Памятка для опекунов (попечителей) (стр. 2 )

Информируем опекунов, попечителей и приемных родителей, о внесении изменений в статью 37 и главу 45 Гражданского кодекса РФ и о реализации статьи 37 Гражданского кодекса РФ (далее ГК)

На основании пункта 1 статьи 37 ГК опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, исключительно в интересах подопечного и с предварительного разрешения органа опеки и попечительства.

Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные,  предоставляемые  на содержание подопечного средства, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно, подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем в соответствии с главой 45 ГК, и расходуются опекуном или попечителем без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Опекун или попечитель представляет отчет о расходовании сумм, зачисляемых на отдельный номинальный счет, в порядке, установленном Федеральным законом от 01.01.2001 N2 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве».

Пунктом 2 статьи 26 ГК установлено, что несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет вправе самостоятельно, без согласия родителей, усыновителей и попечителя распоряжаться своими заработком, стипендией и иными доходами, в том числе, в соответствии с законом вносить вклады в кредитные организации и распоряжаться ими.

На основании изложенного, при реализации статьи 37 ГК:

- с предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекун или попечитель распоряжается доходами подопечного, в том числе доходами, причитающимися подопечному от управления его имуществом, за исключением доходов, которыми подопечный вправе распоряжаться самостоятельно;

- без предварительного разрешения органа опеки и попечительства несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет самостоятельно распоряжаются своим заработком, стипендией и иными доходами;

- без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекуном или попечителем расходуются суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, к которым следует также отнести выплаты в соответствии с пунктом 1 статьи 15 главы 4 Закона Санкт-Петербурга -132 «Социальный кодекс Санкт-­Петербурга», зачисленные на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем.

Аналогичные нормы установлены также Семейным кодексом Российской Федерации (далее - СК).

В соответствии с пунктом 2 статьи 60 СК суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей (лиц, их заменяющих) и расходуются ими на содержание, воспитание и образование ребенка.

Таким образом, суммы, причитающиеся ребенку в качестве алиментов, пенсий, пособий, поступают в распоряжение родителей и расходуются родителями без предварительного разрешения органа опеки и попечительства. Суммы алиментов, пенсий, пособий, возмещения вреда здоровью и вреда, понесенного в случае смерти кормильца, а также иные выплачиваемые на содержание подопечного средства, зачисляются на отдельный номинальный счет, открываемый опекуном или попечителем, поступают в распоряжение опекунов или попечителей (т. е. лиц, заменяющих родителей) и расходуются без предварительного разрешения органов опеки и попечительства.

В соответствии с действующим законодательством, денежные средства, выплачиваемые на содержание подопечного, опекуном или попечителем подлежат зачислению на отдельный номинальный счет, который открывается опекуном или попечителем в банке. Договор номинального счета заключается и подписывается с участием сторон - банком, владельцем счета, бенефициаром (в случае, если договор номинального счета подписывается с участием бенефициара), с обязательным указанием даты его заключения. Опекун или попечитель является владельцем номинального счета, денежные средства на котором ему, как владельцу счета, не принадлежат, а принадлежат бенефициару (подопечному).  Права на денежные средства, поступающие на номинальный счет, принадлежат бенефициару (подопечному). В договоре номинального счета в обязательном порядке должны быть указаны сведения о бенефициаре, либо получения информации от владельца счета о бенефициаре.

Денежные средства, принадлежащие бенефициару, зачисленные на отдельный номинальный счет, расходуются опекуном или попечителем (владельцем номинального счета) без предварительного разрешения органа опеки и попечительства.  Ответственность по распоряжению денежными средствами, зачисленными на отдельный номинальный счет, возложена на владельца счета.

Обращаем ваше внимание, что случаи и возраст, с которого может быть заключен договор номинального счета с участием бенефициара, ГК не определены. Но согласно статье 57 СК ребенок вправе выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, а также быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства. Учет мнения ребенка, достигшего возраста десяти лет, обязателен, за исключением случаев, когда это противоречит его интересам.

В соответствии со статьей 26 ГК несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет совершают сделки с письменного согласия своих законных представителей - родителей, усыновителей или попечителей.

Учитывая, вышеизложенное, а также нормы действующего законодательства, полагаем, что мнение бенефициара (ребенка) при заключении договора номинального счета может учитываться с десяти лет.

В соответствии со статьей 25 Федерального закона от 01.01.2001 .N2 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» опекун или попечитель (владелец номинального счета) представляет в орган опеки и попечительства отчет о расходовании сумм, зачисленных на отдельный номинальный счет.

Информация отдела опеки и попечительства о мерах социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг

Орган опеки и попечительства МО УРИЦК, доводит до сведения опекунов и попечителей что Постановлением Правительства Санкт-Петербурга «О порядке предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг», утверждено Положение о порядке предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а так же лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

       Для получения мер социальной поддержки получатель льгот либо его представитель представляет в отдел социальной защиты администрации Красносельского района Санкт-Петербурга (ул. Партизана Германа, д.3), заявление о предоставлении мер социальной поддержки и документы, необходимые для принятия решения о предоставлении мер социальной поддержки.

       Решение о предоставлении детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а так же лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг принимается на основании следующих документов:

Заявления о предоставлении меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. Документ, удостоверяющий личность получателя меры социальной поддержки (паспорт гражданина РФ, паспорт иностранного гражданина, вид на жительство для иностранного гражданина или лица без гражданства, иные документы, удостоверяющие личность гражданина). Свидетельство о рождении несовершеннолетнего (для несовершеннолетних лиц, не достигших 14-ти летнего возраста). Справка о регистрации по месту жительства (форма 9). Свидетельство о регистрации по месту пребывания в Санкт-Петербурге, выдаваемое органами регистрационного учета (форма 3) на 6 или более месяцев, или несколько свидетельств о регистрации по месту пребывания в Санкт-Петербурге (общим сроком на 6 и более месяцев). Справка об обучении по очной форме обучения из образовательного учреждения Санкт-Петербурга (для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей). Справка из образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, в том числе организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которые помещены под надзор дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей (для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые помещены под надзор в организации). Справка из военного комиссариата о прохождении службы в рядах Вооруженных Сил РФ (для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей). Свидетельство о смерти родителей (родителя) для обучающихся по очной форме обучения, потерявших в период обучения в возрасте от 18 до 23 лет обоих или единственного родителя  (для лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей). Информация, представленная из органа местного самоуправления внутригородского муниципального образования о  том, что получатель меры социальной поддержки относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В случае предоставления документов представителем получателя меры социальной поддержки дополнительно представляется:

-документ, удостоверяющий личность представителя;

-документ, удостоверяющий полномочие представителя (копия акта об установлении опеки или попечительства над несовершеннолетним,  либо копия акта об установлении опеки или попечительства над несовершеннолетним на возмездных условиях по договору о приемной семье (для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей);

-копия удостоверения опекуна или попечителя, в том числе исполняющего свои обязанности на возмездных условиях, по договору о приемной семье (для детей-сирот и  детей, оставшихся без попечения родителей).

Копии документов предоставляются при условии предъявления их оригиналов.

О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей

Орган опеки и попечительства МО УРИЦК информирует, что Федеральный закон от 01.01.2001 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" определяет общие принципы, содержание и меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей:

дети-сироты - лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель;

дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного или обоих родителей

лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей

Дополнительные гарантии права на образование

- Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получившие основное общее или среднее (полное) общее образование, имеют право на обучение на курсах по подготовке к поступлению в учреждения среднего и высшего профессионального образования без взимания платы.

- Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, имеют право на получение второго начального профессионального образования без взимания платы.

- Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования, а также обучающиеся, потерявшие в период обучения обоих или единственного родителя, зачисляются на полное государственное обеспечение до окончания ими данного образовательного учреждения.

В период обучения по очной форме в государственных образовательных учреждениях начального и среднего профессионального образования, государственных и муниципальных образовательных учреждениях высшего профессионального образования за лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также обучающимися, потерявшими в этот период обоих или единственного родителя, в случае достижения ими возраста 23 лет сохраняется право на полное государственное обеспечение и дополнительные гарантии по социальной поддержке при получении профессионального образования до окончания обучения в указанных образовательных учреждениях.

- Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающимся в федеральных государственных образовательных учреждениях, наряду с полным государственным обеспечением выплачиваются стипендия, размер которой увеличивается не менее чем на пятьдесят процентов по сравнению с размером стипендии, установленной для обучающихся в данном образовательном учреждении, ежегодное пособие на приобретение учебной литературы и письменных принадлежностей в размере трехмесячной стипендии, а также сто процентов заработной платы, начисленной в период производственного обучения и производственной практики.

