А. Букатынский
доктор экономических наук
Проблемы повышения восприимчивости национальной экономики Молдовы к инновациям
Успех в создании и эффективном функционировании инновационных структур (технопарков, инновационных инкубаторов, научно-технических центров и т. д.) как показывает зарубежный опыт, возможен лишь тогда, когда сопровождается формированием соответствующих структур и механизмов венчурного финансирования реализуемых в них инновационных проектов.
В Молдове создания по примеру развитых стран сеть научно-технологических парков и инновационных инкубаторов к сожалению не всегда позволяет добиться успешной реализации в них инновационных проектов, сулящих национальной экономике большой экономический эффект по причине полного отсутствия таких механизмов и структур. Дело в том, что финансирования инновационных проектов отличаются от финансирования проектов в традиционных отраслях экономики. Обычно производственное предприятие привлекает инвестиции в виде кредитных ресурсов или средств сторонних инвесторов в действующее производство, предлагая в качестве обеспечения имеющееся у него в наличии имущество в качестве залога.
В инновационном же бизнесе подобный подход невозможен. У ученного или изобретателя имеется патент или авторское свидетельство на изобретение или разработку, которые он предлагает для внедрения. При этом существует большой риск того, что полученная в результате его внедрения инновационная продукция не будет иметь коммерческого успеха. Ликвидного же имущества, которое он мог бы заложить и получить финансовые ресурсы для освоения производства своего инновационного проекта у него, как правило, нет.
Банки и фирмы, которые могли бы участвовать в финансировании реализации таких проектов рисковать даже притом, что норма прибыли при реализации инновационного проекта может в 2-3 раза превышать ту, что они получают при реализации обычных проектов, не хотят, и в таких проектах почти не участвуют.
В развитых странах широкое развитие получило создание специальных структур: венчурных фондов и венчурных фирм. Различают три типа таких фирм: независимые, корпоративные (дочерние компании крупных корпораций) и частные инвестиционные компании. Венчурные фонды и венчурные фирмы являются одними из основных элементов инновационной инфраструктуры. Механизм венчурного финансирования состоит в следующем: венчурные фонды, специализированные венчурные фирмы и банки представляют средства инновационным фирмам – резидентам научно-технологических парков и инновационных инкубаторов финансовые средства для разработки перспективных идей, не требуя гарантий, рассчитывая только на значительную прибыль в случае успеха.
Венчурное финансирование это финансирование в виде доли в акционерном капитале, а не представление средств взаймы. Подобные механизмы и структуры дают возможность развитым странам быстро и эффективно внедрять достижения науки и техники и получать значительный экономический эффект, способствующий экономическому росту. В Молдове практически отсутствует реально действующий фондовый рынок и соответственно нет механизма привлечения в венчурные фонды отечественного и зарубежного частного капитала.
Создание такого рынка и механизмов привлечения финансовых ресурсов в венчурные структуры является одной из целей развития страны. В качестве задач создания механизмов и структур венчурного финансирования должны быть:
ü разработка и принятие Закона о венчурном финансировании инновационной деятельности;
ü формирование пакета инновационных проектов на основе работ отечественных и зарубежных ученых и изобретателей с обоснованием получения от их реализации быстрого и весомого экономического эффекта;
ü разработка комплекса рекламно-маркетинговых мероприятий для проведения широкой рекламной кампании для привлечения в венчурные фонды свободных капиталов;
Другим, не менее важным фактором повышения Молдовы к повышению уровня использования инноваций является возможность привлечения для реализации инновационных проектов достаточных объемов инвестиций.
Объем и структура инвестиций являются важнейшими источниками экономического роста и технологического перевооружения экономики. При этом они напрямую зависят от уровня благоприятности инвестиционного климата и правильного построения инвестиционной политики. Анализ показывает, что в 2000-2010 годах приоритет при привлечении инвестиций отдавался инвестициям непроизводственного назначения, объем которых увеличивался в раз быстрее чем в производственный сектор. Структура инвестиций следующая: 53% - собственные средства предприятий; 19% - иностранные инвестиции; - 13% - бюджет средств; 2% - финансовые средства населения.
Анализ зарубежных тенденций показывает, что наибольший удельный занимают среднее население и собственные средства предприятий. В Молдове уровень средств населения достаточно скромен – 2%, что говорит о том, население пока что не заинтересовано вкладывать свои средства в развитие национальной экономики.
