МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

УТВЕРЖДАЮ:

Ректор ФГАОУ ВПО СФУ

_____________

«___»______________2015 г.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ПРОФЕССИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА

ПОВЫШЕНИЯ КВАЛИФИКАЦИИ

«Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Красноярск 2015

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

УТВЕРЖДАЮ:

Ректор ФГАОУ ВПО

«Сибирский федеральный университет»

______________

Учебно-тематический план

дополнительной профессиональной программы повышения квалификации

«Контрактная система в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»

Цель программы: обеспечение комплексного обновления знаний о действующем законодательстве, регулирующем размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, а также приобретение навыков применения информационных технологий при размещении заказов в целях самостоятельного решения служащими профессиональных задач в сфере закупок, использования профессионально-специальных компетенций в сфере закупок; применения навыков эффективного управления закупочной деятельностью; работа в комиссиях и контрактных службах.

Категория слушателей: лица, замещающие государственные должности края, выборные муниципальные должности, государственные гражданские служащие края, муниципальные служащие.

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Срок обучения: 108 часов (2 недели)

Режим занятий: с отрывом от работы, ежедневно в течение 6-дневной рабочей недели, 8 часов в день.

№

Наименование модуля

всего, час.

В том числе

Форма контроля

лекции

Практические,

семинарские занятия

Деловые игры

контроля

1.

Понятие и принципы контрактной системы в сфере размещения закупок.

10

10

1.1.

Понятия и термины, цели и принципы контрактной системы в сфере закупок.

2

2

1.2.

Источники правового регулирования закупочной деятельности в Российской Федерации. Соотношение гражданского законодательства и законодательства о контрактной системе.

2

2

1.3.

Информационное обеспечение контрактной системы. Единая информационная система в сфере закупок, ее элементы. Порядок организации электронного документооборота.

2

2

1.4.

Управление государственными и муниципальными закупками в системе государственного регулирования экономики.

2

2

1.5.

Противодействие коррупции в контрактной системе.

2

2

2.

Правовое положение субъектов и участников закупочной деятельности.

9

9

2.1.

Субъекты и участники государственной закупочной деятельности: основные особенности и виды, их полномочия и ответственность.

2

2

2.2.

Требования к участникам закупки. Антидемпинговые меры при проведении конкурса и аукциона.

2

2

2.3.

Контрактная служба заказчика. Контрактный управляющий. Матрица ответственности.

2

2

2.4.

Консалтинг в сфере закупок.

1

1

2.5.

Комиссии по осуществлению закупок: порядок работы, функции, ответственность.

2

2

3.

Правовое регулирование закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

11

9

2

3.1.

Планирование и обоснование закупок. Централизованные закупки.

2

2

3.2.

Понятие начальной (максимальной) цены контракта (НМЦК), ее назначение, методы определения.

4

4

3.3.

Преимущества при осуществлении закупок. Национальный режим, условия его применения.

1

1

3.4.

Правила описания объекта закупки. Порядок составления технического задания. Нормирование в сфере закупок.

4

2

2

4.

Способы определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

27

20

7

4.1.

Общие требования к определению поставщика (подрядчика, исполнителя). Выбор способа определения поставщика. Обоснование выбора способа определения поставщика.

2

2

4.2.

Порядок проведения открытого конкурса.

6

4

2

4.3.

Конкурс с ограниченным участием. Двухэтапный конкурс.

1

1

4.4.

Закрытые способы определения поставщиков. Закрытый конкурс, закрытый аукцион.

1

1

4.5.

Электронный аукцион.

4

2

2

4 .6.

Порядок проведения запроса котировок.

2

2

4.7.

Порядок осуществления закупок способом запроса предложений.

1

1

4.8.

Осуществление закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя).

6

3

3

4.9.

Осуществление закупок бюджетными, автономными учреждениями, государственными, муниципальными унитарными предприятиями и иными юридическими лицами.

4

4

5.

Контракты в сфере закупочной деятельности.

10

8

2

5.1.

Структура и содержание контракта: существенные и факультативные условия.

Реестр контрактов.

2

2

5.2.

Порядок заключения, исполнения и обеспечение исполнения контракта. Банковское сопровождение контрактов. Реестр банковских гарантий.

2

2

5.3.

Изменение и расторжение контракта. Односторонний отказ от исполнения контракта. Ответственность за неисполнение контракта.

4

2

2

5.4.

Приемка продукции. Экспертиза результатов контракта и привлечение экспертов.

2

2

6.

Особенности осуществления отдельных видов закупок.

9

9

6.1.

Особенности заключения энергосервисных контрактов.

1

1

6.2.

Особенности закупок на выполнение ремонтных и строительных работ.

3

3

6.3.

Особенности закупок в отношении средств для оказания скорой медицинской помощи, топлива, лекарственных средств на продовольствия.

1

1

6.4.

