2.4. Контроль за состоянием охраны труда и функционированием системы управления должен быть направлен на определение соответствия существующего состояния охраны груда требованиям нормативно-технической документации.
Основными видами контроля за состоянием охраны труда, функционированием системы управления являются:
оперативный контроль, проводимый руководителем работ и другими должностными лицами предприятия;
административно-общественный контроль;
ведомственный контроль, осуществляемый службой, (отделом) техники безопасности в соответствии с Положением о постоянном контроле за состоянием охраны труда и вышестоящими органами;
государственный контроль, осуществляемый органами государственного надзора и технической инспекцией труда ЦК профсоюза.
Контроль за состоянием охраны труда должен предусматривать использование средств метрологического обеспечения, разработку и внедрение методов и средств измерений для контроля параметров опасных и вредных производственных факторов, определение показателей безопасности производственного оборудования и технологических процессов, методов измерений показателей качества средств защиты работающих.
2.5. Учет, анализ и оценка состояния охраны труда и функционирования системы управления в министерстве и на предприятиях должны охватывать все функции и задачи управления с целью определения уровня состояния охраны труда и разработки рекомендаций для принятия управленческих решений руководителями всех уровней управления (от руководителя работы до руководителя предприятия, министерства).
Организацию учета и анализа состояния охраны труда и функционирования системы управления осуществляют подразделения в соответствии с закрепленными за ними функциями.
В качестве анализируемых должны использоваться материалы травматизма и профессиональных заболеваний; результаты различных видов контроля; данные санитарно-технических паспортов рабочих мест, участков и цехов; материалы обследований состояния объектов управления (зданий, сооружений, помещений, оборудования и т. д.).
Оценка состояния охраны труда производится по результатам проводимых комплексных и целевых проверок состояния охраны труда, анализа производственного травматизма и профзаболеваний, а также при проведении постоянного контроля за состоянием охраны труда на судне или предприятии.
Показатели состояния охраны труда в садовых службах, на судне, в цехе, на производственных участках и предприятии в целом должны отражаться на стенде «Охрана труда».
2.6. Стимулирование работ по обеспечению безопасных и безвредных условий труда направлено на повышение уровня безопасности труда на рабочих местах предприятий Минморфлота, а также на успешное решение отдельных задач СУОТ.
Виды и формы морального и материального стимулирования разрабатываются администрацией предприятия совместно с соответствующим профсоюзным комитетом при соблюдении положений, утвержденных министерством по согласованию с ЦК профсоюза, и указаний по вопросам стимулирования как коллективов, так и отдельных рабочих и служащих. При этом должно учитываться соревнование за высокопроизводительный труд без травм и аварий, которое направлено на развитие творческой активности работников морского транспорта в целях повышения производительности труда, технической культуры производства и личной культуры работающих.
3. ЗАДАЧИ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ ТРУДА
3.1. Управление охраной труда должно включать решение следующих задач:
профессиональный отбор работающих;
обучение работающих безопасным методам труда;
пропаганда вопросов охраны труда;
обеспечение безопасности производственных процессов, оборудования, зданий, сооружений и помещений;
обеспечение санитарно-гигиенических условий труда, обеспечение работающих средствами индивидуальной защиты (СИЗ);
обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха;
санитарно-бытовое обслуживание работающих;
организация лечебно-профилактического обслуживания работающих;
метрологическое обеспечение.
3.2. Содержание задач управления охраной труда.
3.2.1. Профессиональный отбор работающих следует проводить в соответствии с отраслевыми методическими рекомендациями по психофизиологическому профессиональному отбору, разрабатываемыми на основе Межотраслевых методических рекомендаций по психофизиологическому профессиональному отбору (утверждены ВЦСПС, Госкомтрудом СССР и Минздравом СССР в 1978 г.).
3.2.2. Обучение работающих безопасным методам труда необходимо проводить в соответствии с отраслевым положением об обучении и проведении инструктажа по охране труда для работников Министерства морского флота, разрабатываемым на основе соответствующего государственного стандарта ССБТ.
3.2.3. Пропаганда вопросов охраны труда должна предусматривать использование печатных изданий (плакаты, памятки, брошюры), радио, кинофильмов, магнитофильмов, викторин, лекций и бесед и осуществляться на основе плана мероприятий (плана технической учебы), утвержденного руководителем предприятия по согласованию с соответствующим профсоюзным комитетом (плавсостава, судовым, портовым и т. п.).
3.2.4. Обеспечение безопасности производственных процессов должно достигаться разработкой и внедрением безопасных технологических процессов, а также совершенствованием действующих, приведением их в соответствие с отраслевыми требованиями НТД на проектирование технологических процессов.