Скромный удельный вес в экономике страны занимают и иностранные портфельные инвестиции – 8% общего объема иностранных инвестиций. Наибольший удельный вес до 48-50% в объеме составляют вложения в «уставной фонд». Поэтому утверждать что в Республики Молдова наблюдаются широкие потоки иностранного капитала в основной капитал будет преждевременным. Следует отметить, что привлечение отечественных и иностранных инвестиций в основном должны осуществляться через Фондовый рынок, то есть через акционирование. Однако в силу неразвитости этого рынка, их темпы и объемы небольшие.
Анализ показывает, что цивилизованного фондового рынка в Молдове пока что не существует. На фондовом рынке лидирует несколько десятков крупнейших компаний и увеличение объема их сделок между собой создает видимость нормализации ситуации на этом рынке и как подтверждает работоспособность этой рыночной инфраструктуры. Однако для тысячи мелких средних предприятий страны, акционирование которых должно было стать инструментом привлечения как отечественных, так и зарубежных инвестиций, а правильная оценка работоспособности определялась бы через фондового рынка в нашей стране по-прежнему обеспеченны.
Главной проблемой развития Фондового рынка и экономики Молдовы в целом, является отсутствие у руководителей всех уровней, а также и у населения представления о рыночной экономику, как о системе, состоящей из набора правильно организованных элементов. При отсутствии хотя бы одного из элементов, соответственно, не работает вся система.
Нужно признать, что ценные бумаги являются одним из главных элементов национальной экономике в условиях рынка, и если этот элемент не отработан должным образом, то работает и весь инвестиционный рыночный механизм страны. Большинство экспертов анализируя ситуацию на рынке инвестиций, слоняются к тому что для того чтобы поднять экономику страны необходимо удвоение объема инвестиций. Так по их мнению, для того чтобы реорганизовать сельское хозяйство и промышленность на базе инноваций инвестиции должны составить не менее 30% ВВП вместо нынешних 20%. За 10 последних лет уровень инвестиций в национальную экономику Республики Молдова сократился в 10 раз и является самым низким показателем среди стран СНГ. Это даже не инвестиционный кризис, как они отмечают, а инвестиционная катастрофа.
Особенно важно привлечь в инвестиции свободные финансовые ресурсы населения. По оценке экспертов в Молдове при надлежащих условиях ежегодно можно привлекать до 3 млрд. долларов США средств населения и теневых доходов предпринимателей. Однако для этого необходимо завоевать доверие людей, которое было надорвано раньше разными финансовыми пирамидами.
Следующим фактором повышения восприимчивости экологии к инновационным проектам является уровень организации научных исследований и использования инноваций.
Для резкого повышения этого уровня в стране необходимо сформулировать национальную инновационную систему, то есть обеспечить создание и совершенствование всех звеньев механизма насыщения национальной экономики и социальной сферы научными разработками и новыми технологиями.
Инновационная система должна обеспечить охват таких составляющих как: меры по совершенствованию инновационной деятельности и развитию инновационной инфраструктуры, разработку экономических и финансовых инструментов государственной поддержки инноваций, правовое регулирование инновационной деятельности.
При этом необходимо получить ответа на вопрос, какую экономическую политику собирается проводить государство: инновационную или консервативную, активную или защитную, открытую или закрытую, так как именно этим определяются приоритеты, размеры и темпы роста расходов на научные разработки и их внедрение в производство.
В Молдове существуют некоторые элементы инновационной сферы: приватизированные предприятия освободились от опеки государства в распределении прибыли, существует наработанный десятилетиями научно – технических проектов. И тем не менее инновационный механизм не сложился: инновационные ресурсы и возможности существуют сами по себе, практически не повышая эффективности экономики, то есть не выполняя задачи, ради которой начинались экономические реформы.
Расходы, выделяемые на науку, из государственного бюджета в европейских постсоциалистических и частично – на стратегические исследования. Анализ показывает, что эти средства почти целиком тратятся на текущие расходы (в Словакии – до 89%, в Румынии – до 94%, в Молдове – 96%). Для финансирования прикладных исследований средств почти не остается реальное состояние экономики Молдовы отражает в настоящее время объективно низкую эффективность инновационной деятельности.
