УТВЕРЖДАЮИсполняющий обязанностиминистра природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области | |
______________«_____»___________________2017 г. |
ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ
государственного гражданского служащего Архангельской области,
замещающего должность начальника управления лесопромышленного комплекса министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области
I. Общие положения
1. Начальник управления лесопромышленного комплекса министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее – начальник управления) является государственным гражданским служащим, замещающим в порядке, установленном федеральным и областным законодательством, оплачиваемую должность государственной гражданской службы Архангельской области.
В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Архангельской области должность начальника управления лесопромышленного комплекса министерства природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области отнесена к категории «руководители», главной группы должностей государственной гражданской службы Архангельской области.
2. Начальник управления назначается на должность и освобождается от должности приказом министра природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области в соответствии с законодательством.
3. В подчинении у начальника управления находятся государственные гражданские служащие, замещающие должности государственной гражданской службы в управлении лесопромышленного комплекса.
4. Начальник управления в своей деятельности руководствуется:
1) Конституцией Российской Федерации;
2) Федеральными законами «О системе государственной службы Российской Федерации» и «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
3) другими федеральными законами, в том числе федеральными законами, регулирующими особенности прохождения гражданской службы;
4) указами Президента Российской Федерации;
5) постановлениями Правительства Российской Федерации;
6) нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти;
7) Уставом Архангельской области, законами и иными нормативными правовыми актами Архангельской области;
8) указами, распоряжениями Губернатора Архангельской области
9) положением о министерстве природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области (далее – министерство);
10) положением об управлении лесопромышленного комплекса;
11) настоящим должностным регламентом.
II. Квалификационные требования
5. Начальник управления должен иметь высшее образование не ниже уровня специалитета, магистратуры по укрупненной группе специальностей
и направлений подготовки «воспроизводство и переработка лесных ресурсов» или по направлению подготовки «экономика» или «юриспруденция».
6. Начальник управления должен иметь не менее четырех лет стажа гражданской службы или не менее пяти лет стажа (опыта) работы по специальности.
7. Профессиональные знания:
Конституции Российской Федерации, Устава Архангельской области;
федеральных законов, иных нормативных правовых актов Российской Федерации, областных законов, договоров и соглашений Архангельской области, иных нормативных правовых актов Архангельской области, регулирующих развитие государственной политики в сфере лесопромышленного комплекса;
структуры и полномочий органов государственной власти Архангельской области и органов местного самоуправления в Архангельской области;
нормативных правовых актов, регулирующих государственную гражданскую службу Российской Федерации;
основ экономики, организации труда, методов проведения международных переговоров, передового отечественного и зарубежного опыта в сфере лесопромышленного комплекса, методов управления коллективом, порядка работы со служебной информацией, организации работы по эффективному взаимодействию со структурными подразделениями в соответствии с профилем деятельности, правил охраны труда и противопожарной безопасности, правил внутреннего служебного распорядка, правил делового этикета, основ делопроизводства;
профессиональные знания в сфере информационно-коммуникационных технологий расширенного уровня: программных документов и приоритетов государственной политики в сфере информационно-коммуникационных технологий; нормативных правовых актов, регулирующих отношения, связанные с применением информационно-коммуникационных технологий; аппаратного и программного обеспечения персонального компьютера; возможностей и особенностей применения межведомственного электронного документооборота в исполнительных органах государственной власти Архангельской области, представительствах Архангельской области; общих вопросов в сфере обеспечения информационной безопасности, в том числе антивирусной защиты.
9. Профессиональные навыки:
опыт работы в сфере лесопромышленного комплекса, руководства структурным подразделением, практического применения нормативных правовых актов, разработки и управления проектами, оперативного принятия и реализации управленческих решений, подготовки проектов нормативных правовых актов, ведения деловых переговоров, владения приемами межличностных отношений и мотивации подчиненных, стимулирования достижения результатов, публичного выступления, подготовки делового письма, систематизации информации, работы со служебными документами;
умение воспринимать конструктивную критику, слушать коллег, эффективно и последовательно организовать работу во взаимодействии с организациями, государственными органами, гражданами, эффективно сотрудничать с коллегами, делегировать полномочия подчиненным, подчинить тактические цели стратегическим, разрабатывать план конкретных действий, оперативно принимать и реализовать решения, адаптироваться к новой ситуации и применять новые подходы к решению возникающих проблем, видеть, поддерживать и применять новое и передовое, эффективно планировать рабочее время;
поддерживать свою квалификацию, не допускать личностных конфликтов с подчиненными сотрудниками, коллегами и вышестоящими руководителями, проявлять гибкость и компромисс при решении проблем в конфликтных ситуациях, быть ответственным по отношению к людям,
профессиональные навыки в сфере информационно-коммуникационных технологий расширенного уровня: работы с периферийными устройствами компьютера; работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе, сетью “Интернет”; работы в операционной системе персонального компьютера; управления электронной почтой; работы в текстовом редакторе; работы с электронными таблицами; работы с базами данных по профилю деятельности, справочными правовыми системами.