3.2.5. Обеспечение безопасности производственного оборудования решается как на стадии проектирования путем выбора безопасной техники или ее изготовления, так и в процессе эксплуатации заменой устаревшего оборудования или приведением его в соответствие с требованиями отраслевой нормативной документации по безопасности труда.
3.2.6. Обеспечение безопасности зданий, сооружений и помещений должно состоять в выполнении требований охраны труда в их проектах, при строительстве и эксплуатации. Здания, сооружения и
помещения, не удовлетворяющие требованиям охраны труда, должны быть реконструированы или заменены.
3.2.7. Обеспечение санитарно-гигиенических условий труда достигается конструктивным устранением причин возникновения опасных и вредных производственных факторов на рабочих местах или применением эффективных средств коллективной защиты.
3.2.8. Обеспечение работающих спецодеждой, спецобувью и другими средствами индивидуальной защиты предусматривается на работах с вредными условиями труда, а также на работах, производимых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, в соответствии с установленными нормами и сроками носки.
Обеспечение работающих СИЗ включает в себя оформление заявок на СИЗ службами материально-технического снабжения, получение СИЗ, надлежащее хранение, выдачу, а также организацию профилактической обработки (химчистка, стирка, ремонт, дезинфекция и т. д.).
3.2.9. Обеспечение оптимальных режимов труда и отдыха должно включать разработку и введение специальных режимов труда и отдыха для тех категорий работающих, которым необходимо ограничить время контакта с опасными и вредными производственными факторами, а в случае надобности — в соответствии с действующими положениями увеличить время отдыха между рабочими сменами и время нахождения работающих в отпуске.
3.2.10. Санитарно-бытовое обслуживание работающих должно состоять в определении потребности в санитарно-бытовых помещениях и устройствах согласно действующим санитарным нормам и правилам, в обеспечении работающих такими помещениями и устройствами и содержании их в исправном состоянии.
3.2.11. Организация лечебно-профилактического обслуживания работающих должна включать предварительные и периодические медицинские освидетельствования работающих, проведение мероприятий но предупреждению заболевания работающих, подвергающихся воздействию вредных производственных факторов, а также обеспечение лечебно-профилактическим питанием (включая выдачу молока или других нейтрализующих веществ).
3.2.12. Организация метрологического обеспечения охраны труда должна быть направлена на:
установление рациональной номенклатуры измеряемых параметров и оптимальных норм точности измерений, необходимых для контроля;
разработку, внедрение и аттестацию методики выполнения измерений;
разработку, изготовление и аттестацию нестандартизованных средств измерений;
проведение метрологической экспертизы технической документации, регламентирующей вопросы контроля и обеспечения безопасности труда.
3.3. При применении на предприятиях АСУ в нее должны быть включены показатели.
уровня производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
состояния условий труда в конкретных цехах, на участках и рабочих местах;
выполнения требований стандартов и другой нормативно-технической документации по безопасности труда;
выполнения планов и мероприятий по охране труда;
обучения и инструктажа работающих безопасным методам работы.
3.4. Эффективность управления охраной труда.
Социальная и экономическая эффективность управления охраной труда определяется снижением уровней производственного травматизма и профессиональной заболеваемости, сокращением численности рабочих и служащих, занятых во вредных условиях труда и на тяжелых работах, ростом производительности труда и повышением качества работы в связи с улучшением условий труда.
4. МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО РАЗРАБОТКЕ
И ВНЕДРЕНИЮ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ОХРАНОЙ
ТРУДА НА ПРЕДПРИЯТИИ (СУОТП)
4. 1. Общее руководство разработкой и внедрением СУОТП осуществляется руководителем предприятия.
4.2. Организационно-методическое руководство разработкой и внедрением СУОТП осуществляет служба (отдел) техники безопасности во главе с ее руководителем.
4.3. Координацию работы и контроль за разработкой и внедрением СУОТП, разработку технического задания, технического и рабочего проекта СУОТП «СУОТП. Основные положения», экспертизу всех разрабатываемых НТД СУОТП осуществляет координационно-рабочая группа (КРГ), назначаемая приказом руководителя предприятия*.
4.4. В состав КРГ должны входить главные (ведущие) специалисты, представители профсоюзного комитета, специалист по стандартизации. Возглавляет КРГ руководитель предприятия.
4.5. Разработку технических заданий (ТЗ) на разрабатываемые НТД СУОТ осуществляют специалисты подразделений и служб предприятия.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |
