.
|
.
С целью привлечения в жилищно-коммунальное хозяйство муниципального образования город Саяногорск частных инвестиций, руководствуясь ст. 22 Федерального закона от 21 июля 2005 года
«О концессионных соглашениях», п.24, п.1, ст. 16 Федерального закона от 6 октября 2003 года «Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации, ст. 30, ст. 32 Устава муниципального образования город Саяногорск, утвержденного решением Саяногорского городского Совета депутатов ,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Департаменту архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска:
1.1. Провести открытый конкурс на право заключения концессионного соглашения в целях строительства и эксплуатации полигона, для приема и захоронения твердых бытовых отходов на земельном участке с кадастровым номером, площадью 250500 кв. м, с местоположением 100 м на юго-восток от железнодорожного переезда и автомобильной дороги на Новониколаевку с разрешенным использованием - для полигона твердых бытовых отходов;
1.2. Заключить концессионное соглашение от имени муниципального образования г. Саяногорск в целях строительства и эксплуатации полигона для приема и захоронения твердых бытовых отходов на земельном участке с кадастровым номером, площадью 250500 кв. м, с местоположением 100 м на юго-восток от железнодорожного переезда и автомобильной дороги на Новониколаевку с разрешенным использованием - для полигона твердых бытовых отходов;
1.3. В срок до 10 сентября 2015 г. разместить на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»; www. на официальном сайте муниципального образования город Саяногорск www. sayan-adm. ru, а так же опубликовать в
городской газете «Саянские ведомости» сообщение о проведении
открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в целях строительства и эксплуатацию полигона, для приема и захоронения твердых бытовых отходов на земельном участке с кадастровым номером, площадью 250500 кв. м, с местоположением 100 м на юго-восток от железнодорожного переезда и автомобильной дороги на Новониколаевку с разрешенным использованием - для полигона твердых бытовых отходов.
2. Полномочия на утверждение конкурсной документации на право заключения концессионного соглашения в целях строительства и эксплуатации полигона, для приема и захоронения твердых бытовых отходов, внесения изменений в конкурсную документацию, создание конкурсной комиссии по проведению открытого конкурса на право заключения концессионного соглашения в целях строительства и эксплуатации полигона осуществляет от имени муниципального образования г. Саяногорск - Департамент архитектуры, градостроительства и недвижимости г. Саяногорска.
3. Утвердить:
3.1. условия концессионного соглашения в целях строительства и эксплуатации полигона, для приема и захоронения твердых бытовых отходов согласно приложению №1 к настоящему постановлению.
3.2. критерии конкурса и параметры критериев конкурса на право заключения концессионного соглашения в целях строительства и эксплуатации полигона, для приема и захоронения твердых бытовых отходов, согласно приложению № 2 к настоящему постановлению.
4. Информационно - аналитическому отделу Администрации муниципального образования город Саяногорск опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте муниципального образования город Саяногорск www. sayan-adm. ru.
5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Главы муниципального образования город Саяногорск по жилищно-коммунальному хозяйству, транспорту и строительству.
Глава муниципального образования город Саяногорск
НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?
|
Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования
город Саяногорск
Условия концессионного соглашения
1.Обязательства концессионера:
- осуществить в установленный концессионным соглашением срок строительство объекта концессионного соглашения в соответствие с проектом и приступить к его использованию (эксплуатации);
- инвестировать в строительство и эксплуатацию объекта денежные средства в размере не менее 128 411 900 (сто двадцать восемь миллионов четыреста одиннадцать тысяч девятьсот) рублей.
- использовать (эксплуатировать) объект концессионного соглашения в целях и в порядке, которые установлены концессионным соглашением;
- осуществлять деятельность, предусмотренную концессионным соглашением, и не прекращать (не приостанавливать) эту деятельность без согласия Концедента;
- обеспечивать при осуществлении деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, возможность получения потребителями соответствующих товаров, работ, услуг;
- поддерживать объект концессионного соглашения в исправном состоянии, проводить за свой счет текущий ремонт и капитальный ремонт, нести расходы на содержание этого объекта, если иное не установлено концессионным соглашением.
- за два года до окончания эксплуатации первой карты за свой счет разработать проект рекультивации земель полигона, получить положительное заключение государственной экспертизы проекта рекультивации и провести рекультивацию в соответствии с проектом.
2. Обязательства Концедента:
- предоставить Концессионеру на праве аренды земельный участок (земельные участки), который необходим для осуществления концессионером деятельности, предусмотренной концессионным соглашением в срок и в порядке, предусмотренном концессионным соглашением;
- после прекращения действия концессионного соглашения принять от Концессионера объект концессионного соглашения в порядке и сроки, установленные концессионным соглашением.
