ПРОБЛЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ РАДИАЦИОННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ КУРГАНСКОЙ ОБЛАСТИ В УЧЕБНОМ ПРОЦЕССЕ КУРГАНСКОЙ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ АКАДЕМИИ ИМ. Т. С. МАЛЬЦЕВА
Уважаемые участники семинара, коллеги! Позвольте поприветствовать ВАС и пожелать приятного и творческого участия в настоящем семинаре!
Вашему вниманию представляется доклад, в котором показано участие профессорско-преподавательского состава, прежде всего, кафедры «Пожарная и производственная безопасность», аспирантов и студентов в решении ряда вопросов, касающихся проблемы радиационной безопасности населения Курганской области.
Радиационная обстановка на территории Курганской области, как и других себъектов Российской Федерации в целом определяется следующими источниками ионизирующих излучений:
— природной радиоактивностью, включая космические излучения;
— глобальным радиационным фоном, обусловленным проводившимися
в предыдущие годы испытаниями ядерного оружия;
— эксплуатацией ядерно и радиационно опасных объектов;
— наличием территорий, загрязненных радиоактивными веществами
вследствие деятельности объектов атомной энергетики и промышленности
и имевших место аварий на них в предыдущие годы.
В 1949 – 1951, 1957 и 1967 годах в Челябинской области (на ПО «Маяк») имели место крупные радиационные аварии, связанные с выведением радионуклидов в окружающую природную среду. С тех пор и по настоящее время радиационная обстановка на значительной территории Курганской области (северо-западная провинция области) в течение последних 57 лет определяется последствиями этих аварий.
Следует отметить, что самые обширные территории, ряда районов Кур-ганской области, оказались радиоактивно загрязненными, прежде всего, в результате аварии, произошедшей на ПО «Маяк» в 1957 году.
Радиоактивному воздействию подверглась территория пяти районов Курганской области. В наибольшей степени пострадали территории двух районов (Далматовский; Катайский), расположенных вдоль р. Теча.
Последствия аварий актуальны до сих пор. У населения отмечается повышенная заболеваемость различными болезнями. По мнению ученых и специалистов Уральской государственной медицинской академии дополнительного образования и шестилетнего опыта работы по данной проблеме общественного объединения «Проект Челябинск-Ханфорд» (г. Челябинск) медицинские последствия аварий остаются не выяснены, так как обследования жителей радиационно загрязненных районов было начато поздно, к тому же проводилось неглубоко и выборочно [1].
Справедливости ради, хотя это и не является аргументом для оправданий деятельности персоналов радиационно опасных объектов, хотелось бы напомнить уважаемым участникам семинара, что авария на ПО «Маяк» не является единственной в жизнедеятельности человека.
Их было несколько. И начали они появляться с тех пор, как только человек начал создавать и эксплуатировать радиационно опасные объекты.
Радиационно опасные объекты несут в себе большую техногенную и экологическую опасность. Для подтверждения этого достаточно назвать радиа-ционные аварии в Уиндскейле (Великобритания) в 1957г., на ПО «Маяк» (Челябинская область) в 1957 г., на атомной электростанции (АЭС) в Три Майл Айленде (США) в 1979 г., на Чернобыльской АЭС (Украина) в 1986 г.
Если говорить об опасности радиационно опасных объектов, то следует отметить, что в настоящее время общепризнанным является утверждение
специалистов о том, что атомная энергетика и промышленность являются одними из наиболее «чистых» отраслей производства.
Сравнительный анализ опасности различных объектов показывает, что риск смертельных поражений, например, от выбросов АЭС при нормальной их работе в 400 раз меньше, чем от выбросов вредных веществ, источниками которых являются тепловые электростанции (ТЭС).
По оценкам ученых, в США из среднегодовой общей смертности от рака, составляющей 400 тыс. человек, в результате функционирования АЭС уми-рает лишь 3 человека. Тем не менее, как следует из результатов ранжи-
рования по степени риска тридцати различных видов технологий и видов
деятельности человека, выполненного на основе опросов общественного
мнения в США, атомная энергетика занимает 1 место, а традиционная
электроэнергетика стоит на 18—19 месте. Примечательно, что эксперты- специалисты, наоборот, ставят атомную энергетику по степени опасности
лишь на 20-е место, а неатомную электроэнергетику — на 9-е.
По официальной статистике в США сокращение средней продолжи-тельности жизни за счет функционирования объектов атомной энергетики и промышленности составляет всего 0,05 дня, в то время как за счет загрязнения воздуха, обусловленного сжиганием каменного угля, — 13 дней, а гибели на автотранспорте — 200 дней.
