Правоохранительные органы и правоохранительная деятельность Методические рекомендации (стр. 2 )

График прохождения
учебного процесса

Форма обучения	Курс	Семестр изучения дисциплины	Курсовая работа	Итоговый контроль
Дневная	1	1-2	+	Экзамен

Методические рекомендации
по изучению дисциплины

Основными формами учебного процесса при изучении дисциплины «Правоохранительные органы и правоохранительная деятельность» являются лекции и семинары. В лекциях излагается материал о правоохранительной деятельности государственных и негосударственных учреждений, которые призваны ее осуществлять. Будущим юристам необходимо иметь представление о том, какими функциями наделены эти учреждения, как они их выполняют, как взаимодействуют друг с другом, иными государственными и общественными организациями, каково их социальное предназначение.

В лекциях особое внимание уделяется вопросам, слабо освещенным в литературных источниках или носящим дискуссионный характер.

На семинарах, помимо опроса, используется форма докладов и сообщений по наиболее сложным темам, требующим предварительной подготовки с использованием дополнительной монографической литературы, решаются тестовые задачи.

Только поняв структуру правоохранительных органов, основательно изучив формы их работы по применению права, обеспечению законности и правопорядка, можно приступать к изучению других юридических дисциплин.

Данный курс поможет студенту освоить и такие дисциплины, как уголовный процесс, арбитражное право, гражданский процесс, прокурорский надзор, административное право и др.

В настоящее время идет бурный процесс обновления законов и других правовых актов, это, безусловно, имеет непосредственное отношение и к организации, и к основным направлениям деятельности правоохранительных органов.

Структурные изменения системы правоохранительных органов, наделение их определенными правомочиями определили необходимость принятия новых федеральных законов, указов Президента РФ, постановлений Правительства РФ, нормативных актов министерств и ведомств. Поэтому данный курс предусматривает изучение большого объема правовых актов различного уровня – от Конституции РФ и норм международных договоров до ведомственных нормативных актов.

При изучении нормативных актов и учебной литературы необходимо постоянно сверять их текст с вновь принятыми нормативно-правовыми актами. Это обусловлено тем, что в последнее время система и структура правоохранительных органов России продолжают совершенствоваться, развиваться и изменяться. Такие изменения по вполне понятным причинам не могли найти отражение в рекомендованных программой литературных источниках и нормативных актах. Поэтому необходимо следить за вновь издаваемыми законами и другими нормативными актами, публикуемыми в официальных изданиях: «Российской газете», «Собрании законодательства Российской Фе­дерации». Изучение включенных в программу тем дает базовые знания о понятии правоохранительной деятельности, ее основных направлениях – судебной власти, правосудии и осуществляющих их органах, прокуратуре и прокурорском надзоре, органах, осуществляющих выявление и расследование преступлений, об адвокатуре и иных формах оказания юридической помощи.

Содержание учебной дисциплины

Тема 1. Правоохранительная деятельность и правоохранительные органы.

Правоохранительная деятельность: понятие и основные признаки, задачи и цели. Функции (направления) правоохранительной деятельности. Соотношение конституционного контроля, правосудия, организационного обеспечения деятельности судов, прокурорского надзора, выявления и расследования преступлений, оказания юридической помощи и защиты по уголовным делам. Особое место конституционного контроля и правосудия в системе правоохранительных функций.

Общая характеристика правоохранительных органов. Круг государственных и негосударственных органов, выполняющих правоохранительные функции.

Тема 2. Дисциплина «Правоохранительные органы и правоохранительная деятельность».

Понятие дисциплины «Правоохранительные органы и правоохранительная деятельность». Содержание дисциплины «Правоохранительные органы и правоохранительная деятельность». Соотношение дисциплины «Правоохранительные органы и правоохранительная деятельность» с другими юридическими науками и дисциплинами.

Тема 3. Законодательство о правоохранительных органах.

Общая характеристика законодательства и иных правовых актов о правоохранительных органах и их деятельности. Классификация этих актов: по содержанию и по их юридическому значению.

Классификация актов по содержанию. Характеристика основных групп актов: общего характера; о судебной власти, правосудии и судах; об организационном обеспечении деятельности судов и органах, его осуществляющих; о прокурорском надзоре и органах прокуратуры; об организации выявления и расследования преступлений; об организации юридической помощи.