III. Должностные обязанности государственного гражданского служащего
9. Основные должностные обязанности начальника управления:
1) соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, иные нормативные правовые акты Российской Федерации, Устав Архангельской области, законы и иные нормативные правовые акты Архангельской области и обеспечивать их исполнение;
2) исполнять должностные обязанности в соответствии с должностным регламентом;
3) исполнять поручения соответствующих руководителей, данные в пределах их полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;
4) соблюдать при исполнении должностных обязанностей права и законные интересы граждан и организаций;
5) соблюдать служебный распорядок министерства;
6) поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения должностных обязанностей;
7) не разглашать сведения, составляющие государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, а также сведения, ставшие ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том числе сведения, касающиеся частной жизни и здоровья граждан или затрагивающие их честь и достоинство;
8) беречь государственное имущество, в том числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
9) представлять в соответствии с законодательством сведения о себе и членах своей семьи, а также сведения о полученных им доходах и принадлежащем ему на праве собственности имуществе, являющихся объектами налогообложения, об обязательствах имущественного характера;
10) сообщать о выходе из гражданства Российской Федерации или о приобретении гражданства другого государства в день выхода из гражданства Российской Федерации или в день приобретения гражданства другого государства;
11) соблюдать ограничения, выполнять обязательства и требования к служебному поведению, не нарушать запреты, которые установлены федеральным законодательством;
12) сообщать представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принимать меры по предотвращению такого конфликта.
10. Начальник управления не вправе исполнять данное ему неправомерное поручение.
При получении от соответствующего руководителя поручения, являющегося, по его мнению, неправомерным, начальник управления должен представить в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений законодательства Российской Федерации и Архангельской области, которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от руководителя подтверждение этого поручения в письменной форме.
В случае подтверждения руководителем данного поручения в письменной форме начальник управления обязан отказаться от его исполнения.
В случае исполнения начальником управления неправомерного поручения он и давший это поручение руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную или уголовную ответственность в соответствии с федеральными законами.
11. К основным должностным обязанностям начальника управления также относятся:
1) организация эффективной работы управления, распределение поручений в соответствии с должностными регламентами государственных гражданских служащих управления, положением об управлении;
2) обеспечение своевременного и качественного исполнения должностных обязанностей государственных гражданских служащих управления, а также поручений и указаний соответствующих руководителей;
3) осуществление контроля за исполнением государственными гражданскими служащими управления своих должностных обязанностей,
а также за соблюдением ими служебного распорядка министерства;
4) осуществление контроля за подготовкой деловых писем, аналитических, информационных и справочных материалов и других документов, исполняемых государственными гражданскими служащими управления;
5) осуществление контроля за выполнением нормативных правовых актов и правовых актов, не имеющих нормативного характера, по вопросам, входящим в компетенцию управления;
6) участие в выработке основных направлений и приоритетов государственной политики в лесопромышленном комплексе и разработка мероприятий по ее реализации;
7) осуществление мониторинга деятельности предприятий и организаций лесопромышленного комплекса Архангельской области, подготовка предложений по мерам, направленным на предотвращение их банкротства;
8) анализ развития лесопромышленного комплекса Архангельской области, подготовка и представление информационно-аналитических материалов руководству;
9) участие в подготовке предложений в проект ежегодного послания Губернатора Архангельской области о социально-экономическом и общественно-политическом положении в Архангельской области по вопросам реализации государственной политики в сфере лесопромышленного комплекса;
10) подготовка информационно-аналитических материалов о развитии лесопромышленного комплекса для формирования проекта ежегодного отчета Губернатора Архангельской области о результатах деятельности Правительства Архангельской области Архангельскому областному Собранию депутатов;
11) участие в подготовке предложений по разработке прогнозов социально-экономического развития Архангельской области и Российской Федерации в сфере лесопромышленного комплекса на краткосрочный, среднесрочный и долгосрочный периоды;
12) обобщение правоприменительной практики в сфере лесопромышленного комплекса, внесение Губернатору и в Правительство Архангельской области проектов областных законов, других правовых актов и иных документов по вопросам развития лесопромышленного комплекса, требующим решения Губернатора Архангельской области или Правительства Архангельской области;