Вместе с тем не только в России, но и в мире проблема обеспечения радиационной безопасности сегодня является весьма актуальной, что обусловлено большим количеством различных источников ионизирующих излучений, используемых как в мирных, так и в военных целях, а следовательно, необходимостью защиты персонала предприятий и организаций, а также населения от их вредного воздействия.
Если атомная энергетика и промышленность являются достаточно «чистыми» отраслями производства, то последствия радиационных аварий, о которых упоминалось выше, как правило, являются весьма опасными Так, например, в результате аварии на Чернобыльской АЭС общая площадь
радиоактивно загрязненных территорий только в России с плотностью загрязнения выше1 Ки/км2 по цезию-137 достигала почти 60 тыс. км2 . На загрязненных территорияхоказалось 7 608 населенных пунктов, где проживало около 3 млн. человек.
Вообще же радиоактивному загрязнению подверглись территории в 16 областях России и трех республиках (Мордовии, Татарстане и Чувашии).
На этих территориях проживало около 30 млн. человек.
Авария 1957 года на ПО «Маяк», а также предшествующие ей многолетние сбросы радиоактивных отходов в реку Теча, оставили не только радиоактивно зараженные территории, но и глубокий след в памяти не одного поколения людей. Более, чем на протяжении 50 лет последствия радиационного загрязнения окружающей природной среды продолжают отражаться на здоровье проживающего населения, на социально-экологическом положении пострадавших территорий.
По данным Правительства Курганской области [2] среднегодовые объемные активности стронция-90 в речной воде в 2-3 раза превышают уровни вмешательства для стронция-90 в питьевой воде и в 1700-2000 раз выше фонового уровня для рек России. В р. Исеть среднегодовые объемы радиоактивности не превышают норм радиоактивной безопасности. Однако, остаются выше средних по стране в 250-480 раз.
На территориях Курганской области, попавших под радиоактивное воздействие, оказались 95 населенных пунктов с населением более 140 тыс. человек, а также 300 тысяч гектаров пахотных земель, около 100 тысяч гектаров лесных угодий. В конце 50-х и начале 60-х годов из радиоактивно загрязненных территорий было полностью эвакуировано население пяти населенных пунктов. Из восьми населенных пунктов была произведена частичная эвакуация. Жители девяти населенных пунктов расположенных на берегах р. Течи получили дозу облучения свыше 7 бэр. В настоящее время в десяти населенных пунктах, расположенных в районе р. Теча, проживает 5,3 тыс. человек; вдоль р. Исеть в 77 населенных пунктах проживают около 100 тыс. человек.
Сегодня в Курганской области проживает около 4,3 тыс. Человек, которые признаны пострадавшими от радиационных аварий, из них 58% - это люди – «маяковцы» (участники ликвидации аварии, а также получившие дозу облучения свыше 7 бэр).
Открыто об аварии на ПО «Маяк», о последствиях многолетних нерегулируемых сбросов радиоактивных отходов в р. Теча заговорили после аварии на Чернобыльской АЭС. Гласность в вопросах последствий аварий, ее масштабы привели в действие все уровни власти. В начале 90-х годов была разработана Федеральная целевая программа по преодолению последствий деятельности ПО «Маяк».
Однако период реализации программы совпал с чрезвычайно сложным периодом в экономике страны. Финансирование программы осуществлялось крайне неудовлетворительно. Объемы Федеральных вложений в капитальное строительство в 1993-95 годах были на уровне 2-3%, в 1997 году финансирования не было вообще.
С 2002 года реализуется очередная третья Федеральная программа «Преодоление последствий радиационных аварий на период до 2010 года».
Сегодня по-прежнему источником возможной радиационной аварии и источником дополнительного радиационного воздействия на окружающую природную среду и население пяти районов, расположенных вдоль рек Теча и Исеть, является Теченский каскад водохранилищ. Загрязненная пойма р. Теча и Асановские болота являются источниками вторичного радиоактивного загрязнения.
В решении проблемы реабилитации территорий одним из важных направлений деятельности как государственных, так и общественных структур является экологическое образование всех социальных и возрастных групп населения.
Население сегодня беспокоит ряд вопросов, которые в течение более 12 лет задавались посетителями информационно-аналитических центров по работе с населением Российского Зеленого Креста (РЗК), участниками лекций и бесед, которые проводились активом регионального отделения РЗК, вопросов, которые задаются студентами КГСХА при изучении курса «Радиационная и химическая защита» , а так же при изучении курсов «БЖД», читаемых на всех(!) факультетах академии.
