Основные задачи оценки воздействия на окружающую среду и подходы к их решению (стр. 2 )

Загрязняющие вещества в водные объекты могут поступать через выпуски сточных вод и при смыве химических и минеральных веществ с территории предприятия и т. п. При оценке качества вод водных объектов следует выявить их фоновое загрязнение и определить количество загрязняющих веществ, которое будет поступать в водную среду в результате эксплуатации проектируемого производства.

Для оценки воздействия производственной деятельности на состояние водного объекта следует определить место сброса, количество (расход) и показатели состава сточных вод, гидрологические параметры водного объекта - приемника сточных вод. Уровень воздействия инвестируемого объекта на состояние поверхностных вод зависит от наличия и технических характеристик применяемых очистных сооружений.

На предпроектной стадии оценку загрязнения рек и водоемов сточными водами строящегося объекта проводят на основе ориентировочного расчета разбавления сбрасываемых сточных вод водой водного объекта. При необходимости производится учет существующего фонового загрязнения водотока.

На стадии проектирования оценка загрязнения водных объектов сточными водами подготавливается на основе расчета разбавления сточных вод в водных объектах с использованием специализированных программных продуктов.

Анализ процессов образования и размещения отходов. Особое внимание следует уделять вопросам сбора, транспортировки, утилизации, обезвреживания, хранения и захоронения отходов, образующихся в процессе строительства производственных объ­ектов и дальнейшей их эксплуатации. Промышленные отходы требуют для складирования достаточно больших по площади земельных угодий, необходимых для создания свалок и полигонов. Кроме того, в процессе хранения (захоронения) отходы могут загрязнять атмосферу, территорию, поверхностные и подземные воды. Для оценки воздействия отходов на состояние окружающей среды выявляются места их образования, выбираются способы удаления, определяется их состав и класс опасности (токсичности), количество и физико-химические свойства. Определение класса опасности отходов по возможности осуществляется с использованием классификационного каталога отходов [36], а при отсутствии такой возможности по компонентному составу отхода с применением предназначенной для оценки уровня токсичности официальной методики [37].

Исследование изменений условий землепользования и уровня воздействия на геологическую среду. Строительство любого предприятия требует отторжения земельных угодий и проводит к изменению характера землепользования. В рамках оценки воз­действия определяется характер землепользования террито­рии, площадь отчуждаемых для строительства земель, анализируется изменение рельефа местности, выявляются размеры прогнозируемой зоны загрязнения территории выбросами загрязняющих веществ, оценивается характер проявления и развития опасных геологиче­ских процессов.

Стоимость отчуждаемых для строительства объекта земель оценивают исходя из их площади и типа земельных угодий. Определяются также состав и раз­мер компенсационных выплат землепользователям (землевладельцам) за долговременное или краткосрочное изъятие земель и потери сельскохозяйственного или лесного производства.

Геологи исследуют возможность активизации экзогенных геологических процессов (карста, оползней, суффо­зии и др.) при строительстве и эксплуатации предприятия. Ак­тивизация этих процессов зависит от особенностей рельефа, геологиче­ского строения площадки, гидрогеологических условий, параметров соору­жений и характера их размещения на местности. При необходимости предусматривается проведение определенных защитных мероприятий.

Анализ воздействия на растительность и животный мир. При строительстве крупных объектов часто возникает негативное воздействие на флору и фауну территории, на которой намечается их размещение. Причинами нанесения вреда растительному и живот­ному миру являются:

-  отчуждение территории под строительство, сопровождающееся уничтожение растительности и вытеснением животных с отторгаемых земель;

-  осушение или подтопление территории;

-  прокладка дорог и линий коммуникаций;

-  загрязнение компонентов среды взвешенными, химическими, ра­диоактивными веществами, аэрозолями и т. п.;

-  вырубка леса и изменение характера землепользования на терри­тории строительства и прилегающих землях;

-  изменение гидрологического режима водных объектов, располо­женных в зоне влияния проектируемого объекта;

-  изменение параметров поверхностного стока;

-  шумовые, вибрационные, световые и электромагнитные виды воздействий при строительстве и эксплуатации объекта.