3. Права в отношении объекта концессионного соглашения у сторон концессионного соглашения:
- право собственности на объект концессионного соглашения приобретает Концедент;
- концессионер приобретает право владения и пользования объектом концессионного соглашения на период действия концессионного соглашения;
- после прекращения действия концессионного соглашения Концессионер обязан передать Концеденту объект концессионного соглашения в порядке и сроки, предусмотренные концессионным соглашением;
4. Срок действия концессионного соглашения – 32 (тридцать два) года со дня заключения соглашения.
5. Срок строительства 2 (два) года.
6. Земельный участок (земельные участки), предназначенный для осуществления деятельности, предусмотренной концессионным соглашением, предоставляется Концессионеру в соответствии с действующим законодательством. Договор аренды земельного участка должен быть заключен с Концессионером не позднее чем через шестьдесят рабочих дней со дня подписания концессионного соглашения.
7. Целями использования (эксплуатации) объекта концессионного соглашения является оказание услуг по захоронению твердых бытовых отходов.
8. Срок использования объекта концессионного соглашения исчисляется с момента ввода в эксплуатацию объекта концессионного соглашения до истечения срока действия концессионного соглашения.
9. Обеспечение исполнения Концессионером обязательств по концессионному соглашению осуществляется по выбору Концессионера одним из следующих способов:
- предоставление безотзывной банковской гарантии;
- передача Концессионером Концеденту в залог прав Концессионера по договору банковского вклада (депозита);
- осуществление страхования риска ответственности Концессионера за нарушение обязательств по концессионному соглашению.
10. Размер обеспечения исполнения обязательств 12 800 000 (двенадцать миллионов восемьсот тысяч) рублей.
11. Срок, на который предоставляется обеспечение, исчисляется с даты заключения концессионного соглашения до даты ввода в эксплуатацию объекта концессионного соглашения.
12. Концессионная плата не предусмотрена.
13. Порядок возмещения расходов сторон в случае досрочного расторжения концессионного соглашения, а также порядок возмещения расходов Концессионера, подлежащих возмещению в соответствии с законодательством Российской Федерации в сфере регулирования цен (тарифов) и не возмещенных ему на момент окончания срока действия концессионного соглашения определяется в концессионном соглашении.
14. Сообщение о заключении концессионного соглашения подлежит опубликованию в официальном издании газете «Саянские ведомости», а также размещению в сети «Интернет» на официальном сайте Администрации муниципального образования г. Саяногорск в течение 10 рабочих дней со дня его заключения.
Указанные выше условия не подлежат изменению в ходе переговоров, проводимых в соответствии с частью 1.1 статьи 36 Федерального закона от 01.01.01 года «О концессионных соглашениях».
И. о. управляющего делами Администрации муниципального образования г. Саяногорск |
Приложение
к приложению №1
постановления Администрации
муниципального образования
город Саяногорск
Технико-экономические показатели объекта концессионного соглашения.
1. Назначение объекта в системе коммунального хозяйства муниципального образования город Саяногорск: обеспечение населения услугой по безопасной утилизации отходов.