Особенности закупок непродовольственных товаров (мебель, компьютерная и офисная техника и т. д.).

4

4

7.

Мониторинг, контроль, аудит в контрактной системе, защита прав и интересов участников закупочной деятельности.

14

12

2

7.1.

Мониторинг и аудит в сфере закупок. Общественный контроль и общественное обсуждение закупок.

2

2

7.2.

Виды, формы и методы контроля. Органы контроля.

2

2

7.3.

Ответственность за нарушение законодательства в сфере закупочной деятельности.

4

4

7.4.

Способы защиты прав и законных интересов участников процедуры закупки. Порядок обжалования действий (бездействия) заказчика, уполномоченного органа, специализированной организации, комиссии, должностного лица заказчика.

4

2

2

7.5.

Практика арбитражных судов по делам о закупках для государственных и муниципальных нужд.

2

2

8.

Практика. Деловые игры.

12

12

8.1.

Деловая игра «Процедура рассмотрения и оценки заявок на участие в конкурсе».

4

4

8.2.

Деловая игра «Обоснование способы выбора поставщика».

4

4

8.3.

Деловая игра «Проведение электронного аукциона на электронной площадке».

4

4

9.

Дисциплины по выбору:

Антикоррупционные стандарты поведения на государственной, муниципальной службе.

Повышение социальной и профессиональной компетентности.

4

4

10.

Итоговая аттестация

2

экзамен в форме

тестирования

Итого по основной программе:

108

81

13

12

Руководитель программы

Директор ЮИ СФУ

Руководитель ЦДО ЮИ СФУ

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РФ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

СИБИРСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

УТВЕРЖДАЮ

Ректор ФГАОУ ВПО

«Сибирский федеральный университет»

______________

Учебный план

дополнительной профессиональной программы повышения квалификации

«Контрактная система в сфере закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

Цель программы: обеспечение комплексного обновления знаний о действующем законодательстве, регулирующем размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд, а также приобретение навыков применения информационных технологий при размещении заказов в целях самостоятельного решения служащими профессиональных задач в сфере закупок, использования профессионально-специальных компетенций в сфере закупок; применения навыков эффективного управления закупочной деятельностью; работа в комиссиях и контрактных службах.

Категория слушателей: лица, замещающие государственные должности края, выборные муниципальные должности, государственные гражданские служащие края, муниципальные служащие.

Срок обучения: 108 часов (2 недели)

Режим занятий: с отрывом от работы, ежедневно в течение 6-дневной рабочей недели, 8 часов в день.

№

Наименование модуля

всего, час.

В том числе

Форма контроля

лекции

Практические,

семинарские занятия

Деловые игры

контроля

1.

Понятие и принципы контрактной системы в сфере размещения закупок.

10

10

2.

Правовое положение субъектов и участников закупочной деятельности.

9

9

3

Правовое регулирование закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

11

9

2

4.

Способы определения поставщика (подрядчика, исполнителя).

27

20

7

5.

Контракты в сфере закупочной деятельности.

10

8

2

6.

Особенности осуществления отдельных видов закупок.

9

9

7.

Мониторинг, контроль, аудит в контрактной системе, защита прав участников закупочной деятельности.

14

12

2

8.

Практика. Деловые игры.

12

12

9.

Дисциплины по выбору:

Антикоррупционные стандарты поведения на государственной, муниципальной службе.

Повышение социальной и профессиональной компетентности.

4

4

10.

Итоговая аттестация

2

экзамен в

форме

тестирования

Итого по основной программе:

108

81

13

12

Руководитель программы

Директор ЮИ СФУ

Руководитель ЦДО ЮИ СФУ

СВЕДЕНИЯ О ПЕДАГОГИЧЕСКИХ РАБОТНИКАХ

Федеральное государственное автономное образовательное учреждение

высшего профессионального образования «Сибирский федеральный университет»

N
п/п

Наименование

дисциплин в соответствии с

учебным
планом

,
должность по штатному расписанию

Ученая
степень
и ученое
(почетное)
звание

Стаж научно-педаго -
гической работы или практической работы по преподаваемой дисциплине

Основное место работы,
должность

Условия привлечения к
трудовой деятельности
(штатный, совместитель, иное)

Повышение квалификации по программе «Управление государственными и муниципальными заказами»

1

2

3

4

5

6

7

1

Понятие и принципы контрактной системы в сфере размещения закупок

, доцент

Кандидат юридических наук, доцент

18

Доцент кафедры конституционного, административного и муниципального права Юридического института Сибирского федерального университета

Штатный

Курсы повышения квалификации в ГОБУ ВПО «Государственный университет-Высшая школа экономики» по программе «Управление государственными и муниципальными заказами» (г. Москва). Свидетельство № 000-1151 от 2009 г.

