Третья региональная конференция и тематические семинары МИРПАЛ Определение роли государства в управлении программами по трудовой миграции Подготовка трудовых мигрантов к работе за рубежом: роль направляющих и принимающих стран Душанбе, Таджикистан 21-23 мая 2012 года

ТРЕТЬЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ И ТЕМАТИЧЕСКИЕ СЕМИНАРЫ МИРПАЛ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ РОЛИ  ГОСУДАРСТВА В УПРАВЛЕНИИ ПРОГРАММАМИ ПО ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ

ПОДГОТОВКА ТРУДОВЫХ МИГРАНТОВ К РАБОТЕ ЗА РУБЕЖОМ: РОЛЬ НАПРАВЛЯЮЩИХ И ПРИНИМАЮЩИХ СТРАН

Душанбе, Таджикистан

21-23 мая 2012 года

Гостиница «Серена»

МИРПАЛ  - это сообщество практиков, представляющих правительственные и негосударственные учреждения,  ведущих экспертов и специалистов, работающих в области миграции и денежных переводов.  В настоящее время сеть МИРПАЛ объединяет 9 стран СНГ: Армению, Молдову, Беларусь, Россию, Кыргызскую Республику, Таджикистан, Казахстан, Узбекистан и Украину.

тематический семинар  Для РУКОВОДИТЕЛЕЙ ВЫСШЕГО ЗВЕНА «определение роли государства в управлении программами ПО трудовой миграции» (21 мая 2012 года)

Задачи семинара:  Однодневный семинар  для  руководителей  высшего звена исполнительных органов власти 9 стран СНГ (и других заинтересованных государств региона Европы и Центральной Азии) в целях: (i) обсуждения  возникающих проблем и возможностей в регионе в целях эффективного решения вопросов трудовой миграции, рынка труда и сокращения бедности; (ii) дальнейшего развития наработок, полученных в результате ряда  семинаров на высоком уровне, проведенных в 2011 году в Таджикистане, России, Кыргызской республике и Украине  и обсуждения  основных результатов других стран; (iii) обеспечения дальнейшей поддержки руководителей в конкретных шагах по созданию функционирующей инфраструктуры для предотъездной подготовки как в странах, направляющих трудовые ресурсы, так и в принимающих; (iv) дальнейшего развития и укрепления потенциальной российской помощи странам СНГ в обеспечении проведения предотъездной подготовки.

Аудитория: 

Представители руководства и секторов Всемирного банка; Руководители рабочих групп проектов из Всемирного банка и иных международных организаций; Высокопоставленные представители исполнительных органов 9 стран СНГ высокого уровня.

Ожидаемые результаты: Ожидается, что данная встреча (i) позволит объединить ведущих руководителей и политических деятелей для обсуждения и дальнейшего развития общего понимания и вкладов в проводимые в странах СНГ комплексные программы в области трудовой миграции, а также (ii) наметит дальнейшие шаги для развития сотрудничества в проведении программ в области образования, здравоохранения, профессиональной подготовки, сокращения бедности, безопасности, региональной интеграции и рынков труда.

конференция

“МИРПАЛ: прогресс и дальнейшие планы ” (22 мая 2012 года)

Задачи семинара:

Укрепление основ регионального диалога между практиками и специалистами в области миграции; Обсуждение прогресса в реализации программы МИРПАЛ с июля 2011 года (стратегии МИРПАЛ, планов действий МИРПАЛ в области миграционной статистики и регистрации денежных переводов, а также национальных планов действий). Обсуждение административных и логистических вопросов работы сети МИРПАЛ; Совместное обсуждение вопросов и разработка материалов по основным предстоящим направлениям работы в течение 2012 и 2013 финансовых годов (техническая помощь, консультативная работа, проведение исследований и обеспечение регионального диалога), а также согласование последующих шагов

тематический семинар «ПОДГОТОВКА РАБОТНИКОВ К РАБОТЕ ЗА РУБЕЖОМ: РОЛЬ НАПРАВЛЯЮЩИХ И ПРИНИМАЮЩИХ СТРАН» (22-23 МАЯ 2012 ГОДА)

Задачи семинара:  Общей задачей семинара является объединение всех ключевых представителей государственных органов, негосударственных организаций и учреждений образования в целях: (i) изучения передового международного опыта в области программ предотъездной подготовки; (ii) критической оценки предпринятых усилий и необходимости в дополнительных мерах по созданию инфраструктуры предотъездной подготовки в странах СНГ, а также; (iii) определения участия в конкретных региональных  и национальных  планах действий в указанной области в предстоящем году.

