(Средствам массовой информации
При использовании материалов указывать ссылку на сайт Комитета Государственной Думы по аграрным вопросам )
Тезисы выступления заместителя председателя Комитета по аграрным вопросам Надежды Школкиной на общем собрании Российской академии сельскохозяйственных наук 16 февраля 2012 года:
«Хорошо бы, если Академия рассказала депутатам и гостям Комитета о своей текущей деятельности, о перспективах развития нашей сельхознауки, о проблемах, и самое главное, обозначили перед депутатским корпусом актуальные вопросы, которые необходимо решить на законодательном уровне. Тем более, у нас уже есть положительный опыт совместной работы с Академией и Минсельхозом России по сохранению коллекций генетических ресурсов, закон по которым, надеюсь, будет принят уже в эту сессию.
В настоящее время Комитет по аграрным вопросам в качестве первоочередных ставит перед собой следующие задачи:
- поддержать разработанный Минсельхозом России проект «Госпрограммы развития сельского хозяйства на 2013-2020 годы», при этом обеспечить финансирование мероприятий Госпрограммы в объёмах, предусмотренных паспортом Программы (в настоящее время финансирование проекта Госпрограммы предусматривает в 2013 году – 261,386 млрд. рублей, 2014 – 257,209 млрд. рублей, а в федеральном бюджете предусмотрено в 2013-2014 гг. - 123,8 млрд. рублей и 123,8 млрд. рублей соответственно). При этом надо отметить, что разрешенный уровень прямой государственной поддержки отрасли в соответствии с условиями присоединения России к ВТО (на 2012-2013 годы составляет 9 млрд. долларов США или 270 млрд. рублей, 2014 – 8.1 млрд. долларов США).
- продлить для сельхозтоваропроизводителей срок действия льготы по нулевой ставке налога на прибыль до 2020 года (с 2013 года он будет увеличен с 0% до 18%, а в 2016 году – до 20%);
- продлить для сельхозтоваропроизводителей срок действия льготы по освобождению от уплаты НДС при ввозе племенного скота, эмбрионов, семени до 2020 года;
Сегодня уже по двум вопросам (сохранение нулевой ставки по налогу на прибыль и освобождение сельского хозяйства производителей от уплаты НДС при ввозе племенного скота) подготовлены соответствующие законопроекты. Но подписывая последние поправки, мы искренне надеемся, что в России в ближайшие годы построят свои репродуктивные центры животноводства. Кроме того, от Комитета в Правительство РФ подготовлено письмо о поддержке проекта Госпрограммы, разработанного Минсельхозом, и с тем финансированием, которое предусмотрено паспортом Госпрограммы, а не федеральным бюджетом. И вот здесь как раз и нужна помощь РАСХН.
Комитет по-прежнему считает для себя приоритетным социальное развитие села.
К тому же действующая ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года» не на словах, а на деле показала свою эффективность и востребованность. К сожалению, в условиях кризиса бюджет Программы был значительно снижен, поэтому Комитет будет просить Правительство РФ увеличить за счёт профицита бюджета финансирование ФЦП «Социальное развитие села до 2013 года» в 2012 году дополнительно на 10 млрд. рублей, в 2013 году – также на 10 млрд. рублей.
Отдельное внимание сегодня Комитет уделяет вопросам, связанным со вступлением России в ВТО. Сегодня существует мнение, что больше всего от вступления в ВТО пострадает агропромышленный комплекс, особенно на первом этапе. И это накладывает на нас ещё больше ответственности.
И здесь нам опять нужна помощь экспертно - научного сообщества. Ведь можно все семь лет паниковать, прятать как страус голову в песок, а можно за семь лет попытаться выстроить эффективную систему защиты наших сельхопроизводителей. Комитет выбирает последнее. Более того, уже сегодня Комитетом создана совместная рабочая группа с Минсельхозом России и Комитетом Госдумы по бюджету и налогам по оценке последствий вступлении России в ВТО для АПК.
Приглашаем и специалистов Академии принять в ней участие. И, кстати, нам будет нужна Ваша помощь в обосновании по возможному списанию с сельхозпроизводителей ссудной задолженности, которая на данный момент по оценкам специалистов составляет около 1,5 трлн. рублей. Понятно, что при такой финансовом обременении, нашим производителям будет трудно конкурировать с европейскими.
Кроме того, в планах Комитета рассмотреть и принять закон «О карантине растений», который в настоящее время направлен на согласование в субъекты РФ, законы «О ветеринарии», «О семеноводстве», «О генетических растительных ресурсах», «О потребительской кооперации». Предлагается рассмотреть вопрос о принятии закона «О защите растений» и «Племенном животноводстве».
Как Вы видите работы много, и самое главное, как в долгосрочной перспективе, так и в краткосрочной нам всем не обойтись без нашей науки, без вашего научного обоснования, без ваших инновационных идей. Сегодня как никогда нашему АПК нужны новые технологии, практические и дельные советы, особенно учитывая вступление России в ВТО.
Иными словами, с этой трибуны я хотела донести до вас, что Комитет открыт к конструктивному диалогу. Приглашаем Академию выступить на Комитете. Принять участие в рабочих группах Комитета. Мы заинтересованы в здравых законах, способных реально помочь и облегчить жизнь нашему селянину. И мы будем рады, если посещая хозяйства, мы увидим симбиоз науки и практики»,