2

Правовое положение субъектов и участников закупочной деятельности

, доцент

Кандидат юридических наук, доцент

10

Доцент кафедры гражданского права Юридического института Сибирского федерального университета

Штатный

Курсы повышения квалификации в ГОБУ ВПО «Государственный университет-Высшая школа экономики» по программе «Управление государственными и муниципальными заказами» (г. Москва). Свидетельство № 000-1150 от 2009 г.

3

Правовое регулирование закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд

, зав. кафедрой, доцент

Кандидат юридических наук, доцент

37

Зав. кафедрой гражданского права Юридического института Сибирского федерального университета

Штатный

Курсы повышения квалификации в ГОБУ ВПО «Государственный университет-Высшая школа экономики» по программе «Управление государственными и муниципальными заказами» (г. Москва). Свидетельство № 000-1142 от 2009 г.

4

Способы определения поставщика (подрядчика, исполнителя)

, зав. кафедрой, доцент

Кандидат юридических наук, доцент

37

Зав. кафедрой гражданского права Юридического института Сибирского федерального университета

Штатный

Курсы повышения квалификации в ГОБУ ВПО «Государственный университет-Высшая школа экономики» по программе «Управление государственными и муниципальными заказами» (г. Москва). Свидетельство № 000-1142 от 2009 г.

5

Контракты в сфере закупочной деятельности

, зав. кафедрой, доцент

Кандидат юридических наук, доцент

17

Зав. кафедрой международного права Юридического института Сибирского федерального университета

Штатный

6

Особенности осуществления отдельных видов закупок

, доцент

Кандидат юридических наук, доцент

12

Доцент кафедры теории государства и права Юридического института Сибирского федерального университета

Штатный

1. Курсы повышения квалификации в Красноярском филиале МЭСИ по программе «Управление государственными и муниципальными заказами» (г. Красноярск). Свидетельство №Ж 4839 от 2007 г.

2. Курсы повышения квалификации в ФГАОУ ВПО «Сибирский федеральный университет» по программе «Управление государственными и муниципальными закупками. Контрактная система в сфере закупок» (г. Красноярск). Удостоверение о повышении квалификации г.

7

Мониторинг, контроль, аудит в контрактной системе, защита прав участников закупочной деятельности

, доцент

Кандидат юридических наук, доцент

8

Доцент кафедры коммерческого, предпринимательского и финансового права Юридического института Сибирского федерального университета

Штатный

Курсы повышения квалификации в ГОУ ВПО «Сибирский государственный технологический университет» по программе «Управление государственными и муниципальными заказами» (г. Красноярск). Свидетельство № 000 от 2009 г.

Судья Красноярского краевого суда

8

Практика. Деловые игры

, доцент

Кандидат юридических наук, доцент

10

Доцент кафедры гражданского права Юридического института Сибирского федерального университета

Штатный

Курсы повышения квалификации в государственном образовательном бюджетном учреждении высшего профессионального образования «Государственный университет-Высшая школа экономики» по программе «Управление государственными и муниципальными заказами» (г. Москва). Свидетельство № 000-1150 от 2009 г.

, доцент

Кандидат юридических наук, доцент

12

Доцент кафедры теории государства и права Юридического института Сибирского федерального университета

Штатный

1. Курсы повышения квалификации в Красноярском филиале МЭСИ по программе «Управление государственными и муниципальными заказами» (г. Красноярск). Свидетельство №Ж 4839 от 2007 г.

2. Курсы повышения квалификации в ФГАОУ ВПО «Сибирский федеральный университет» по программе «Управление государственными и муниципальными закупками. Контрактная система в сфере закупок» (г. Красноярск). Удостоверение о повышении квалификации г.

10

Государственное учреждение – Красноярское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, начальник отдела организации размещения заказов для государственных нужд

Совместитель

1.Курсы повышения квалификации в ГОУ ВПО «Государственный университет-Высшая школа экономики» по программе «Управление государственными и муниципальными заказами» (г. Москва). Свидетельство № 000-1197 от 2008 г.

2.Курсы повышения квалификации в НИУ «Высшая школа экономики» по программе «Управление государственными и муниципальными закупками» (г. Москва). Удостоверение о повышении квалификации № 000, рег.№ 4.5-05/0594 от 2013 г.

3.Курсы повышения квалификации в НИУ «Высшая школа экономики» по программе «Управление государственными и муниципальными закупками» (г. Москва). Удостоверение о повышении квалификации № 000, рег.№ 4.5-05/6933 от 2015 г.

9

Антикоррупционные стандарты поведения на государственной, муниципальной службе.

Повышение социальной и профессиональной компетентности

, зав. кафедрой, доцент

Доктор юридических наук, профессор

32

Зав. кафедрой деликтологии и криминологии Юридического института Сибирского федерального университета

Штатный

, зав. кафедрой, доцент

Кандидат психологических наук, доцент

25

Зав. кафедрой психического здоровья Института педагогики, психологии и социологии Сибирского федерального университета

Штатный

Ректор ФГАОУ ВПО «Сибирский федеральный университет»