Аудитория:

Национальные координаторы МИРПАЛ и (или) их заместители; Представители национальных миграционных органов государств-членов МИРПАЛ; Приглашенные участники по вопросу строительства инфраструктуры услуг для мигрантов (негосударственные организации, центры помощи, представители диаспор и пр.); Координаторы Всемирного банка; Отдельные представители организаций-доноров.

Ожидаемые результаты: Ожидается, что данный двухдневный семинар приведет к созданию:
(i) отчета о ходе работ по программе МИРПАЛ в 2012 финансовом году и параметров плана работ на 2013 финансовый год; а также (ii) проекта плана действий по укреплению инфраструктуры предотъездной подготовки  (интеграции после отъезда) с учетом региональной и национальной специфики.

ТРЕТЬЯ РЕГИОНАЛЬНАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ МИРПАЛ « Тематический семинар ДЛЯ РУКОВОДИТЕЛЕЙ ВЫСШЕГО ЗВЕНА:  ОПРЕДЕЛЕНИЕ РОЛИ ГОСУДАРСТВА В УПРАВЛЕНИИ ПРОГРАММАМИ по ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ» Понедельник, 21 мая 2012 года Гостиница “Серена” ЗАЛ «Миллат»

08:30  – 09:00	Регистрация участников
09:00  – 09:30	Открытие конференции и постановка задач Председатель: Г-н Сударшан Канагараджа,  руководитель Программы по миграции в регионе Европы и Центральной Азии (ЕЦА), Всемирный банк Приветственное слово: Г-н Матлубхон Давлатов, Заместитель Премьер-министра, Таджикистан Г-н е-Уэру,  Вице-президент, Всемирный банк, Регион ЕЦА
09:30 -11:00	Сессия 1  Последние тенденции в области трудовой миграции в странах ЕЦА  (обсуждение передового опыта) Председатель: Г-н Сударшан Канагараджа,  руководитель Программы по миграции в регионе Европы и Центральной Азии (ЕЦА), Всемирный банк Докладчики: (по 10 мин) Г-жа Ивонн Циката,  начальник отдела управления экономикой, Всемирный банк: «Опыт региона Европы и Центральной Азии» Г-н Майрамбек Бейшенов, заместитель директора Департамента внешней миграции при МИД Кыргызской Республики Г-жа Татьяна Бажан, начальник Управления содействия интеграции, Федеральная Миграционная Служба,  РФ Г-жа Диана Петухова, Комитет финансового мониторинга, Минфин Казахстана Вопросы для обсуждения: Политика в области трудовой миграции, последние достижения и значение трудовой миграции Национальные программы и взаимосвязь с региональными программами по интеграции Основные проблемы и возможности Национальные приоритеты для дальнейшего развития программы в каждой стране
11:00  -11:30	Перерыв на кофе
11:30  -13:00	ОСНОВНОЙ ДОКЛАД Председатель: Г-жа Ивонн Циката, Всемирный банк Докладчик: Г-н Маноло Абелла, бывший директор Департамента международной миграции, МОТ, Женева:  «Определение роли государства в управлении программами в области трудовой миграции» Вопросы и ответы
13:00 –14:00	Обед
14:00 -16:00	Сессия 2 –  Роль  институтов региональной интеграции и международных организаций в поиске эффективных решений в области управления  трудовой миграцией Председатель: Г-н Сафиало Девонаев, Руководитель миграционной службы, Таджикистан Докладчики: Г-жа Екатерина Глод, Евразийский банк развития «Трудовая миграция как направление работы Центра интеграционных исследований ЕБР» Г-н  Ерлан Сарсекеев, ЕВРАЗЭС «Сотрудничество государств-членов ЕврАзЭс в области трудовой миграции» Г-н Павел Шалусь, МОМ «Региональные платформы: опыт работы по управлению трудовой миграцией» Г-жа Лайли Мошири, Представитель, ЮНИСЕФ, Таджикистан «ЮНИСЕФ и миграция» Вопросы для обсуждения: Учет конкретных национальных приоритетов в планах региональной интеграции Роль платформ региональной интеграции: проблемы и движение вперед; Региональные платформы: опыт существующих структур; Международные организации и повестка дня в области трудовой миграции: существуют ли возможности для усовершенствования и координации действий?
16:00 -16:30	Перерыв на кофе
16:30 -17:30	Сессия 4 Подведение итогов обсуждения и определение дальнейших шагов Модератор: Г-н Сударшан Канагараджа, руководитель Программы по миграции в регионе ЕЦА, Всемирный банк
19:00 – 21:00	Приветственный ужин