В настоящее время в реальном секторе в реальном секторе экономики практически разрушена инфраструктура инновационной деятельности и трансфера технологий. Крупные предприятия, осуществлявшие полностью или частично инновационный цикл, в 90 – х годах либо были ликвидированы, либо прекратили эту деятельность из-за недостатка финансовых средств. Не заинтересованы в долгосрочных вложениях в исследования и инновации и большинство средних и малых экономических агентов из-за высокой стоимости финансового риска. В научной и инновационной сферах интеллектуальный потенциал (исследователи, изобретатели, инженеры, работники патентных служб и др.) в значительной мере не востребован, что ведет к его быстрой деградации.
Научно – технический потенциал республики за последние годы серьезно пострадал, что выразилось в:
- непрекращающемся падении доли наукоемкого производства. Значительную часть среди убыточных предприятий республики составляют предприятия наукоемких отраслей;
- процессы старения основных производственных фондов достигли критической точки. Их износ составляет более 50%, в том числе активной части активной части – свыше 60%. При этом обновление основных фондов идет крайне низкими темпами (около 3 – 4%);
- на внутреннем и внешнем рынках сбыта продолжается потеря позиций отечественных предприятий республики из – за низкой конкурентоспособности большинства видов выпускаемой продукции и слабого развития маркетинга;
- нанесен большой урон отраслевой и производственной науке, осуществляющей важную функцию адаптации результатов прикладных исследований к потребностям и возможностям производства;
- рост малого инновационного сектора существенно сдерживается неразвитостью необходимой законодательной базы.
Резко снизился в стране технический уровень отечественной продукции, а также показатели создания и использования таких важнейших технических достижений, как изобретения. Морально и физически устарела материально – техническая база исследовательских организаций.
Следствием этого является расширение практики, когда предприятия приобретают за рубежом дорогостоящие технологии, которые можно разработать в Молдове, и в то же время реализуют за рубежом собственные разработки по демпинговым ценам. Учитывая, что Молдова является членом ВТО и является соседом ЕС, проблемы модернизации и технико – технологического перевооружения являются особенно актуальными.
Инновационная деятельность в Молдове недостаточно развита, на наш взгляд, по следующим признакам:
- отсутствует экономический механизм финансирования инновационной деятельности, в том числе выделение бюджетных и внебюджетных финансовых средств, заемных и привлеченных средств;
- низкий инновационный потенциал экономических агентов, невосприимчивость предприятий к нововведениям, недостаток квалифицированного персонала, недостаток собственных финансовых ресурсов;
- несформированность и. соответственно, низкая ёмкость национального инновационного рынка;
- высокая стоимость и длительные сроки окупаемости нововведений;
- высокий экономический риск;
- незавершенность законодательной базы, особенно нормативно – правовых агентов, регулирующих инновационный цикл в целом;
Поэтому важнейшей целью развития страны должен стать постепенный перевод экономики страны на преимущественно инновационный путь развития, который бы обеспечил высокие и устойчивые темпы экономического роста, укрепление экономической и экологической безопасности, повышение уровня и качества жизни населения. В конечном же счете инновационное развитие экономики Молдовы должно обеспечить наполнение как внутреннего рынка наукоемкими отечественными товарами и услугами, а также расширить ассортимент конкурентоспособных товаров предназначенных для экспорта.
В развитии экономики должна быть поставлена в качестве приоритетной задача создания механизма управления национальной инновационной системой, который должен обеспечить: создание институциональной и законодательной базы ёе функционирования; строительство целостной инновационной структуры; формирование в стране инновационного рынка, разработку саморегулирующейся системы финансирования инноваций и наукоемкой продукции.
Достичь указанных целей, будет возможно, если Правительство страны, научная общественность и гражданское общество обеспечат: приоритетность и первоочередное осуществление инновационных проектов и программ; комплексное развитие в инновационной системе всех основных звеньев инновационного процесса: научно-технической разработки, проектно – конструкторское и технологическое проектирование, создание опытных образцов и отработка новых технологий с выходом на наукоемкую серийную продукцию; соблюдение принципа экологичности, сохранения окружающей среды при внедрении новых технологий и нововведений; равномерное развитие регионов страны на основе распространения новых технологий.
Объем и структура инвестиций являются важнейшими источниками экономического роста и технологического перевооружения экономики. При этом они напрямую зависят от уровня благоприятности инвестиционного климата и правильного построения инвестиционной политики. Анализ показывает, что в 2000 – 2010 годах приоритет при привлечении инвестиций отдавался инвестициям непроизводственного назначения, объем которых увеличивался в 8 раз быстрее чем в производственный сектор. Структура инвестиций следующая: 53% - это собственные средства предприятий; 19% - иностранные инвестиции; 13% - бюджетные средства; 13% - другие источники средств; 2% - финансовые средства населения.