В числе таких вопросов:
• что делается для того, чтобы не повторились аварии на ПО «Маяк»;
• что предусматривается сделать с огромным количеством радиоактивных отходов, имеющихся на территории Челябинской области;
• когда начнется системное обеспечение населения, проживающего в загрязненных районах, экологически чистыми продуктами питания, а также средствами радиационного контроля;
• когда будут улучшены социально-бытовые условия проживания, созданы условия, обеспечивающие достойное качество жизни;
• правда ли, что на хранении в Челябинской области находится огромное количество радиоактивных отходов, поведение которых непредсказуемо и может вызывать катастрофу, превосходящую чернобыльскую во много раз (общая радиоактивность отходов в Челябинской области превышает 1 млрд. Ки; это более, чем в 20 раз больше чернобыльского выброса).
Наиболее часто задается вопрос: - Почему ни в каких учреждениях не возможно получить какую-либо информацию об уровнях радиационного загрязнения территорий населенных пунктов и сельхозугодий?
Этот вопрос задается уже не один десяток лет. Его ежегодно задают студенты и их родители, посещающие факультет и кафедру.
В этой связи сложная экологическая обстановка в северо-западной провинции Курганской области, наличие радиационно загрязненных территорий, а также объекта по хранению и уничтожению химического оружия стали одним из приоритетных направлений в работе вузов Зауралья (Курганский государственный университете – КГУ; Курганская государственная сельскохозяйственная академия им. – КГСХА; Шадринский государственный педагогический институт – ШГПИ), послужили основанием для выбора направлений в работе ряда ведущих общественных экологических организаций области (Курганское региональное отделение Российского Зеленого Креста; Курганское региональное отделение Российской экологической академии; Курганский научный центр Международной академии наук экологии и безопасности жизнедеятельности) являются:
• содействие региональным и муниципальным органам власти в ликвидации последствий радиационного воздействия на территории области;
• изучение воздействия радиационных факторов на различные социальные и возрастные группы населения;
• проблемы и решения экологизации технологий выращивания продукции растениеводство и животноводства;
• информационно-консультационная работа с населением по вопросам возможных последствий войны с применением современного ядерного оружия, ядерных аварий и катастроф, вероятных последствий этих событий.
В октябре 2007 года региональными отделениями РЗК И РЭА, КНЦ МАНЭБ при содействии Правительства Курганской области на базе Шадринского государственного педагогического института проведена первая в Курганской области научно-практическая конференция, посвященная актуальным проблемам становления и развития системы преодоления последствий радиационной аварии на ПО «Маяк» в 1957 г., просвещения населения, проживающего на территориях, подвергшихся радиоактивному воздействию. В конференции приняли участие представители органов законодательной и исполнительной властей разных уровней, специалисты и ученые, в том числе, имеющие профессиональное отношение к деятельности ПО «Маяк», преподаватели вузов.
По результатам работы конференции издана книга [3].
Для экологического образования населения активом Российсского Зеленого Креста, Российсской Экологической Академии и Курганского научного центра Международной академии наук экологии и безопасности жизнедеятельности (в члены президиумов и правлений которых входят ведущие ученые и высококвалифицированные специалисты Зауралья) читались лекции и проводились беседы, выполнялись целевые научно-исследовательские работы [ 4,5,6,7 ].
Тематика лекций и бесед включала в себя весь спектр проблем и отдельных задач, требующих решения в дальнейшей работе по реабилитации населения и территорий.
В их числе:
• оценки экологического ущерба. Нанесенного производственно-хозяйственному комплексу ряда районов области несанкционированными сбросами радиоактивных отходов в р. Теча (р. Теча продолжает оставаться самой радиоактивно загрязненной рекой России).
• о реализации Федеральных и областных целевых программ реабилитации территорий и населения;
• о работе органов исполнительной и законодательной властей Курганской области и ряда районов по ликвидации последствий радиационного воздействия на здоровье населения;
• о путях и методах формирования навыков социально-безопасного поведения людей в условиях проживания на радиоактивно зараженных территориях.
К сожалению, работа по экологическому образованию и просвещению населения в Курганской области в последние годы заметно ухудшилась в связи с ликвидацией ряда общественных экологических организаций (Курганские региональные отделения Российского Зеленого Креста, Российской Экологической Академии и др.), а так же снижением активности других (Курганский научный центр Международной академии наук экологии и безопасности жизнедеятельности).
Следует признать, что работа по экологическому образованию и просвещению населения ведется в основном тремя вузами Зауралья: Курганской государственной сельскохозяйственной академией (на базе кафедры «Пожарная и производственная безопасность»; заведующий кафедрой д-р техн. наук, засл. изобретатель РФ, засл. рационализатор РСФСР ), Курганским государственным университетом (на базе кафедры «Экология и помышленная безопасность»; заведующий кафедрой канд. техн. наук ), Шадринским государственным педагогическим институтом (на базе кафедры «Теоретические основы физического воспитания и БЖД»; заведующий кафедрой канд. пед. наук, доцент ). Студентами, обучающимися, прежде всего, по вышеуказанным кафедрам изучаются дисциплины(лекции, лабораторные работы и т. п.), касающиеся радиационной безопасности, пишутся и защищаются рефераты. Так, на кафедре «Пожарная и производственная безопасность» Курганской ГСХА работает интегрированный кружок научно-исследовательской работы студентов «Связь курса «Радиационная и химическая защита» с сельскохозяйственным производством». Студентами выполняются и защищаются рефераты, в частности, на темы:
1 «Основные источники радиационного загрязнения окружающей среды» (студентка ).
