Действия руководителей нештатных аварийно-спасательных формирований при организации и проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ (стр. 6 )

В целях обеспечения освещения используются при возможности уличные светильники и прожекторы, которые обычно имеют самостоятельную кабельную сеть, питающуюся от трансформаторных киосков. Если светильники и прожекторы не сохранились, используются осветительные лампы мощностью 150 и 200 Вт, которые развешивают по периметру участка работ на столбах или кронштейнах на расстоянии 20-30 м друг от друга. Для питания светильников электроэнергией используются передвижные электростанции.

На грузонапряженных участках путей движения предусматривается аварийное освещение, а на поворотах и в местах, требующих соблюдения особой осторожности, - светящиеся дорожные знаки.

Для освещения мест проведения работ к подвижным электростанциям или действующим линиям электропередачи присоединяются временно оборудованные осветительные системы.

В поврежденных сооружениях, где устройство временного аварийного освещения невозможно или затруднено, работы ведутся при освещении с помощью аккумуляторных фонарей (факелов). Большая часть осветительных средств сосредоточивается на наиболее важных участках (объектах) работ.

В ночных условиях при работах в завалах, разрушенных зданиях и на других опасных участках используются наиболее подготовленные формирования. Обрушивание или крепление конструкций, грозящих обвалом, производится лишь после оцепления опасных мест и обозначения их аварийным освещением. Использование кранов, бульдозеров и экскаваторов ночью допускается только при обеспечении хорошей освещенности и при наличии необходимой сигнализации.

При организации аварийно-спасательных и других неотложных работ в зимних условиях проводятся расчистка дорог, подготовка колонных путей, оборудование и содержание переправ по льду. Машины и пневмоинструмент подготавливаются для работы при низкой температуре.

Для дезактивации, дегазации и дезинфекции используются растворы с низкой температурой замерзания, принимаются меры к предохранению запасов воды от замерзания и расчистке мест забора воды на водоемах.

В формировании предусматриваются меры, исключающие обморожение личного состава. С этой целью усиливается наблюдение за личным составом, работающим в средствах индивидуальной защиты.

Пораженные в ожидании погрузки на транспорт размещаются, как правило, в сохранившихся помещениях или в утепленных палатках.

На объектах работ и в местах погрузки пораженных на транспорт оборудуются пункты обогрева.

Транспортные машины, предназначенные для перевозки пораженных, утепляются.

При организации аварийно-спасательных и других неотложных работ в условиях жары командир формирования должен предусматривать более частую смену личного состава при работе в средствах индивидуальной защиты, а также отдых в местах, обеспечивающих защиту личного состава без использования средств индивидуальной защиты.

На местах работ организуются пункты водоснабжения и создаются запасы воды.

В приказе на проведение работ в условиях жары командир формирования особое внимание уделяет организации обеспечения личного состава и техники водой; соблюдению питьевого режима и мер по предотвращению тепловых и солнечных ударов; обеспечению своевременной смены личного состава; обеспечению техники и транспорта средствами повышения проходимости и решению других вопросов по обеспечению действий формирования.

Вопрос № 2. ОСОБЕННОСТИ ДЕЙСТВИЙ ФОРМИРОВАНИЙ ПРИ ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ, КРУПНЫХ АВАРИЙ И КАТАСТРОФ

Общие положения

К стихийным бедствиям относятся наводнения, снежные заносы, землетрясения, ураганы, массовые лесные пожары и другие явления природы, вызывающие гибель или угрозу гибели людей, разрушение и повреждение зданий и сооружений, порчу или уничтожение материальных ценностей.

К крупным авариям и катастрофам относятся аварии и катастрофы на объектах народного хозяйства и на транспорте, в результате которых возникают последствия, создающие угрозу населению и окружающей среде, возникают разрушения производственных и жилых зданий, пожары, происходит загазование атмосферы, заражение воды, продовольствия и других материальных средств, растекание нефтепродуктов и агрессивных (ядовитых) жидкостей по поверхности земли или воды.

При ликвидации последствий стихийных бедствий или крупных аварий (катастроф) проводятся следующие мероприятия:

оповещение формирований, объектов и населения об угрожающих последствиях стихийного бедствия (аварии, катастрофы);

ведение разведки с целью установления степени и объема разрушений, определения размеров зон пожаров, заражения и возможного затопления и выявления других данных;

установление объектов и населенных пунктов, которым непосредственно угрожает опасность от последствий стихийного бедствия (аварии, катастрофы);

организация вывода (вывоза) населения в безопасные места и его размещение;

определение состава, численности сил и средств, привлекаемых для работ;

организация управления силами и средствами в районе бедствия (аварии, катастрофы);

оказание помощи пораженным и эвакуация их в лечебные учреждения, недопущение массовых инфекционных заболеваний, проведение медицинского контроля за обеспечением населения доброкачественной водой и питанием, проведение санитарно-гигиенических мероприятий;

организация комендантской службы и поддержание общественного порядка в районах бедствий (аварий, катастроф) и прилегающих районах;

организация транспортного, материального, технического и дорожного обеспечения, а также других мероприятий, направленных на подготовку и обеспечение проведения работ.

