процессов;

защиты окружающей среды;

развития культуры и сохранения культурного наследия;

производства сельскохозяйственной продукции;

2) о необходимости дополнительного исследования документов, приложенных к ходатайству, если антимонопольный орган приходит к выводу о возможном несоответствии помощи условиям, перечисленным в пункте 1 части 3 настоящей статьи, и необходимости получить дополнительную информацию для принятия решения об удовлетворении ходатайства или отказе в его удовлетворении;

3) об отказе в удовлетворении ходатайства, если государственная или муниципальная помощь не соответствует условиям, перечисленным в пункте 1 части 3 настоящей статьи;

4) о том, что на предоставляемую помощь положения настоящего Федерального закона не распространяются.

4. Антимонопольный орган принимает решение по ходатайству о разрешении на предоставление государственной или муниципальной помощи в течение 2 месяцев со дня получения всех необходимых сведений.

В случае принятия решения о проведении дополнительного расследования антимонопольный орган уведомляет об этом заявителя и принимает решение по ходатайству в течение 1 месяца со дня получения всех необходимых сведений.

5. Решение об удовлетворении ходатайства о разрешении на предоставление государственной или муниципальной помощи может содержать предписание, устанавливающее для ее получателя требования, необходимые для обеспечения соответствия государственной и муниципальной помощи условиям, перечисленным в пункте 1 части 3 настоящей статьи. Выполнение предписания в случае предоставления помощи является обязательным.

Статья 16. Государственный контроль предоставления и использования государственной и муниципальной помощи

1. Антимонопольный орган осуществляет контроль соблюдения целей и условий предоставления государственной и муниципальной помощи, указанных в ходатайстве о разрешении на предоставление такой помощи.

2. Порядок предоставления государственной и муниципальной помощи, рассмотрения ходатайств о разрешении на ее предоставление, осуществления контроля ее использования, отмены решения об удовлетворении этого ходатайства, а также возврата средств, полученных в качестве помощи, в части, не урегулированной федеральными законами и бюджетным законодательством, устанавливается Правительством Российской Федерации.

3. Антимонопольный орган вправе отменить решение об удовлетворении ходатайства о разрешении на предоставление государственной или муниципальной помощи и выдать предписание о возврате средств, полученных в качестве помощи, в случае:

1) если решение об удовлетворении ходатайства основывалось на недостоверной информации, имеющей значение для принятия решения;

2) нарушения получателем государственной или муниципальной помощи требований, установленных частью 5 статьи 15 настоящего Федерального закона;

3) несоответствия государственной или муниципальной помощи целям и условиям, указанным в ходатайстве о разрешении на ее предоставление;