Одной из причин низкой эффективности сельского хозяйства является вы­сокий физический и моральный износ основных фондов, техническая и техно­логическая отсталость отрасли. Нехватка свободных денежных средств не по­зволяет большинству предприятий проводить полноценную "техническую и технологическую модернизацию основных фондов. Доля инвестиций в основ­ной капитал сельского хозяйства составляет всего 4% общего объема инвести­ций в экономику, что в 4,5 раза меньше, чем в 1991 г. Основным источником финансирования продолжают оставаться собственные средства предприятий. В результате износ основных фондов в АПК достиг 80%.

Обеспеченность основными видами сельскохозяйственной техники состав­ляет около 50% технологически необходимой. Коэффициент выбытия тракто­ров превышает коэффициент обновления в 5 раз, зерноуборочных комбайнов - в 3, кормоуборочных - в 3,5 раза. В результате такой интегральный показатель, как энергообеспеченность в сельском хозяйстве, оказался в 2-4 раза ниже ана­логичных показателей развитых стран, а энергозатраты выше в 2-3 раза.

Проведенный специалистами министерства совместно с учеными Россель - хозакадемии анализ показал, что в в сельском хозяйстве используются в основ­ном устаревшие технологии. Так, на примере использования интенсивной тех­нологии производства озимой пшеницы видно, что для осуществления 16 тех­нологических операций из 474 видов применяемых сельскохозяйственных ма­шин мировому уровню соответствует только 238 (50%). Это приводит к увели­чению производственных затрат и уменьшению производительности на 30%, к низкой урожайности зерновых культур (18-19 ц/га).

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Из-за технологического отставания и недостаточной обеспеченности тех­никой ежегодно на полях остается до 14% выращенного урожая, еще до 11%-теряется из-за несовершенства техники. По этим причинам из года в год со­кращается рынок для отечественных производителей. Импортные закупки про­довольствия и сельскохозяйственного сырья в 2006 г. возросли на 20%, до 21,6 млрд. долл. Вступление России в ВТО актуализирует данную проблему.5

Высокая зависимость внутреннего рынка, например, от импортных поста­вок мяса, послужила одной из основных причин разработки приоритетного национального проекта «Развитие АПК». Над выполнением этого проекта в 2006 г. работала Межведомственная рабочая группа с участием представителей аграрной науки. По направлению «Ускоренное развитие животноводства» участниками проекта стали 1317 объектов. Они получили 53,1 млрд. руб. кредитных ресурсов. ОАО "Роагролизинг» поставил сельскохозяйственным производителям 50,2 тыс. голов племенного крупного рогатого скота и оборудова­ние для создания 78,7 тыс. скотомест.

По направлению «Стимулирование малых форм хозяйствования в АПК», по оперативным данным, создано 2124 сельскохозяйственных потребительских кооперативов всех видов. За истекший год малыми формами хозяйствования привлечено в АПК более 40 млрд. руб. кредитов. По направлению «Обеспече­ние доступным жильем молодых специалистов» введено 713,8 тыс. м' жилья для 12,3 тыс. молодых семей и специалистов.

В рамках консолидированного бюджета (86,2 млрд. руб.) по Минсельхозу России и подведомственным ему Россельхознадзору и Росрыболовству в 2007 г. Увеличена поддержка по следующим направлениям: на развитие племенного животноводства - 1,3 млрд. руб.; северного оленеводства и табун­ного коневодства - 250 млн. руб., а также овцеводства - 300 млн. руб.; на компенсацию части затрат по страхованию сельскохозяйственных культур - до 3,4 млрд. руб. (больше чем в 2006 г. на 17,4%); субсидирование по кредитам, полу­ченным на развитие животноводства и промышленного рыбоводства - до 8,3 млрд. руб. (больше в 2,8 раза); субсидирование по кредитам на развитие малых форм хозяйствования (больше в 2 раза); финансирование по разделу «Образо­вание» - до 12 млрд. руб. (больше на 27%); на проведение противоэпизоотических мероприятий - 2,3 млрд. руб. (больше на 52%).

Разрабатывается проект государственной программы развития  сельского хозяйства и регулирования рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, в которой будут определены основные направления развития сельского хозяйства, в том числе животноводства, финансовое обеспечение, механизмы реализации мероприятий. Впервые на законодательном уровне за­креплена возможность союзам (ассоциациям) сельскохозяйственных товаро­производителей участвовать в формировании и реализации государственной аграрной политики, в том числе в разработке проектов нормативных правовых актов, целевых программ, национального доклада; в обобщении и распростра­нении достижений науки и техники, российского и иностранного опыта в сфере развития сельского хозяйства.

Опыт развитых стран свидетельствует о том, что наука, наукоемкие техно­логии, активная инновационная деятельность являются основой современного сельскохозяйственного производства, Инновационные факторы обусловливают 80-85% экономического роста.

