Практическое руководство (стр. 12 )

Тел.: [phone]

Адрес E-mail: *****@***gov. ru

Номер экстренной службы

Государственная морская аварийная и спасательно-координационная служба Российской Федерации (Госморспасслужба России)

Тел.:[phone]

Факс:[phone]

Адрес E-mail: *****@***ru

ОПЕРАТИВНЫЙ КОНТАКТНЫЙ ЦЕНТР (КРУГЛОСУТОЧНО)

Государственный морской спасательно-координационный центр (ГМСКЦ) Государственной морской аварийной и спасательно-координационной службы Российской Федерации (Госморспасслужба России)

Тел.: + 7 495 626 10 52

Факс: + 7 495 623 74 76

Телекс: 411369 SMT RU

ИНМАРСАТ: (870) 772 291 490

Адрес E-mail: *****@***morflot. ru (дежурный сотрудник)

Национальный центр управления в кризисных ситуациях МЧС России

121357,

Тел.: [phone] [phone]; [phone] [phone]

Факс: [phone] [phone]

Адрес E-mail: *****@***gov. ru

ШВЕЦИЯ

1.  ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВА

Шведский акт о защите от аварий является правовой основой деятельности по реагированию на чрезвычайные ситуации. Береговая охрана Швеции отвечает за операции по ликвидации последствий загрязнения нефтью морской среды, включая исключительные экономические зоны, а также уполномочена действовать согласно применимым международным соглашениям о взаимном сотрудничестве. Муниципалитеты отвечают за состояние пляжей и в целом внутренних вод. Агентство по гражданскому планированию чрезвычайных ситуаций Швеции оказывает поддержку муниципальным органам в сфере научных исследований и разработок, подготовки и обеспечения дополнительным оборудованием для реагирования на чрезвычайные ситуации, хранящимся на региональных складах.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ

Береговая охрана Швеции находится в штаб-квартире в Карлскруне и двух региональных управлениях: в Гетенбурге и Стокгольме. Кроме того, существует около двадцати постов береговой охраны, один из которых осуществляет воздушное наблюдение.

3. ОБЩАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ БОРЬБЫ С ЗАГРЯЗНЕНИЕМ

Деятельность Швеции по реагированию на загрязнение нефтью основана на использовании механического оборудования. Дисперсанты или осаждающие вещества не используются. Воздушное наблюдение, в том числе спутники, является основным способом заблаговременного обнаружения и реагирования на море. Международное сотрудничество осуществляется в случае его целесообразности, в частности с Данией, Финляндией и Норвегией.

4. ГОТОВНОСТЬ

Развернуты командные центры, ежедневно работающие в круглосуточном режиме, обеспечено постоянное присутствие кораблей, выполняющих целый ряд функций и готовых приступить к операциям по реагированию в случае разлива нефти, а также принять участие в международном сотрудничестве.

5. МЕЖДУНАРОДНЫЕ СОГЛАШЕНИЯ

Швеция является Стороной:

Международной конвенции о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения нефтью от 1992 года; Международного фонда для компенсации ущерба от загрязнения нефтью, созданного в 1992 году; Дополнительного компенсационного фонда, созданного в 2003 году; Международной конвенции по обеспечению готовности на случай загрязнения нефтью, борьбе с ним и сотрудничеству 1990 года; Протокола по обеспечению готовности на случай инцидентов, приводящих к загрязнению опасными и вредными веществами и МАРПОЛ 73/78, Пиложения I-VI.

Помимо обязательств, которые имеет Швеция в рамках Европейского союза, она также является участником Копенгагенского, и Боннского соглашений, а также Хельсинкской конвенции (ХЕЛКОМ).

6. КОНТАКТЫ

АДМИНИСТРАТИВНЫЙ КОНТАКТНЫЙ ЦЕНТР

Штаб-квартира Береговой охраны Швеции

Стумхолмен, А/я 536,

371 23 Карлскруна,

Телефон: [phone]

Факс: + 46 455105 21

E-mail: *****@***se

Номер экстренной службы

См. ниже

ОПЕРАТИВНЫЙ КОНТАКТНЫЙ ЦЕНТР (КРУГЛОСУТОЧНО)

Дежурный:

Телефон: [phone]

Факс: [phone]

E-mail: [e-mail]

Местонахождение складов

Основные склады находятся в Гетенбурге, Карлскруне, Стокгольме и Харнозанде.

Карта недоступна

Соединенные Штаты Америки

1. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ГОСУДАРСТВА

Рамочная программа национального реагирования и ее особый Национальный план действий по предотвращению загрязнения нефтью и опасными веществами обеспечивают согласованные действия по реагированию на разлив нефти и утечку опасных веществ, загрязнителей и отравляющих веществ. Рамочная программа предусматривает наличие структуры национального уровня, которая могла бы быть задействована в ходе деятельности по реагированию. Сферы ответственности федерального, государственного и местного управлений указаны наряду с описанием средств, доступных для использования в ходе мероприятий по реагированию.

