Вопрос: Уполномочены ли органы государственного жилищного надзора проводить проверку финансово-хозяйственной деятельности юридических лиц. Как можно осуществить проверку финансово-хозяйственной деятельности товарищества собственников жилья?
Согласно части 1 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества, которое созывается в порядке, установленном уставом товарищества. Согласно пункту 3 части 2 статьи 145 к компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья относится избрание членов правления товарищества, членов ревизионной комиссии (ревизора) товарищества и в случаях, предусмотренных уставом товарищества, также председателя правления товарищества из числа членов правления товарищества, досрочное прекращение их полномочий.
В соответствии с частью 1 статьи 150 ЖК РФ ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья избирается общим собранием членов товарищества не более чем на два года. В состав ревизионной комиссии товарищества собственников жилья не могут входить члены правления товарищества.
В соответствии с частью 3 статьи 150 ЖК РФ ревизионная комиссия (ревизор) товарищества собственников жилья проводит не реже чем один раз в год ревизии финансовой деятельности товарищества, представляет общему собранию членов товарищества заключение по результатам проверки годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности товарищества, представляет общему собранию членов товарищества заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов, отчитывается перед общим собранием членов товарищества о своей деятельности.
Таким образом, важнейшими направлениями деятельности ревизионной комиссии (ревизора) товарищества являются проведение плановых ревизий финансово-хозяйственной деятельности товарищества не реже одного раза в год, предоставление общему собранию членов товарищества заключений о смете доходов и расходов, размерах и состоянии обязательных платежей и взносов, проверка законности заключенных договоров и хозяйственных операций, а также контроль за своевременным рассмотрением правлением товарищества и его председателем жалоб и заявлений граждан.
В случае, если члены товарищества не доверяют проведение проверки финансово-хозяйственной деятельности ревизионной комиссии (ревизору) товарищества, они вправе на общем собрании членов товарищества принять в установленном порядке решение о проведение аудиторской проверки деятельности товарищества, и на этом же собрании определить аудитора или аудиторскую компанию, которой они доверяют проведение проверки деятельности товарищества, и поручить правлению товарищества заключить договор на проведение аудиторской проверки деятельности товарищества по всем вопросам, интересующим членов товарищества.
Установленные ревизионной комиссией (ревизором) товарищества собственников жилья или аудитором нарушения в хозяйственно-финансовой деятельности товарищества могут стать основанием для проведения общего собрания членов товарищества, на котором члены товарищества вправе выразить недоверие правлению товарищества и его председателю, и поставить в установленном порядке на общем собрании вопрос об их переизбрании. Материалы проверки хозяйственно-финансовой деятельности товарищества собственников жилья с выявленными нарушениями могут быть также направлены в правоохранительные органы для рассмотрения вопроса о возбуждении уголовных дел в отношении должностных лиц товарищества.
Следует отметить, что члены товарищества собственников жилья и другие собственники помещений в многоквартирном доме, находящегося в управлении такого товарищества собственников жилья, вправе в судебном порядке потребовать восстановление своих нарушенных прав.
В соответствии с положениями статьи 20 ЖК РФ и Положению о государственном жилищном надзоре, утвержденному постановлением Правительства РФ , органы государственного жилищного надзора не уполномочены осуществлять проверку финансово-хозяйственной деятельности юридических лиц.