2. Основные технико-экономические показатели объекта:
- площадь земельного участка объекта концессионного соглашения: 250 500 кв. м;
- мощность по приему и захоронению ТБО: 150 тыс. м3/ год;
- требования к объекту (далее по тексту - полигона) концессионного соглашения:
1. | Назначение, номенклатура и мощность производства | Строительство полигона ТБО, предназначенного для приема и захоронения твердых бытовых отходов. 63 326 человек. Срок строительства объекта -2 года (24 месяца). |
2. | Основание для создания объекта | Федеральный закон от 01.01.2001 года №7-ФЗ «Об охране окружающей среды», Федеральный закон от 01.01.2001 года №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» |
3. | Инфраструктура | 1. Основную часть площади полигона занимает площадка для складирования и захоронения ТБО, которая разбита на 4 очереди эксплуатации (карты) 2. Хозяйственная зона запроектирована в средней части полигона и включает в себя следующие сооружения: - административно-бытовой комплекс (АБК) – одноэтажное здание, в котором размещены кабинеты и подсобные помещения; - контрольно-пропускной пункт, совмещенный с пунктом стационарного радиационного контроля; - весовая; - навес для стоянки рабочих машин и механизмов; - площадка для стоянки личных автомобилей; - площадка для мелкого ремонта мусоровозов; - ванна для дезинфекции колес; - помещение для хранения ГСМ; - туалет; 5. Трансформаторная подстанция; |
4. | Карта для захоронения твердых бытовых отходов | Участок 1-ой очереди складирования ТБО: -планировка основания котлована с учетом прокладки дренажной системы; -устройство выравнивающего слоя из песка; -укладка гидроизолирующих материалов; -укладка защитного геотекстиля; -укладка дренажных труб; -устройство дренирующего слоя из щебня. Участок 2-ой, 3-ий и 4-й участок складирования ТБО (в случае подтверждения отсутствия образования фильтрата по данным мониторинга): - планировка основания котлована; -устройство выравнивающего слоя из песка; -укладка гидроизолирующих материалов; -укладка защитного геотекстиля; -устройство переходного слоя из песка; |
5. | Рекультивация | Рекультивация нарушенных земель предусматривает последовательное закрытие отработанных карт и включает в себя технический, а затем биологический этап рекультивации. |
6. | Режим работы | круглогодичный |
7. | Требования к технологии | Проектом принят высотный тип полигона с заполнением его методом надвига. Закладка отходов в 5 слоев по 2 м., каждый слой изолируется грунтом толщиной 0,25 м., общая высота складирования 11,25 м. Уплотнение осуществляется 4-х кратным проходом бульдозера по одному месту с созданием плотности отходов 670 кг/м3 . |
8. | Требования к архитектурно - строительным, объемно - планировочным и конструктивным решениям | В соответствии с разделом 3. Архитектурные решения, проекта на строительство полигона ТБО г. Саяногорска. |
9. | Источники энергоснабжения | По электроэнергии - от существующей трансформаторной подстанции. Вода завозная. |
10. | Требования и условия к разработке природоохранных мер и мероприятий | В соответствии с разделом 8. Переченя мероприятий по охране окружающей среды, проекта на строительство полигона ТБО г. Саяногорска. |
11. | Требования к режиму безопасности и гигиене труда | В соответствии с разделом 8. Переченя мероприятий по охране окружающей среды, проекта на строительство полигона ТБО г. Саяногорска. |
12. | Требования к пожарной охране и технике безопасности | В соответствии с разделом 9. Мероприятий по обеспечению пожарной безопасности, проекта на строительство полигона ТБО г. Саяногорска. |
- требования к основному технологическому оборудованию:
1 | Основное технологическое оборудование и техника | Техника, применяемая на объекте: - весы автомобильные, циферблатные, предельная нагрузка до 40 т. марки ВСА Р 4 000 М-У. |
И. о. управляющего делами Администрации муниципального образования г. Саяногорск |
Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования
город Саяногорск
Критерии конкурса и параметры критериев конкурса
№ п/п | Критерий конкурса | Параметры критериев конкурса | |||
Начальное значение критерия конкурса | Требование к изменению начального значения критерия конкурса | Коэффициент, учитывающий значимость (вес) критерия конкурса |
| ||
1. | Срок создания объекта концессионного соглашения | 24 месяца. | Уменьшение | Кс1 – 0,6 |
|
2. | Технико-экономические показатели объекта концессионного соглашения: -мощность по приему ТБО | 150 тыс. м3/в год | Увеличение | Кс2 – 0,4 |
|
1. Механизм оценки по критерию «Срок создания объекта концессионного соглашения».
В соответствии с данным критерием будут оцениваться предложения участников конкурса по предлагаемым срокам создания объекта концессионного соглашения. Срок выполнения в месяцах от даты подписания Концессионного соглашения.
В составе предложения участника конкурса по данному критерию должен быть представлен расчет минимального срока создания объекта концессионного соглашения.
Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по данному критерию, определяется по формуле:
Rfi = Кс1 * (Fmax-Fi) / (Fmax-Fmin), где
Rfi - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию:
Кс1 - коэффициент значимости по данному критерию:
Fmax - наибольший срок создания объекта концессионного соглашения среди всех конкурсных предложений участников конкурса;
Fmin - наименьший срок создания объекта концессионного соглашения среди всех конкурсных предложений участников конкурса;
Fi-предложение по сроку создания объекта концессионного соглашения, содержащееся в i-й заявке.
При оценке заявок по данному критерию лучшим условием признается предложение участника конкурса с наименьшими сроками создания объекта концессионного соглашения.
2. Механизм оценки по критерию «Технико-экономические показатели объекта концессионного соглашения».
В соответствии с данным критерием будут оцениваться предложения участников конкурса по предлагаемым технико-экономическим показателям объекта концессионного соглашения (мощность по приему твердых бытовых отходов).