Классификация актов по юридическому значению. Конститу-
ция РФ, федеральные конституционные законы, федеральные законы, конституции республик и уставы иных субъектов Федерации, законы субъектов Федерации, акты Президента РФ и Правительства РФ, нормативные акты министерств и ведомств. Основные решаемые в этих актах вопросы организации и деятельности правоохранительных органов.

Постановления Конституционного Суда РФ; разъяснения по вопросам судебной практики Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ. Их значение для правоохранительных органов.

Основные международные документы, касающиеся организации и деятельности правоохранительных органов.

Источники официального опубликования правовых актов о правоохранительных органах.

Тема 4. Правосудие как вид правоохранительной деятельности и его демократические основы (принципы).

Понятие правосудия и его признаки, отличие от других форм государственной деятельности.

Демократические основы (принципы) правосудия. Их общее понятие, истоки и значение. Законность. Обеспечение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении правосудия. Осуществление правосудия только судом. Обеспечение законного, компетентного и беспристрастного состава суда. Самостоятельность судов, независимость судей, присяжных и арбитражных заседателей. Осуществление правосудия на началах равенства всех перед законом и судом. Обеспечение права граждан на судебную защиту. Состязательность и равноправие сторон. Обеспечение обвиняемому, подозреваемому и подсудимому права на защиту. Презумпция невиновности. Открытое разбирательство дел во всех судах. Обеспечение возможности пользования в суде родным языком. Участие граждан в отправлении правосудия.

Тема 5. Судебная власть в системе разделения властей.

Судебная власть: понятие и основные признаки. Ее соотношение с законодательной и исполнительной властями. Значение разделения властей. Общая характеристика полномочий судебной власти. Отличительные черты судебной власти. Суд как орган судебной власти.

Тема 6. Судебная система Российской Федерации.

Общее понятие судебной системы. Судебная система Российской Федерации, ее структура. Система федеральных судов. Место в этой системе Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ и возглавляемых им судов общей юрисдикции, а также Высшего Арбитражного Суда РФ и арбитражных судов. Суды общей юрисдикции: общая характеристика их системы (подсистемы). Арбитражные суды: общая характеристика их системы (подсистемы). Суды субъектов Российской Федерации.

Военные суды в судебной системе Российской Федерации. Особенности задач этих судов, их полномочия, становление и основные этапы развития.

Основное, среднее и высшее звенья этих судов, их организация и взаимодействие.

Подведомственность гражданских и уголовных дел военным судам. Разграничение подсудности военных судов различных звеньев.

Судебный надзор за деятельностью военных судов, роль Верховного Суда РФ. Организационное обеспечение деятельности военных судов.

Понятие звена судебной системы. Основные суды, суды среднего звена и высшие суды. Понятие судебной инстанции. Суды первой инстанции. Суды второй (кассационной) инстанции, рассматривающие гражданские и уголовные дела в порядке надзора (надзорные инстанции). Судебные инстанции, пересматривающие дела по вновь открывшимся обстоятельствам. Вышестоящие и высшие судебные инстанции.

Тема 7. Районный суд и его полномочия.

Мировая юстиция. Полномочия мировых судей, их место в системе судов общей юрисдикции.

Районный суд - основное звено гражданских судов общей юрисдикции. Его полномочия, место и роль в судебной системе; этапы становления и развития.

Состав районного суда. Председатель суда, его права и обязанности. Полномочия председателя суда по организации работы в суде. Организация работы в районном суде. Аппарат суда, его состав и задачи.

Тема 8. Суды общей юрисдикции среднего звена.

Верховные суды республик, краевые, областные суды, городские суды в гг. Москве и Санкт-Петербурге, суды автономной области и автономных округов; их место в системе судов общей юрисдикции; этапы становления и развития.

Полномочия судов среднего звена. Осуществление ими судебного надзора за деятельностью районных судов.

Президиум суда, его состав, порядок образования и судебные полномочия. Организационные полномочия президиума. Судебные коллегии, порядок образования и полномочия.

Права и обязанности председателя суда среднего звена, его судебные полномочия.

Полномочия председателя по организации работы в суде, пределы его прав в этой области. Заместители председателя суда, председатели судебных коллегий, их полномочия.

Аппарат суда, его состав и задачи. Организация работы в суде среднего звена.

Тема 9. Военные суды в судебной системе Российской Федерации.

Общая характеристика военных судов в судебной системе Российской Федерации. Подведомственность военных судов. Подсудность военных судов. Организация работы в военных судах.

Тема 10. Верховный Суд Российской Федерации.