Для повышения конкурентоспособности продукции АПК на мировом рынке должны быть учтены объективные тенденции развития мировой науки, потенциальные точки роста новых эффективных технологий и видов продук­ции. В последние годы наметилось возрастание роли сельского хозяйства в ре­шении проблем энергообеспечения. Биоэнергетика во многих странах может способствовать развитию АПК. Для России здесь открываются дополнитель­ные возможности. Имеющийся в стране ресурсный потенциал биомассы для нужд биоэнергетики значителен. Его формируют не используемые пока резер­вы - в сельском хозяйстве это пашня, которую можно распахать (9% мирового уровня); под рапс и другие масличные культуры целесообразно ввести в оборот до 10 млн. га, под сорго, кукурузу и зерновые - до 5-6 млн. га; в лесном хозяй­стве - запасы древесины (до 25% мирового уровня).

Использование результатов аграрных НИОКР, развитие новых форм коо­перации и сотрудничества научных организаций с производственными струк­турами и партнерами, реализация механизмов частно-государственного парт­нерства - необходимые условия повышения эффективности сельскохозяйст­венного производства. Внедрение в практику научных достижений могло бы обеспечить решение таких стратегически важных проблем, как повышение до­ходности сельскохозяйственных предприятий; достижение расширенного вос­производства в отраслях АПК; устойчивое развитие сельских территорий.

Необходим поворот к всестороннему научному обеспечению аграрного производства и созданию системы широкомасштабного внедрения современ­ных достижений научно-технического прогресса в сельскохозяйственное про­изводство. Только тогда появляется возможность снижения себестоимости и роста производства всех видов сельскохозяйственного сырья и продуктов пи­тания, повышения продовольственной независимости страны. 

  Заключение

Решение проблемы вывода АПК из кризисного состояния и обеспечения продовольственной безопасности России требует проведения последовательной продовольственной политики, которая включала бы ряд основных стратегических направлений:

    стимулирование развития отечественного сельского хозяйства, что в первую очередь потребует определенного перераспределения национального дохода в пользу сельскохозяйственных производителей; придание аграрной реформе основной целевой функции - роста производства; осуществление протекционистской аграрной политики;   внесение коррективов в социальную политику, существенное улучшение уровня питания групп населения с низкими доходами.

Каждая из этих проблем требует серьёзных мер для своего решения. Прежде всего, необходимо приостановить падение сельскохозяйственного производства, затем должен наступить этап стабильного развития и, наконец, последовательный рост. Для этого требуется, прежде всего, установление более благоприятного ценового климата для сельского хозяйства и предоставление прямых государственных  субсидий  на  основные  виды  средств  производства.  Большинство  сельхозпредприятий  из-за  быстрого  сокращения  производственного потенциала требуют серьезной финансовой  поддержки со стороны  государства даже для достижения  стадии равновесия, не говоря уже о последовательном развитии.

Аграрная политика должна быть ориентирована на устойчивость и рост производства с учетом опасности его возможного спада. При этом необходимо стимулировать все формы хозяйствования, которые обеспечивают наиболее эффективное использование ресурсов и прирост производства на сельскохозяйственной, в особенности товарной, продукции.

Весьма серьезной является и задача осуществления аграрного протекционизма. Интеграция России в мировую экономику должна идти таким путём, который бы не разрушал аграрный сектор, предоставляя внутренний рынок для собственного производителя.

Кризисную ситуацию с материально-технической базой сельского хозяйства предполагается решить за счет развития се­ти машинно-технологических станций на основе современных технико-технологических систем для производственного обслу­живания сельскохозяйственных производителей, а также за счет совершенствования производственно-технической базы через развитие лизинга сельскохозяйственной техники.

Список литературы



  1. , Николина : население и хозяйство России, 

  Просвещение. М.2004г.

  2. Видяпина география России. М.: ИНФРА-М.,2007г.

  3. Желтков география для студентов и вузов,2004г.

  4  Журнал «Экономист» №5, стр.23-26, 2007г.

  5. Морозова география России 4-е издание-М.:

  ЮНИТИ-ДАНА,2008г.

  6. Российский статистический ежегодник.  М.:  Госкомстат России, 2006г.

  7. Российский статистический справочник/Р76 Росстат-М.,2007г.


1 Журнал «Экономист» №5, стр.23, 2007г.

2 Учебник «Экономическая география России» под редакцией , 2- издание, Москва, 2001г.

3 Учебник «Экономическая география России» под редакцией , 2-е издание, Москва, 2001г.

4 «Российский статистический ежегодник», м.: Госкомстат, 2006г.

5 Журнал «Экономист» №5, стр.25, 2007г.

Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4