Анализ зарубежных тенденций показывает, что наибольших успехов в экономическом развитии добиваются страны, где в структуре инвестиций наибольший удельный вес занимают средства населения и собственные средства предприятий. В Молдове уровень средств населения достаточно скромен – 2%, что говорит о том, что население пока что не заинтересовано вкладывать свои средства в развитие национальной экономики.
Скромный удельный вес в экономики страны занимают и иностранные портфельные инвестиции – 8% общего объема иностранных инвестиций. Наибольший удельный вес до 48-50% в их объеме составляют вложения в «уставной фонд». Поэтому утверждать что в Республике Молдова наблюдаются широкие потоки иностранного капитала в основной капитал будет преждевременным. Следует отметить, что привлечение отечественных и иностранных инвестиций в основном должно осуществляться через Фондовой рынок, то есть через акционирование. Однако в силу неразвитости этого рынка, их темпы и объемы небольшие.
Анализ показывает, что цивилизованного фондового рынка в Молдове пока что не существует. На фондовом рынке лидирует несколько десятков крупнейших компаний и увеличение объема их сделок между собой создает видимость нормализации ситуации на этом рынке и как бы подтверждает работоспособность этой рыночной инфраструктуры. Однако для тысяч мелких и средних предприятий страны, акционирование которых должно было стать инструментом привлечения как отечественных, так и зарубежных инвестиций, а правильная оценка их работоспособности определялась бы через фондового рынка в нашей стране по-прежнему не обеспечены.
Главной проблемой развития Фондового рынка и экономики Молдовы в целом, является отсутствие у руководителей всех уровней, а также и у населения представления о рыночной экономике, как о системе, состоящей их набора правильно организованных элементов. При отсутствии хотя бы одного из элементов, соответственно, не работает вся система.
Нужно признать, что ценные бумаги являются одним из главных элементов национальной экономики в условиях рынка, и если этот элемент не отработан должным образом, то не работает и весь инвестиционный рыночный механизм страны. Большинство экспертов, анализируя ситуацию на рынке инвестиций, склоняются к тому что для того чтобы поднять экономику страны необходимо удвоение объема инвестиций. Так по их мнению, для того чтобы реорганизовать сельское хозяйство и промышленность на базе инноваций инвестиции должны составить не менее 30% ВВП вместо нынешних 20%. За 10 последних лет уровень инвестиций в национальную экономику Республики Молдова сократился в 10 раз и является самым низким показателем среди стран СНГ. Это даже не инвестиционный кризис, как они отмечают, а инвестиционная катастрофа.
Особенно важно привлечь в инвестиции свободные финансовые ресурсы населения. По оценкам экспертов в Молдове при надлежащих условиях ежегодно можно привлекать до 3 млрд. долларов США из средств населения и теневых доходов предпринимателей. Однако для этого необходимо завоевать доверие людей, которое было надорвано раньше финансовыми пирамидами.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. A. Bucatînschi, Gh. Iliade „Metodele financiare de reglementare a businessului inovaţional”, Revista „Economie şi sociologie”, nr.4, 2010, p.251-256.
2. A. Bucatînschi „Parcurile ştiinţifico-tehnologice ca promotor al tehnologiilor moderne în sectorul agrar”; Revista „Agricultura Moldovei”, nr-7,8,9,10, 2010.
3. Е. Рошковану, , М. Винокурова «Международный опыт стимулирования инновационной деятельности в системе малого предпринимательства» Белгород, Р. Ф., 2010, стр.151.
4. «Основы инновационного менеджмента / , , – Москва, «Экономика», 2010.
5. , «Иновационное предпринимательство: учебное пособие для Вузов»; Москва, «ЮНИТИДАМА», 2002.
6. http://www. venture-biz. ru/biyness-idei. html
«венчурный бизнес и венчурные инвестиции. Инновационная деятельность и инвестиционная деятельность. Проектное финансирование от бизнес-идей до бизнес-плана».
7. «Высокотехнологичный комплекс экономики Израиля» Сборник статей «Ближний Восток и современность» (выпуск 38), Москва, 2008.
8. «Введение в венчурный бизнес в России», Москва, 2009.
9. http://www-norse. ru/societi/suomi/business. html
«Экономика Финляндии или бизнес по-фински»
10. «Инвестиционная политика Финляндии», Москва, 2010.