ежегодная конференция и Тематический семинар МИРПАЛ «ПОДГОТОВКА РАБОТНИКОВ К РАБОТЕ ЗА РУБЕЖОМ: РОЛЬ НАПРАВЛЯЮЩИХ И ПРИНИМАЮЩИХ СТРАН»

Вторник, 22 мая 2012 года

08:45  – 09:00	Открытие и задачи Г-н Сударшан Канагараджа,  руководитель Программы по миграции в регионе Европы и Центральной Азии, Всемирный банк
09:00 -11:00	Сессия 1 –  Опыт управления трудовой миграцией направляющих и принимающих стран СНГ  Председатель: Г-н Ивайло Изворский, Управляющий сектром, Всемирный банк Докладчики (15 мин): Национальные координаторы / страновые представители программы МИРПАЛ Г-жа Беларусь Г-жа Унгуряну, Молдова Г-жа Махмутова, Казахстан Г-жа , Украина Г-н Армения (+ видео) Вопросы для обсуждения: Изучение основ: роль государства, негосударственных организаций и частного сектора; Проблемы совместной работы Политическая воля и трудовая миграция Организации и инфраструктура в области трудовой миграции: успешность программ трудовой миграции при решении государственных проблем Правоприменение и защита в области трудовой миграции; Вопросы диаспор и развития Открытая дискуссия
11:00  - 11:30	Перерыв на кофе
11:30 - 13:30	Сессия 2: Совместная работа принимающих и направляющих стран по созданию инфраструктуры предвыездной подготовки Председатель: Г-н Франциско Карнейро, Ведущий экономист, Всемирный банк Докладчики (15 мин): Г-н Маноло Абелла, бывший директор Департамента международной миграции, МОТ, Женева «Определение роли государства в управлении программами в области трудовой миграции: меняющиеся парадигмы» Г-жа Гульнара Мырзабекова, Арабский центр трудоустройства, Кыргызская Республика Г-жа Мартина Любова, Институт прогнозирования Академии наук Словакии «Безопасная миграция женщин: важность эффективной  предвыездной подготовки» Г-жа Саодат Олимова, Представитель Республики Таджикистан в экспертном Совете по миграции стран СНГ и Балтии «Научный подход к организации предвыездной подготовки таджикских трудовых мигрантов» Вопросы для обсуждения: Информационные компании – роль правительства, неправительственных организаций и средств массовой информации; Профессиональное обучение в направляющих странах; Требования к владению языком; Семинары по предотъездному ориентированию;
13:30  - 14:30	Обед
14:30  - 16:00	Сессия 3 Стратегии и практически подходы на предвыездном этапе: что работает, а что не срабатывает Докладчик: Г-н Томас Ачакосо, консультант Всемирного банка по вопросам миграции Вопросы и ответы
16:00 - 18:00	предвыездной семинар в действии: знакомство с работой центра обучения взрослых таджикистана (поездка в Центр) Руководитель центра: Г-н Алишер Фаромузов Модератор: Г-н Джамшед Куддусов
19:00 – 21:00	Ужин (культурная программа)