13) участие в разработке и реализации государственных программ Архангельской области в части мероприятий, реализуемых в сфере лесопромышленного комплекса, в том числе осуществление функций государственного заказчика, а также участие в контроле за их исполнением;
14) участие в разработке и реализации ведомственных целевых программ министерства в части мероприятий, реализуемых в сфере лесопромышленного комплекса;
15) участие в соответствии с законодательством Российской Федерации в разработке и реализации федеральных программ в сфере лесопромышленного комплекса;
16) участие в отборе и утверждении заявок на реализацию приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов (в отношении проектов, реализуемых на лесных участках, находящихся в собственности Архангельской области, и проектов, реализуемых на лесных участках в пределах земель лесного фонда, осуществление полномочий по организации и проведению соответствующих аукционов на которых передано органам власти Архангельской области в соответствии с частью 1 статьи 83 Лесного кодекса Российской Федерации), направление указанных заявок в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти;
17) осуществление в соответствии с федеральным законодательством мониторинга реализации приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов, подготовка и направление отчетов о ходе их реализации в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти, подготовка предложений об исключении проектов из перечня приоритетных инвестиционных проектов в области освоения лесов;
18) осуществление подготовки предложений в соглашения и договоры Архангельской области по вопросам, входящим в компетенцию управления;
19) участие в выработке предложений по развитию международного и межрегионального сотрудничества в сфере лесопромышленного комплекса;
20) организация проведения «Архангельского лесного форума»;
21) осуществление организационной работы по подготовке, проведению и награждению победителей ежегодного областного конкурса «Лучшее предприятие лесного комплекса Архангельской области»;
22) участие в разработке и реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе в части использования древесных ресурсов в альтернативной энергетике (биоэнергетике);
23) участие в деятельности министерства при планировании и осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
24) обеспечение своевременного и полного рассмотрения обращений граждан и организаций;
25) осуществление работы по комплектованию, хранению, учету и использованию архивных документов, образовавшихся в процессе деятельности управления;
26) оказание методологической и консультативной помощи органам местного самоуправления и организациям по вопросам, входящим в компетенцию управления;
27) выполнение иных поручений вышестоящего руководства в пределах своей компетенции.
ІV. Права государственного гражданского служащего
12. Начальник управления имеет право на:
1) обеспечение надлежащих организационно-технических условий, необходимых для исполнения должностных обязанностей;
2) ознакомление с должностным регламентом, коллективным договором и иными документами, определяющими его права и обязанности по замещаемой должности гражданской службы, критериями оценки эффективности исполнения должностных обязанностей, показателями результативности профессиональной служебной деятельности и условиями должностного роста;
3) отдых, обеспечиваемый установлением нормальной продолжительности служебного времени, предоставлением выходных дней и нерабочих праздничных дней, а также ежегодных оплачиваемых основного и дополнительных отпусков;
4) оплату труда и другие выплаты в соответствии с федеральным и областным законодательством о государственной гражданской службе, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, и со служебным контрактом;
5) получение в установленном порядке информации и материалов, необходимых для исполнения должностных обязанностей, а также на внесение предложений о совершенствовании деятельности министерства;
6) доступ в установленном порядке к сведениям, составляющим государственную тайну, если исполнение должностных обязанностей связано с использованием таких сведений;
7) доступ в установленном порядке в связи с исполнением должностных обязанностей в государственные органы, органы местного самоуправления, общественные объединения и иные организации;
8) ознакомление с отзывами о его профессиональной служебной деятельности и другими документами до внесения их в его личное дело, материалами личного дела, а также на приобщение к личному делу его письменных объяснений и других документов и материалов;
9) защиту сведений о гражданском служащем;
10) должностной рост на конкурсной основе;
11) профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку в порядке, установленном законодательством;
12) членство в профессиональном союзе;
13) рассмотрение индивидуальных служебных споров в соответствии с законодательством;
14) проведение по его заявлению служебной проверки;
15) защиту своих прав и законных интересов на государственной гражданской службе, включая обжалование в суд их нарушения;
16) медицинское страхование в соответствии с федеральным законодательством;
17) государственную защиту своих жизни и здоровья, жизни и здоровья членов своей семьи, а также принадлежащего ему имущества;
18) государственное пенсионное обеспечение в соответствии с законодательством.
13. Начальник управления имеет право с предварительным уведомлением представителя нанимателя выполнять оплачиваемую работу, если это не повлечет за собой конфликт интересов.
V. Ответственность государственного гражданского служащего
14. Начальник управления в соответствии с законодательством Российской Федерации, действующим законодательством о государственной гражданской службе Российской Федерации, Положением о министерстве,
а также должностным регламентом несет ответственность:
за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей;
за действие или бездействие, ведущее к нарушению прав и законных интересов граждан;
за сохранность государственной тайны, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей;
за несоблюдение Кодекса служебного поведения государственного гражданского служащего Архангельской области
Начальник управления несет персональную ответственность за своевременное и качественное исполнение государственными гражданскими служащими управления должностных обязанностей, собственных поручений и указаний.
VІ. Перечень вопросов, по которым государственный гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения
15. К исключительной компетенции начальника управления относится решение следующих вопросов:
организация эффективной работы государственных гражданских служащих управления, контроль за качественным исполнением поручений и решением задач в установленные сроки;
согласование проектов документов, подготовленных сотрудниками управления по вопросам, относящимся к компетенции управления;
обеспечение в пределах своих полномочий переговорного процесса с руководством предприятий лесопромышленного комплекса, органов государственной власти, общественных организаций по проблемам лесопромышленного комплекса для принятия управленческих решений;
оценка эффективности работы государственных гражданских служащих управления и ходатайство об их поощрении или наказании по результатам выполняемой работы.
VІІ. Перечень вопросов, по которым государственный гражданский служащий вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений
16. Начальник управления вправе принимать участие при подготовке проектов управленческих и иных решений по вопросам, отнесенным к компетенции министерства в сфере лесопромышленного комплекса.
17. Начальник управления обязан участвовать при подготовке проектов управленческих и иных решений по вопросам, отнесенным к компетенции министерства в сфере лесопромышленного комплекса.
VІІІ. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
18. Подготовка, рассмотрение проектов управленческих и иных решений осуществляется начальником управления с учетом сроков, установленных:
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Архангельской области, регулирующими вопросы рассмотрения обращений граждан, должностных лиц и организаций;
инструкцией по делопроизводству;
поручениями должностных лиц исполнительных органов государственной власти Архангельской области.
ІX. Порядок служебного взаимодействия государственного гражданского служащего в связи с исполнением им должностных обязанностей с государственными гражданскими служащими в исполнительном органе государственной власти Архангельской области, государственными гражданскими служащими других государственных органов, гражданами и организациями
19. Начальник управления осуществляет свою деятельность под непосредственным руководством министра природных ресурсов и лесопромышленного комплекса Архангельской области.
20. В связи с исполнением своих должностных обязанностей начальник управления взаимодействует с государственными гражданскими служащими министерства, государственными гражданскими служащими иных государственных органов, территориальными органами министерства, подведомственными министерству государственными учреждениями, а также иными организациями и гражданами.
X. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям в соответствии с административным регламентом
21. Начальник управления не оказывает государственных услуг.
XІ. Показателя эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего
22. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности начальника управления определяются по результатам его профессиональной служебной деятельности в том числе:
по профессиональной компетенции;
по выполняемому объему работ, сложности и интенсивности труда;
по своевременности и оперативности выполнения поручений руководства;
по качеству принятия управленческих решений;
по способности четко организовывать и планировать выполнение порученных заданий, умению рационально использовать рабочее время;
по своевременному и качественному составлению отчетов, аналитических справок и иной информации в установленной сфере деятельности;
по применению новых и рациональных способов и методов решения поставленных задач, активности и инициативе.
по своевременной и качественной подготовке документов (в пределах должностных обязанностей), направленных на исполнение поручений и поручений и указаний Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора Архангельской области, Правительства Архангельской области и других контрольных документов.
С должностным регламентом ознакомлен(а):
__________________ (подпись) | (расшифровка подписи) | «____» ____________ 20___г. |