Рамочная программа национального реагирования требует наличия системы управления в случае аварии с указанием сфер ответственности государственных и муниципальных органов, федеральных органов, владельцев объектов и частных организаций, чья земля или собственность может быть затронута. Обязанности предварительно назначенных координаторов для работы на местах разделены по регионам на три уровня: первый уровень касается незначительных аварий, справиться с которыми можно местными средствами; второй уровень касается аварий средней значимости, требующих подключения областных ресурсов и потенциала для умеренного воздействия; а третий уровень касается катастроф, требующих реагирования в масштабах государства. В региональных и областных планах содержится детальная, конкретная информация о потенциально опасном объекте, расположенном вблизи экологически уязвимых зон, оборудовании и сотрудниках, задействованных в мероприятиях по реагированию, при возникновении чрезвычайных обстоятельств, а также информация, касающаяся возможности местного реагирования при возникновении чрезвычайных обстоятельств. На местном уровне комитеты разрабатывают планы и процедуры реагирования на случай возникновения чрезвычайных ситуаций.

Согласно федеральным и государственным законам предприятия должны подготовить планы действий в чрезвычайных ситуациях, которые должны быть одобрены до начала операций. Субъекты, отвечающие за разлив или утечку, отвечают за локализацию и ликвидацию последствий аварии, а также утилизацию зараженных отходов, в том числе несут расходы на восстановление и компенсацию ущерба. В отрасли созданы кооперативы, отвечающие за ликвидацию последствий аварий, связанных с разливом нефти, и чрезвычайных ситуаций, вызванных загрязнением химическими веществами, объединяющие оборудование, опыт и ресурсы, необходимые для реагирования при возникновении чрезвычайных ситуаций.

2. ОРГАНИЗАЦИЯ

Береговая охрана США в первую очередь несет ответственность за координацию действий по реагированию на разлив нефти в прибрежной зоне. Агентство по охране окружающей среды США отвечает прежде всего за материковые зоны. Отдел техники безопасности и охраны окружающей среды министерства внутренних дел США контролирует производство энергии в акваториях и отвечает за планирование действий в случае разлива нефти и подготовку стационарных и плавучих объектов, задействованных в исследовании, разработке и производстве в государственных и федеральных акваториях. Бюро Министерства США по транспорту, отвечающее за безопасность трубопроводов, и Управление земельными ресурсами Аляски являются ключевыми федеральными агентствами, работающими с Межправительственным совместным управлением по трубопроводам, которое осуществляет всеобъемлющий контроль за нефте - и газопроводами на Аляске, в частности системой трубопроводов Аляски. Департамент по охране окружающей среды Аляски и Отделение по предотвращению нефтяных разливов и реагированию на них являются основными государственными учреждениями.

3. ОБЩАЯ ПОЛИТИКА В ОБЛАСТИ БОРЬБЫ С ЗАГРЯЗНЕНИЕМ

Субъекты, отвечающие за разлив или утечку, должны незамедлительно уведомить о разливе нефти Национальный центр реагирования США, расположенный в штаб-квартире береговой охраны США. Правительство США уведомляет Аляску, собственников природных ресурсов и любую страну, которая может пострадать в результате утечки. Эти уведомления обычно поступают от координатора, действующего на месте, который также уведомляет другие Стороны, вовлеченные в систему реагирования, через всеобъемлющую сеть государственных и местных центров по работе в аварийных условиях. Информация также передается через систему реагирования. Отчеты о загрязнении/аварии составляются регулярно и передаются заинтересованным сторонам. Порядок предоставления уведомлений и средства связи определены в региональных планах действий в чрезвычайных ситуациях и планах действий в чрезвычайных ситуациях для промышленных объектов.

4.  ГОТОВНОСТЬ

Предприятие должно иметь соответствующее оборудование для реагирования на месте в необходимом количестве, в зависимости от операции и объекта. В случае если для ликвидации последствий аварии необходимо дополнительное оборудование, многоуровневое реагирование применяется в соответствии с региональным или областным планом действий в чрезвычайных ситуациях и планом реагирования объекта, предоставляя доступ к оборудованию и ресурсам местного правительства, неправительственных организаций, государственных учреждений и федерального правительства. Перечень оборудования содержится в региональных и областных планах, а также планах действий объекта в чрезвычайных ситуациях.

Предприятия организовали кооперативы, чтобы объединить ресурсы, возможности и персонал. Чистые моря Аляски, Предотвращение разлива нефти в заливе Кука и реагирование на него, корпорация Alaska Chadux Corporation являются такими кооперативами, поддерживающими организации по реагированию. Оператор трансаляскинского нефтепровода Alyaska имеет оборудование, размещенное вдоль трубопровода, а также значительные ресурсы для реагирования в Вальдезе. Кооператив, финансируемый национальной промышленностью, CHEMTREC оказывает техническое содействие при чрезвычайных ситуациях, вызванных загрязнением химическими веществами. В некоторых случаях операторы, работающие в акваториях по внешнему континентальному шельфу, владеют судами, баржами и оборудованием, необходимыми для каптажа скважины, и эксплуатируют их.