- Выпускники всех типов образовательных учреждений - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, приезжающие в эти образовательные учреждения в каникулярное время, выходные и праздничные дни, по решению Совета образовательного учреждения могут зачисляться на бесплатное питание и проживание на период своего пребывания в данном образовательном учреждении.

- Выпускники федеральных государственных образовательных учреждений - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, однократно обеспечиваются за счет средств федеральных государственных образовательных учреждений, в которых они обучались и (или) содержались, воспитывались, одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием по нормам, утвержденным Правительством Российской Федерации, а также единовременным денежным пособием в размере не менее чем пятьсот рублей. По желанию выпускника образовательного учреждения ему может быть выдана денежная компенсация в размере, необходимом для приобретения указанных одежды, обуви, мягкого инвентаря и оборудования, или такая компенсация может быть перечислена в качестве вклада на имя выпускника в учреждение Сберегательного банка Российской Федерации.

Выпускники образовательных учреждений, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, - дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, за исключением лиц, продолжающих обучение по очной форме в образовательных учреждениях профессионального образования, обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем, оборудованием и единовременным денежным пособием в порядке, устанавливаемом законами субъектов Российской Федерации и (или) нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

- При предоставлении обучающимся - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, академического отпуска по медицинским показаниям за ними сохраняется на весь период полное государственное обеспечение, им выплачивается стипендия. Образовательное учреждение содействует организации их лечения.

- Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающиеся в федеральных государственных образовательных учреждениях, обеспечиваются бесплатным проездом на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также бесплатным проездом один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы.

Порядок проезда детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в образовательных учреждениях, находящихся в ведении органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также муниципальных образовательных учреждениях, на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте (кроме такси), а также проезда один раз в год к месту жительства и обратно к месту учебы определяется нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Дополнительные гарантии права на медицинское обслуживание

- Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предоставляется бесплатное медицинское обслуживание и оперативное лечение в государственном и муниципальном лечебно-профилактическом учреждении, в том числе проведение диспансеризации, оздоровления, регулярных медицинских осмотров.

- Детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, могут предоставляться путевки в школьные и студенческие спортивно-оздоровительные лагеря (базы) труда и отдыха, в санаторно-курортные учреждения при наличии медицинских показаний, а также оплачивается проезд к месту лечения и обратно.

Дополнительные гарантии прав на имущество и жилое помещение

- Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), имевшие закрепленное жилое помещение, сохраняют на него право на весь период пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания населения, а также в учреждениях всех видов профессионального образования независимо от форм собственности, на период службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, на период нахождения в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и относятся к расходным обязательствам субъектов Российской Федерации.

- Регистрационный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, осуществляется как по месту жительства (место закрепления за ними жилой площади), так и по месту временного пребывания (учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, общежитие, семья опекуна (попечителя), приемная семья).

Снятие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, с регистрационного учета по месту жительства или по месту пребывания осуществляется только с согласия органов опеки и попечительства.

Дополнительные гарантии права на труд

- Органы государственной службы занятости населения (далее - органы службы занятости) при обращении к ним детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет осуществляют профориентационную работу с указанными лицами и обеспечивают диагностику их профессиональной пригодности с учетом состояния здоровья.

- Должностные лица, виновные в нарушении условий трудовых договоров, регулирующих их отношения с детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

- Ищущим работу впервые и зарегистрированным в органах государственной службы занятости в статусе безработного детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выплачивается пособие по безработице в течение 6 месяцев в размере уровня средней заработной платы, сложившегося в республике, крае, области, городах Москве и Санкт-Петербурге, автономной области, автономном округе.

Органы службы занятости в течение указанного срока осуществляют профессиональную ориентацию, профессиональную подготовку и трудоустройство лиц данной категории.

- Работникам - детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, высвобождаемым из организаций в связи с их ликвидацией, сокращением численности или штата, работодатели (их правопреемники) обязаны обеспечить за счет собственных средств необходимое профессиональное обучение с последующим их трудоустройством в данной или другой организациях.

По вопросам оформления мер социальной поддержки вы можете обратиться в Отдел социальной защиты населения Красносельского района (Санкт-Петербург, ул. Партизана Германа, д. 3, режим работы понедельник, среда с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00;  каб. 124, 242, 249; , 576-13-25; 576-13-28) или в Многофункциональный центр (Санкт-Петербург, ул. Пограничника Гарькавого, д. 36, корп. 6, режим работы ежедневно с 9.00 до 20.00,