Приложение
к приказу ФТС России
от ____________________№______
Методика оценки выполнения показателя № 20
«Время совершения таможенными органами операций, связанных с осуществлением государственного контроля в автомобильных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации»
1. Показатель характеризует деятельность таможенных органов, направленную на создание наиболее оптимальных условий для перевозчиков при совершении операций, связанных с осуществлением государственного контроля в автомобильных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации (далее – АПП), и рассчитывается только для АПП, которые расположены на таможенной границе Таможенного союза, обустроены капитальными сооружениями и соответствуют типовым требованиям к оборудованию и техническому оснащению зданий, помещений и сооружений, необходимых для организации таможенного контроля в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, утвержденным приказом ФТС России от 31 октября 2008 г. № 000.
2. Под совершением таможенными органами операций, связанных с осуществлением государственного контроля, понимаются действия должностных лиц таможенных органов по проведению таможенного контроля товаров и транспортных средств1, транспортного контроля в отношении грузовых транспортных средств и автобусов, документального санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного и ветеринарного контроля в отношении подконтрольных товаров2, за исключением:
применения мер по минимизации рисков; контроля разгрузки и перегрузки (перевалки) товаров в месте прибытия; контроля помещения товаров и грузовых транспортных средств на временное хранение и (или) размещения их в зоне таможенного контроля в месте прибытия; контроля соблюдения актов таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации, устанавливающих запреты и ограничения на ввоз отдельных товаров, в случае непредставления необходимых документов и сведений.3. Время на совершение таможенными органами операций, связанных с осуществлением государственного контроля в АПП, рассчитывается по формуле:
Тобщ. = Т1 + Т2 + Т3 + Т4 + Т5 + Т6 + Т7 + Т8,
где: Т1 – время, затрачиваемое на осуществление транспортного контроля;
Т2 – время, затрачиваемое на регистрацию сообщения о прибытии товаров на таможенную территорию Таможенного союза;
Т3 – время, затрачиваемое на проверку наличия документов и сведений, установленных статьей 159 Таможенного кодекса Таможенного союза;
Т4 – время, затрачиваемое на осуществление документального санитарно-карантинного контроля в отношении ввозимых товаров, если такие товары подлежат документальному санитарно-карантинному контролю должностными лицами таможенных органов;
Т5 – время, затрачиваемое на осуществление документального карантинного фитосанитарного контроля в отношении ввозимых товаров, если такие товары подлежат документальному карантинному фитосанитарному контролю должностными лицами таможенных органов;
Т6 – время, затрачиваемое на осуществление документального ветеринарного контроля в отношении ввозимых товаров, если такие товары подлежат документальному ветеринарному контролю должностными лицами таможенных органов;
Т7 – время, затрачиваемое на контроль соблюдения условий помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита;
Т8 – время, затрачиваемое на выпуск товаров в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.
Величины Т1, Т2, Т3, Т4, Т5, Т6, Т7, Т8 определяются путем хронометража времени, которое затрачивается на проведение соответствующей операции при контроле одного грузового транспортного средства и ввозимых на нем товаров за одну смену один раз в месяц (с чередованием декад месяца) в непиковый период времени, за исключением случаев превышения количества грузовых транспортных средств над пропускной способностью АПП, проведения реконструкции АПП, ввода запретов или ограничений сопредельным государством или непредставления перевозчиком (экспедитором) необходимых документов и сведений для совершения таможенным органом операций, связанных с осуществлением государственного контроля.
4. Значение показателя Т РТУ общ. рассчитывается как среднее значение показателя по всем АПП, удовлетворяющим указанным в пункте 1 требованиям:


где: Т АППi общ. – среднее время на проведение таможенным органом операций, связанных с осуществлением государственного контроля, в i-м АПП в отчетном квартале;
Т АППi общ. 1, Т АППi общ. 2, Т АППi общ. 3 – время на совершение таможенным органом операций, связанных с осуществлением государственного контроля, в i-м АПП, определенное путем хронометража в первом, втором и третьем месяце квартала соответственно;
N – число АПП, удовлетворяющих указанным в пункте 1 требованиям.
5. Отчет о выполнении показателя должен содержать его значения по региональным таможенным управлениям (РТУ), а также по каждому из АПП, представленные по форме таблицы № 1 приложения к настоящей методике.
6. Условия выставления оценки выполнения показателя, а также максимальная оценка в баллах приведены в таблице № 2 приложения к настоящей методике.
7. Значения показателя для РТУ на 2012 год, приведены в таблице № 3 приложения к настоящей методике.
Начальник Главного управления
организации таможенного оформления
и таможенного контроля
Приложение
к методике оценки выполнения показателя № 20 «Время совершения таможенными органами операций, связанных с осуществлением государственного контроля в автомобильных пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации»
Таблица № 1
Наименование таможни | Наименование автомобильного пункта пропуска на таможенной границе Таможенного союза | Время осуществления государственного контроля, минуты | ||||||||
Т1 | Т2 | Т3 | Т4 | Т5 | Т6 | Т7 | Т8 | Тобщ. | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 |
… | … | … | … | … | … | |||||
Среднее значение по РТУ |
Таблица № 2
Оценка выполнения показателя № 20 | Максималь-ная оценка, баллов | Примечание | ||
хорошо | удовлетворитель-но | неудовлетвори-тельно | ||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Показатель выполнен (фактическое значение меньше контрольного значения показателя или равно ему). | Не выполнен, при этом фактическое значение больше контрольного значения, но не более чем на 5% от установлен-ного значения показателя. | Условия выставления оценок «хорошо» и «удовлетвори-тельно» не выполнены. | 2 | Оценка показателя может быть повышена, если отклонение фактически достигнутого значения показателя от контрольного вызвано объективными причинами. |
Таблица № 3
Наименованиетаможенного органа | Значение показателя № 20 (поквартально), % | |||
I квартал 2012 года | II квартал 2012 года | III квартал 2012 года | IV квартал 2012 года | |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
Центральное таможенное управление | не более 70 | не более 70 | не более 65 | не более 65 |
Северо-Западное таможенное управление | не более 70 | не более 70 | не более 65 | не более 65 |
Южное таможенное управление | не более 70 | не более 70 | не более 65 | не более 65 |
Северо-Кавказское таможенное управление | не более 70 | не более 70 | не более 65 | не более 65 |
Приволжское таможенное управление | не установлен | не установлен | не установлен | не установлен |
Уральское таможенное управление | не установлен | не установлен | не установлен | не установлен |
Сибирское таможенное управление | не более 70 | не более 70 | не более 65 | не более 65 |
Дальневосточное таможенное управление | не более 70 | не более 70 | не более 65 | не более 65 |
1 В соответствии с Инструкцией о действиях должностных лиц таможенных органов, совершающих таможенные операции и проводящих таможенный контроль при перевозке товаров автомобильным транспортом при их прибытии (убытии), помещении под таможенную процедуру таможенного транзита, а также временном хранении, утвержденной приказом ФТС России от 26 мая 2011 г. № 000.
2 В соответствии с Инструкцией о действиях должностных лиц таможенных органов, расположенных в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, при проведении транспортного контроля и проверке документов, необходимых для осуществления санитарно-карантинного, карантинного фитосанитарного контроля и ветеринарного надзора, утвержденной приказом ФТС России от 30 сентября 2011 г. № 000.


