Май 2011г.
Государственное областное учреждение социального обслуживания
системы социальной защиты населения
«Кольский комплексный центр социального обслуживания населения»
Отделение срочного социального обслуживания осуществляет деятельность по оказанию гражданам разовых социальных услуг направленных на поддержание их жизнедеятельности и оказание помощи для преодоления трудной жизненной ситуации.
После освобождения из мест лишения свободы граждане сталкиваются с массой социальных проблем. Это и трудности с трудоустройством, особенно в малых отдаленных населенных пунктах и проблемы с регистрацией по месту жительства, а так же нередко и отсутствие места жительства.
Поэтому данная категория граждан имеет большую потребность в получении материальной помощи.
Значительная часть освобождающихся осужденных и лица БОМЖ утратили социально полезные связи, нуждаются в психологической, социальной и медицинской помощи.
Специалистами отделения с 2008 года ведется и регулярно пополняется база данных лиц без определенного места жительства и освободившихся из мест лишения свободы, обратившихся за социальной помощью в отделение срочного социального обслуживания самостоятельно, а также благодаря сотрудничеству:
-с органами внутренних дел по Кольскому району;
-межрайонной уголовно-исполнительной инспекцией №5 УФСИН России по Мурманской области;
-с администрациями муниципальных образований Кольского района;
-МУЗ Кольская центральная районная больница.
Министерство труда и социального развития ежеквартально предоставляет информацию об осужденных, освобождающихся из мест лишения свободы.
На 16.05.2011г. на учете в ОССО состоит 353 человека.
Из них:
-171 человек – это лица БОМЖ и приравненные к ним;
-182 человека – лица, освободившиеся из мест лишения свободы.
Специалистами ГОУСОССЗН «Кольский КЦСОН» регулярно происходит информирование граждан об услугах, предоставляемых отделениями с помощью буклетов, объявлений, листовок.
В 2010 году сотрудниками отделения срочного социального обслуживания были проведены две выездные консультации в ИК-18 для граждан, отбывающих наказание в виде лишения свободы и готовящихся к освобождению. (В 2011 году так же планируется проведение выездной консультации.)
Осужденные были информированы об услугах ГОУСОССЗН «Кольский КЦСОН» отделения срочного социального обслуживания: оформление документов, удостоверяющих личность; оплата проезда железнодорожным и автомобильным транспортом (кроме такси) к месту жительства; оплата медицинского осмотра (обследования) при трудоустройстве; предоставлении продуктового набора, набора средств санитарии и гигиены; горячего питания, одежды, обуви (бывших в употреблении), а также проведении консультативных услуг психолога и юриста.
Из приведенных ниже данных отчетливо видно увеличение количества обращений граждан БОМЖ и МЛС в КЦСОН за предоставлением социальной помощи:
2009 | 2010 | ||||
232 | 308 | 143 | |||
БОМЖ | МЛС | БОМЖ | МЛС | БОМЖ | МЛС |
145 | 87 | 179 | 129 | 67 | 76 |
В области действует долгосрочная целевая программа «Социальная поддержка отдельных категорий граждан» на 2011-2013 годы (утверждена постановлением Правительства МО от 01.01.2001г. /14)
Подпрограмма ДЦП «Оказание помощи лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, и содействие их социальной реабилитации в Мурманской области»
Цели программы:
-создание условий для возвращения к нормальной жизни и трудоустройства лиц, освободившихся из исправительных учреждений, на территории Мурманской области;
-укрепление законности и правопорядка в регионе;
-оказание дополнительных мер социальной поддержки лицам, находящимся в трудной жизненной ситуации.
Задачи программы:
- реализация гражданских, социальных и других прав лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы;
- создание условий для приостановления роста рецидивной преступности со стороны лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы;
-улучшение социального положения и реабилитация лиц, отбывших наказание в виде лишения свободы;
-профилактика социального неблагополучия;
-координация межведомственных усилий по решению проблем лиц, отбывших наказание;
-формирование системного подхода к организации социальной помощи лицам, отбывшим наказание.
В рамках данной программы наш центр оказывает следующие виды материальной помощи гражданам, освободившимся из мест лишения свободы:
· Оказание материальной помощи в виде осуществления за заявителя расходов для оформления документов, удостоверяющих личность, включая затраты на оплату государственной пошлины за выдачу паспорта гражданина РФ, печать фотографий (предоставляется 1 раз в год):
2010 | январь – апрель 2011 | ||
33 (чел.) | 14 (чел.) | ||
БОМЖ | МЛС | БОМЖ | МЛС |
29 | 4 | 10 | 4 |
· Осуществление за заявителя расходов на оплату проезда железнодорожным и автомобильным транспортом (кроме такси) к месту жительства заявителей, оказавшихся на территории Мурманской области без средств к существованию (разовая помощь):
2010 | январь – апрель 2011 | ||
2 (чел.) | - | ||
БОМЖ | МЛС | БОМЖ | МЛС |
1 | 1 | - | - |
Оказывается сопровождение граждан до авто и железнодорожного вокзалов.
· Осуществление за заявителя расходов на оплату медицинского осмотра (обследования) при трудоустройстве (1 раз в год):
2010 | январь – апрель 2011 | ||
2 (чел.) | 2 (чел.) | ||
БОМЖ | МЛС | БОМЖ | МЛС |
- | 2 | - | 2 |
· Оказание материальной помощи в натуральной форме в виде продуктового набора (1 раз в квартал):
2010 | январь – апрель 2011 | ||
116 (чел.) получили 180 (наборов) | 79 (чел.) получили 84 (набора) | ||
53 БОМЖ | 63 МЛС | 44 БОМЖ | 35 МЛС |
100 (наборов) | 80 (наборов) | 45 (наборов) | 39 (наборов) |
· Оказание материальной помощи в натуральной форме в виде набора средств санитарии и гигиены (1 раз в квартал):
2010 | январь – апрель 2011 | ||
116 (чел.) получили 180 (наборов) | 79 (чел.) получили 84 (набора) | ||
53 БОМЖ | 63 МЛС | 44 БОМЖ | 35 МЛС |
100 (наборов) | 80 (наборов) | 45 (наборов) | 39 (наборов) |
· Оказание материальной помощи в натуральной форме в виде горячего питания (не более 36 порций в год на человека):
2010 | I квартал 2011 | ||
23 (чел.) получили 230 (порций) | 10 (чел.) получили 100 (порций) | ||
18 БОМЖ | 5 МЛС | 8 БОМЖ | 2 МЛС |
180 (порций) | 50 (порций) | 80 (порций) | 20 (порций) |
Договор на предоставление горячего питания заключен с У камина» по 100 порций ежеквартально.
Также на основании договора с пекарней «Кольский Хлеб» гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации выдаются талоны на получение бесплатного хлеба в торговых точках пекарни. В 2011 году 3 чел. (БОМЖ) по 12 буханок в месяц на каждого.
· Оказание материальной помощи в натуральной форме в виде одежды и обуви (бывших в употреблении):
2010 | январь – апрель 2011 | ||
51 (чел.) получили 106 (ед. одежды) | 15 (чел.) получили 51 (ед.) | ||
25 БОМЖ | 26 МЛС | 8 БОМЖ | 7 МЛС |
51 (ед.) | 55 (ед.) | 26 (ед.) | 25 (ед.) |
Для обеспечения нуждающихся используется одежда и обувь, поступившая в Центр от благотворительных организаций, а также от отдельных граждан.
В нашем Центре так же оказывается:
· консультативная помощь социальной направленности для граждан, оказавшихся в трудной жизненной ситуации с целью предоставления информации об оказываемых социальных услугах и существующих мерах социальной поддержки:
2010 | январь – апрель 2011 | |
178 (консультаций) | 44 (консультаций) | |
БОМЖ МЛС | БОМЖ | МЛС |
12 | 32 |
· психологическая помощь лицам БОМЖ и гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, с целью их социальной адаптации и формирования положительной мотивации, в том числе, и к трудовой деятельности:
2010 | январь – апрель 2011 | |
55 (консультаций) | 28 (консультаций) | |
БОМЖ МЛС | БОМЖ | МЛС |
11 | 17 |
· бесплатная консультативная юридическая помощь с целью защиты своих прав предоставлена:
2010 | январь – апрель 2011 | |
9 (консультаций) | 6 (консультаций) | |
БОМЖ МЛС | БОМЖ | МЛС |
2 | 4 |
Согласно положения «Об отделении срочного социального обслуживания» сотрудниками отделения не осуществляется патронат лиц, освободившихся из мест лишения свободы и лиц БОМЖ. Материальная помощь оказывается на основании обращения и личного заявления гражданина.
Сотрудники отделения срочного социального обслуживания постоянно работают над выявлением лиц, нуждающихся в социальном обслуживании, целенаправленно оказывают срочную помощь гражданам, находящимся в трудной жизненной ситуации, в том числе лицам БОМЖ и МЛС.
Срочное социальное обслуживание в зависимости от степени и характера нуждаемости (помимо вышеперечисленной помощи) может включать в себя так же следующие социальные услуги:
-содействие в оформлении и восстановлении документов, удостоверений (ИНН, СНИЛС, медицинских полисов, пенсионных удостоверений, справок Медико-Социальной Экспертизы и др.)
-содействие в назначении, перерасчете, выплате и переадресации пенсии (сбор необходимых документов, архивных справок, оформление запросов) - у многих граждан, освободившихся из мест лишения свободы, утеряны трудовые книжки;
-содействие в сборе пакета документов, необходимых для оформления льготы и др. различных видов помощи, субсидий;
-содействие в организации обследования состояния здоровья граждан, оказание им необходимой лечебно-профилактической помощи (в 2010 году – 2 БОМЖ), содействие в освидетельствование в бюро медико-социальной экспертизы (в 2010 – 1 БОМЖ);
-содействие в госпитализации в МУЗ «Кольская ЦРБ» по социальным показаниям (в 2010 г. – 2 БОМЖ);
-содействие в помещении в стационарное учреждение социального обслуживания населения одиноких граждан, утративших частично или полностью способность к самообслуживанию, содействие в оформлении медицинской карты и других необходимых документов, организация транспортировки, сопровождение (в 2010 г. – 2 БОМЖ);
-содействие в восстановлении социально полезных и родственных связей;
-иные срочные социальные услуги, обеспечивающие своевременное оказание помощи в решении вопросов граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.
***
В целях реализации ДЦП гражданам, освободившимся из мест лишения свободы, оказывается помощь в ремонте (восстановлении) жилого помещения в виде возмещения понесенных расходов по ремонту жилья.
Право на оказание помощи имеет одиноко проживающий гражданин, в случае, если жилое помещение в котором он проживал, или которое предоставляется ему для проживания администрацией муниципального образования по договору социального найма, нуждается в ремонте.
Помощь гражданам в ремонте (восстановлении) жилого помещения устанавливается в следующих видах и размерах:
-косметический ремонт жилого помещения - не более 10,0 тыс. рублей;
-установка дверей, окон – не более 9,8 тыс. рублей;
-ремонт пола, отопительной системы - не более 10,0 тыс. рублей;
-ремонт, приобретение и установка сантехнического оборудования - не более 6,0 тыс. рублей.
Максимальный размер средств, в случае нуждаемости гражданина в нескольких видах помощи в ремонте (восстановлении) жилого помещения, составляет 35,8 тысячи рублей.
Так же в рамках реализации программы лицам, отбывшим наказание в виде лишения свободы, оказывается помощь в предоставлении юридических услуг по жилищным вопросам. Данный вид помощи осуществляется в виде оплаты расходов за предоставленные гражданину юридические услуги по жилищным вопросам.
На сегодняшний день обращений по данным вопросам не было.