В составе предложения участника конкурса по данному критерию должна быть представлена мощность по приему твердых бытовых отходов размещаемых на полигоне.
Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по данному критерию, определяется по формуле:
Rci = Kc2*(Ci-Cmin) / (Cmax-Cmin), где
Rci - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
Кс2 - коэффициент значимости по данному критерию;
Сmax - наибольшая мощность по приему твердых бытовых отходов среди всех конкурсных предложений участников конкурса;
Cmin - наименьшая мощность по приему твердых бытовых отходов среди всех конкурсных предложений участников конкурса;
Сi - предложение по мощности по приему твердых бытовых отходов, содержащееся в i-й заявке;
При оценке заявок по данному критерию лучшим условием признается предложение участника конкурса с наибольшей мощностью по приему твердых бытовых отходов, размещаемых на полигоне.
И. о. управляющего делами Администрации муниципального образования г. Саяногорск |
Приложение
к постановлению Администрации
муниципального образования
город Саяногорск
Критерии конкурса и параметры критериев конкурса
| ||||||
№ п/п | Критерий конкурса | Параметры критериев конкурса |
| |||
Начальное значение критерия конкурса | Требование к изменению начального значения критерия конкурса | Коэффициент, учитывающий значимость (вес) критерия конкурса | ||||
1. | Технико-экономические показатели объекта концессионного соглашения: -мощность по приему ТБО - доля отходов размещаемых на полигоне после переработки на объекте концессионного соглашения% % | 150 тыс. м3/в год 85% | Увеличение Уменьшение | Кс1 – 0,2 Кс2 – 0,3 | ||
2. | Срок создания объекта концессионного соглашения | Максимальный срок создание не может превышать двух лет. | Уменьшение | Кс3 – 0,5 | ||
1. Механизм оценки по критерию «Технико-экономические показатели объекта концессионного соглашения».
В соответствии с данным критерием будут оцениваться предложения участников конкурса по предлагаемым технико-экономическим показателям объекта концессионного соглашения (мощность по приему твердых бытовых отходов и доля отходов размещаемых на полигоне).
В составе предложения участника конкурса по данному критерию должна быть представлена мощность по приему твердых бытовых отходов и доля отходов размещаемых на полигоне.
Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по данному критерию, определяется по формуле:
Rci = Kc1*(Ci-Cmin) / (Cmax-Cmin) + Кс2* (Zmax-Zi) / (Zmax-Zmin), где
Rci - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию;
Кс1 и Кс2 - коэффициенты значимости по данному критерию;
Сmax - наибольшая мощность по приему твердых бытовых отходов среди всех конкурсных предложений участников конкурса;
Cmin - наименьшая мощность по приему твердых бытовых отходов среди всех конкурсных предложений участников конкурса;
Сi - предложение по мощности по приему твердых бытовых отходов, содержащееся в i-й заявке;
Zmax - наибольшая доля отходов размещаемых на полигоне среди всех конкурсных предложений участников конкурса;
Zmin - наименьший доля отходов размещаемых на полигоне среди всех конкурсных предложений участников конкурса;
Zi - предложенная доля отходов размещаемых на полигоне, содержащееся в i-й заявке.
При оценке заявок по данному критерию лучшим условием признается предложение участника конкурса с наибольшей мощностью по приему твердых бытовых отходов и наименьшей долей отходов, размещаемых на полигоне.
2. Механизм оценки по критерию «Срок создания объекта концессионного соглашения».
В соответствии с данным критерием будут оцениваться предложения участников конкурса по предлагаемым срокам создания объекта концессионного соглашения.
В составе предложения участника конкурса по данному критерию должен быть представлен расчет минимального срока создания объекта концессионного соглашения.
Рейтинг, присуждаемый i-й заявке по данному критерию, определяется по формуле:
Rfi = Кс3 * (Fmax-Fi) / (Fmax-Fmin), где
Rfi - рейтинг, присуждаемый i-й заявке по указанному критерию:
Кс3 - коэффициент значимости по данному критерию:
Fmax - наибольший срок создания объекта концессионного соглашения среди всех конкурсных предложений участников конкурса;
Fmin - наименьший срок создания объекта концессионного соглашения среди всех конкурсных предложений участников конкурса;
Fi-предложение по сроку создания объекта концессионного соглашения, содержащееся в i-й заявке.
При оценке заявок по данному критерию лучшим условием признается предложение участника конкурса с наименьшими сроками создания объекта концессионного соглашения.
И. о. управляющего делами Администрации муниципального образования г. Саяногорск |