Тематический семинар «ПОДГОТОВКА РАБОТНИКОВ К РАБОТЕ ЗА РУБЕЖОМ: РОЛЬ НАПРАВЛЯЮЩИХ И ПРИНИМАЮЩИХ СТРАН»

Среда, 23 мая 2012 года

08:45  – 09:00	Открытие и задачи Председатель: Г-н Борко Ханджиски,  Программа МИРПАЛ, Всемирный банк
09:00 - 11:00	Сессия 1:  Интеграция иммигрантов – подход принимающих стран Председатель: Г - н Александр Татура, Департамент гражданства и миграции, МВД Беларуси Докладчики: (по 15 минут) Г-жа Регина Галиас, директор Комиссии «филиппинцы за рубежом». «Интеграция трудящихся-мигрантов: варианты политики для стран назначения» Г-н Сулаймон Шохзода, Фонд Таджикистан (Миграция и право) «Социальная адаптация и интеграция в РФ: взгляд со стороны мигрантских сообществ» Г-н Леонид Гришин, «Уральский дом» «Центр Комплексной поддержки мигрантов - механизм цивилизованной миграции в Свердловскую область» Вопросы и ответы Вопросы для обсуждения: Политика интеграции иммигрантов: зарубежный опыт Гендерный подход к социальной интеграции мигрантов и членов их семей Создание оперативных политических механизмов и инфраструктуры для интеграции в станах, принимающих трудовые ресурсы Адаптация и интеграция: взгляд диаспоры
11:00  - 11:30	Перерыв на кофе
11:30  - 12:30	Сессия 2  ДОСЬЕ ПРОЕКТА: МНОГОФУНКЦИОНАЛЬНЫЙ ЦЕНТР ДЛЯ МИГРАНТОВ Г-н Дмитрий Милов, ОПОРА Дружбы  «Организованный набор ИРС:  совместный пилотный проект ОПОРА Дружба и МОМ» Открытая дискуссия
12:30-13:30	Обед
14:00 - 16:00	Сессия 3  Социальная интеграция: роль общественных и диаспорных организаций Модератор:  Г-жа Наргис Азизова, ООН Женщины Докладчики: Г-жа Регина Галиас, директор Комиссии «филиппинцы за рубежом». «Предвыездная подготовка – роль диаспоры» Г-жа Юлия Флоринская, Центр миграционных исследований, РФ, эксперт «ООН-Женщины» «Социальная интеграция мигрантов в Москве: проблемы и стратегические подходы к их решению» Г-н Нурбек Омуров, MOM, Бишкек «Профессионально-техническое образование как механизм защиты прав трудовых мигрантов: по результатам проекта МОМ в Кыргызстане» Вопросы и ответы
16:00 - 16:30	Перерыв на кофе
16:30 - 18:30	Сессия 4: Презентации национальных координаторов МИРПАЛ о прогрессе, достигнутом в течение последних 12 месяцев Модератор:  Г-жа Наталия Власова, Секретариат МИРПАЛ Докладчики: (10-15 мин) Г-н Нурдин Тынаев, Кыргызская Республика Г-н Александр Татура, Беларусь Г-жа Валентина Унгуряну, Молдова Г-жа Меруэрт Махмутова, Казахстан Вопросы для обсуждения: Национальный статус реализации программы МИРПАЛ (проблемы и достижения в реализации программы в странах СНГ); Конкретные разработанные и разрабатываемые политические меры и деятельность по подготовке работников к работе за рубежом – ход реализации программы в странах, проблемы и дальнейшие шаги
18:30 – 19:00	Подведение итогов обсуждения и определение дальнейших шагов Модератор: Г-н Борко Ханджиски,  Программа МИРПАЛ, Всемирный банк ПОДГОТОВКА РАБОТНИКОВ К РАБОТЕ ЗА РУБЕЖОМ: СОЗДАНИЕ ОБЩИХ И КОНКРЕТНЫХ НАЦИОНАЛЬНЫХ ПЛАНОВ ДЕЙСТВИЙ В РАМКАХ ПРОГРАММЫ МИРПАЛ
19:00 – 21:00	Ужин