РЕКОМЕНДАЦИИ
заседания республиканского круглого стола на тему:
«Конституционно-правовой статус Республики Бурятия
как фактор развития национальной государственности
и федеративных отношений в России»
В работе круглого стола «Конституционно-правовой статус Республики Бурятия как фактор развития национальной государственности и федеративных отношений в России» приняли участие представители федеральных и республиканских органов государственной власти, органов местного самоуправления, высших учебных заведений, представители политических партий и общественных организаций.
На заседании круглого стола был обсужден опыт конституционно-правового развития Республики Бурятия за период, прошедший со времени принятия Конституции Республики Бурятия. Участники круглого стола отметили, что более чем двадцатилетняя история конституционного развития Республики Бурятия свидетельствует о том, что Конституция республики, определившая правовой статус, роль и место органов государственной власти и местного самоуправления Республики Бурятия, является основой их практической деятельности.
Участники заседания подтвердили то, что конституционно-правовой статус Республики Бурятия как национальной государственности и субъекта федерации в составе Российской Федерации способствует укреплению государственного единства, совершенствованию и дальнейшему развитию федеративных отношений. Участники круглого стола подчеркнули, что Конституция Республики Бурятия действительно стала и является правовой основой регионального законотворчества и правоприменения.
Вместе с тем, участники круглого стола выразили озабоченность тем, что в настоящее время сохраняется заметное расхождение практики и ценностей и принципов, провозглашенных Конституцией Республики Бурятия, не работает институт конституционного контроля.
Органы государственной власти и органы местного самоуправления республики недостаточно активно работают над повышением правовой культуры, формированием патриотизма и гражданственности, распространением знаний об основах Конституции Республики Бурятия в СМИ, школах, средних специальных и высших учебных заведениях, знаний об истории государственности Бурятии, роли государственных институтов республики в повышении эффективности региональной экономической и социальной политики.
Участники круглого стола констатируют, что региональная наука недостаточно активно исследует тенденции и динамику развития гражданского общества, социально-экономического и государственно-правового развития Бурятии и, тем самым, слабо влияет на процессы государственного строительства, законотворчества и государственного управления.
По итогам рассмотрения вопросов заседания круглого стола выработаны следующие рекомендации:
1. Органам государственной власти и местного самоуправления Республики Бурятия в своей деятельности строго руководствоваться положениями Конституции Республики Бурятия и Конституции Российской Федерации.
2. Правительству Республики Бурятия, Народному Хуралу Республики Бурятия активизировать работу по пропаганде Конституции Республики Бурятия, истории, роли и значения института государственности Бурятии, с этой целью разработать специальную государственную программу, предусматривающую в том числе:
- введение в практику регулярного личного участия депутатов Народного Хурала Республики Бурятия, руководителей, государственных служащих органов государственной власти в проведении открытых уроков среди учащихся старших классов общеобразовательных учреждений и студентов учреждений высшего и профессионального образования, посвященных Конституции Республики Бурятия и Конституции Российской Федерации и памятным датам истории государственности Бурятии;
- включение в образовательные программы средних школ, средних специальных и высших учебных заведений разделов знаний по Конституции Республики Бурятия, истории, символам государственности Бурятии;
- подготовку специальных учебных пособий по изучению Конституции и истории государственности Бурятии;
- обновление и регулярное переиздание Конституции Республики Бурятия, комментариев к Конституции Республики Бурятия;
- переподготовку и повышение квалификации учителей в области права.
3. Народному Хуралу Республики Бурятия в рамках установленных полномочий продолжить работу по совершенствованию регионального законодательства и повышению уровня и качества законотворческой деятельности с этой целью:
- рассмотреть вопрос о создании на базе Бурятского государственного университета Центра законотворчества для оказания юридической и экспертной помощи депутатскому корпусу в проработке их законопроектных инициатив;
- в работе с депутатским корпусом обратить внимание и усилить работу по повышению уровня юридической подготовки депутатов Народного Хурала, а также помощников депутатов Народного Хурала в части улучшения обеспечения ими законотворческой деятельности депутатов.
4. Правительству Республики Бурятия, Народному Хуралу Республики Бурятия:
- учредить в Республике Бурятия День Конституции Республики Бурятия – 22 февраля и День республики - 30 мая;
- провести 30 мая 2017 года научно-практическую конференцию, посвященную очередной годовщине образования государственности Бурятии.
5. Создать на базе Бурятского государственного университета научно-исследовательский центр по изучению актуальных вопросов развития государственности Бурятии и федеративных отношений.
г. Улан-Удэ 21 февраля 2017 г.