2 «Радиация как оружие массового поражения» (студент ).
3 «ВУРС как следствие создания оружия массового поражения»(студент ).
4 «Радиация и действующее законодательство»(студентка ).
5 «Отходы АЭС. Что сними делать?»(студент ).
6 «Радиация против болезней и вредителей растений»(студентка ).
Одним из самых сложных вопросов является обеспечение благоустроенным жильем граждан, признанных нуждающимися в улучшении жилищных условий.
В 2007 году таких граждан насчитывалось 397 человек. Если в предыдущие годы велось строительство домов, квартир или они приобретались на рынке жилья, то в 2006-2007 годах средства на приобретение жилья или сертификаты в Курганскую область не поступали. Причиной была ошибка в постановлении Правительства РФ (о передаче государственных обязательств по обеспечению жильем в Федеральной целевой программе «Жилье»). В результате бюджетные средства на приобретение жилья не были предусмотрены.
После неоднократных обращений Правительства области к Председателю Правительства РФ, президенту страны в Федеральном бюджете на 2008-2010 годы предусмотрены средства на реабилитацию территорий и населения Курганской области в размере 3,0 млрд. рублей.
Особенностями решения проблемы радиационной безопасности населения Курганской области являются:
• сложная социально-экономическая ситуация в области (область является дотационной);
• наличие объекта по хранению и уничтожению химического оружия в северо-западной техногенной провинции Курганской области, в которой находятся пять районов наиболее подвергшихся радиационному воздействию;
• сложившийся комплекс нормативных правовых актов не соответствует реальной социально-экономической и экологической ситуациям.
Наряду с вышеизложенным, по мнению Правительства Курганской области [1] обеспечение радиационной безопасности населения, преодоление последствий радиационных аварий на ПО «Маяк» в рамках только одной Федеральной целевой программы решить невозможно.
Для безопасного проживания населения в бассейне р. Теча, защиты окружающей среды и недопущения катастрофических последствий для речной системы Исеть-Тобол-Обь необходимо в кратчайшие сроки не только стабилизировать уровень Теченского каскада водохранилищ, но и снизить его, а также полностью ликвидировать источники радиоактивного загрязнения, которыми являются водоемы-хранилища радиоактивных отходов на территории Челябинской области.
ЛИТЕРАТУРА:
1. Шаров, образование населения и специалистов в программе общественного объединения «Проект Челябинск – Ханфорд»/ // Экологическое образование и просвещение населения: Материалы IV Междунар. конф. по экологическому образованию/ Под общ. ред. акад. РАН . – М.: МНЭПУ, 1998.-С. 314-317.
2. Преодоление последствий аварии на ПО «Маяк» в Курганской области (проблемы и решения) (преодоление последствий радиационной аварии на ПО «Маяк» в 1957 г.): Материалы научн.-прак. Конф./ Под общ. ред. , , . – Курган-Шадринск: ШГПИ, 2007.-176 с.
И. Манило, . – Курган-Шадринск: ШГПИ, 2007. - С.8-12. 3. Бухтояров направления деятельности Правительства Курганской области по обеспечению радиационной безопасности/. // Преодоление последствий аварии на ПО «Маяк» в Курганской области (проблемы и решения) (преодоление последствий радиационной аварии на ПО «Маяк» в 1957 г.): Материалы научн.-прак. конф./ Под общ. ред. , И.
3. Кобякова оценка поверхностных, подземных вод и снежного покрова северо-западной техногенной провинции Курганской области.-Дис. . . . канд. биол. наук.-Екатеринбург, 2005. - 133 с.
4. Кущева техногенного загрязнения вод, почв, кормов и молока коров сельскохозяйственных предприятий Щучанского района Курганской области.-Дис. . . . канд. биол. наук.-Екатеринбург, 2007. – 127с.
5. Донник по обеспечению продуктивного здоровья животных в условиях техногенеза/ , , . – Курган: КГСХА, 2014.-22 с.-(Рекомендации).
6. Донник поверхностных, подземных водоисточников и снежного покрова в условиях техногенеза/ , , , . – Курган: КГСХА, 2014.-15 с.-(Рекомендации).
.