Строительство, а затем эксплуатация объекта может приводить к ухудшению условий развития растительного и животного мира, к нарушению путей миграции животных, умень­шению размеров популяций, а то и просто вымиранию отдельных видов животных.

Оценка воздействия на растительный и животный мир должна определять площади вырубки лесов и осушения болот, зону воздействия загрязняющих веществ, сбрасываемых инвестируемым объектом, изме­нения характера землепользования в районе строительства, а также нега­тивные последствия, связанные с перечисленными факторами. В процессе оценки выявляются изменения:

– флористического разнообразия растительности;

– количества основных (преобладающих), а также редких и исче­зающих видов растительности;

– структуры растительного и почвенного покрова на различных участках местности в зоне воздействия;

– соотношения площадей, занятых различными видами раститель­ности;

– границ растительных сообществ и размеров участков, подвер­гающихся подтоплению, заболачиванию, иссушению.

В животном мире в качестве объектов оценки воздействия могут выступать уровень изменений:

– фаунистического состава животного мира и ихтиофауны;

– параметров среды обитания, количества и размеров популяций животного мира;

– условий миграции различных животных, птиц и рыб;

– характера эксплуатации промысловых животных, птиц и рыб.

Для объектов, размещаемых на реках и водоемах рыбохозяйственного водопользования либо пересекающих их, производится оценка ихтиологических характеристик. В качестве таких характеристик выступают: перечень видов рыб, обитающих в водоеме, описание, размеры и продуктивность кормовой базы, параметры мест нагула и нерестилищ, оценка промыслового значения видов рыб за последние 5 лет и предложения по восстановлению рыбных запасов.

Эколого-экономическая оценка проекта. Эколого-экономическая эффективность инвестиций в природо­охранные мероприятия при реализации проекта строительства опреде­ляется сопоставлением затрат на их реализацию с величиной предотвра­щаемого экологического ущерба. Ущерб от воздействия проектируемого объекта на окружающую среду является комплексной величиной, учитывающей потери и за­траты, связанные с техногенным воздействием объекта на компоненты природной среды, соци­альные условия жизни и здоровье населения.

Оценка экономического ущерба от загрязнения окружающей среды может осуществляться с использованием как прямых пореципиентных, так и укрупненных методов оценки. Первая группа методов характеризуется достаточно точными и обоснованными результатами, но их получение требуют значительных трудовых и финансовых затрат. Вторая группа методов позволяет получить более грубые оценки ущерба, однако ее существенным достоинством является низкая трудоемкость и низкая стоимость эколого-экономических расчетов.

Для определения эколого-экономического ущерба от загрязнения атмосферы, водных объектов и почвенного покрова на стадии разработки и принятия проектных решений обычно используются укрупненные методы оценки [21] и [22]. Описание этих методов приводится ниже.

Глава 3. Оценка величины ущерба, наносимого окружающей среде в результате введения в эксплуатацию новых технологий и производств

3.1. Укрупненная оценка экономического ущерба от загрязнения атмосферы

3.1.1. Факторы, определяющие величину ущерба

Антропогенное загрязнение атмосферного воздуха происходит в результате выброса в атмосферу химических веществ, наносящих вред населению и другим реципиентам. Активное воздействие на реципиентов осуществляется на территории, называемой зоной активного загрязнения (ЗАЗ). Зона активного загрязнения имеется у каждого -го источника выброса в атмосферу. Ее форма и размеры будут зависеть от типа источника и его параметров. На территории рассматриваемого производственно-хозяйственного объекта может находиться источников выброса. Источники выброса задаются множеством . Из каждого -го источника выбрасывается в атмосферу некоторое множество загрязняющих веществ .

Результаты воздействия, а, следовательно, и экономический ущерб от загрязнения атмосферного воздуха будут, зависеть от:

-  состава реципиентов , находящихся в зоне активного загрязнения -го источника выброса, и среднего значения показателя относительной опасности воздействия на реципиентов в ЗАЗ - ;

-  особенностей рассеивания в атмосфере -го загрязняющих вещества, выбрасываемого -м источником, которые описываются поправкой на характер рассеивание примесей - ;

-  состава, массы и агрессивности попадающих в окружающую среду веществ, оцениваемых приведенной массой вредных компонентов (в условных тоннах), - (усл. т/г);