Командиры формирований обязаны заблаговременно изучить и знать возможные участки (объекты) работ в случае возникновения стихийных бедствий; сигналы и способы оповещения об угрозе возникновения бедствий и другие данные, необходимые для организации и проведения работ.

Для непосредственного руководства работами на участке (объекте) назначаются руководители работ из числа руководящих работников, специалистов объектов экономики, а также командиров формирований.

На основе данных разведки и рекогносцировки командиром формирования составляется план работ, в котором отражаются задачи формирования на период работ и порядок их выполнения.

Выдвижение формирований к участкам (объектам) работ производится на штатных и привлекаемых для этого транспортных средствах непосредственно из районов сбора формирований после приведения их в готовность.

Задачи формированиям ставятся на местах проведения работ соответствующими руководителями работ или командирами.

Медицинская помощь пострадавшим при стихийных бедствиях (авариях, катастрофах) организуется в порядке само - и взаимопомощи, силами медицинского персонала формирований, санитарными дружинами, а также на медицинских пунктах формирований и в ближайших лечебно-профилактических учреждениях системы здравоохранения.

Работы, связанные со спасением людей, проводятся непрерывно до полного их завершения. При необходимости решением соответствующих начальников (командиров формирований) организуется смена и отдых личного состава формирований на месте работ или в установленных районах.

В ходе работ организуется охрана материальных ценностей, опознание погибших, учет их и захоронение в установленном порядке.

Ликвидация последствий стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф

Командиры формирований в районе стихийного бедствия (аварии, катастрофы) организуют разведку, комендантскую службу, извлечение людей из-под завалов, из горящих и загазованных зданий и сооружений, оказание им первой помощи и эвакуацию в медицинские пункты, в лечебные стационарные учреждения; сбор и вывод (вывоз) населения из района бедствия (аварии, катастрофы) и зоны заражения ядовитыми веществами.

Кроме того, они организуют и проводят необходимые санитарно-гигиенические и противоэпидемические мероприятия, а также снабжение населения водой, продуктами питания и предметами первой необходимости.

По прибытии на участок (объект) работ командиры формирований являются к руководителю, в распоряжение которого они назначены, получают от него задачу, уясняют ее, оценивают обстановку, принимают решения и ставят задачи подчиненным, организуют взаимодействие с другими формированиями и подразделениями спасательных воинских формирований, привлекаемыми к ликвидации последствий стихийного бедствия (аварии, катастрофы), и организуют выполнение поставленных задач.

При организации взаимодействия командир формирования определяет порядок и последовательность проведения работ по срокам и использования инженерных машин при выполнении трудоемких работ; согласовывает действия подчиненных подразделений с соседними формированиями и подразделениями спасательных воинских формирований по месту и времени выполнения ими задач.

Для проведения работ в зонах затопления или наводнения привлекаются необходимые силы и средства объекта (района), силы к средства, выделенные старшим руководителем, а также плавсредства организаций и предприятий речного (морского) транспорта.

Спасательные формирования, усиленные катерами, мотолодками и другими плавсредствами, во взаимодействии с механизированными подразделениями спасательных воинских формирований спасают людей и эвакуируют их из зоны затопления, проводят работы по спасению и эвакуации материальных ценностей, осуществляют комендантскую службу.

Формирования механизации работ во взаимодействии с другими формированиями и подразделениями механизации спасательных воинских формирований путем устройства водоотводных каналов, плотин, дамб ограничивают площади затопления для защиты объектов от воздействия воды. Противопожарные формирования, формирования радиационной, химической и биологической защиты во взаимодействии с подразделениями пожаротушения, водоснабжения, химической защиты воинских частей откачивают воду из подвалов и нижних этажей жилых домов, производственных зданий, защитных сооружений и других мест.

Медицинские формирования оказывают первую и первую врачебную помощь пострадавшим, а при необходимости эвакуируют их в лечебные учреждения.

При действиях в районе снежных заносов формирования по ремонту и восстановлению дорог и мостов во взаимодействии со спасательными и другими формированиями, подразделениями спасательных воинских формирований ведут розыск пострадавших и обеспечивают их быстрый вынос (вывоз) в медицинские пункты или в безопасные места; оказывают помощь в продвижении автоколонн и поездов, застигнутых в пути следования снежными заносами; ведут расчистку от заносов улиц, проездов, дорог, а при необходимости прокладывают колонные пути; оборудуют места для обогрева людей.