ЭКОНОМИЧЕСКИЙ РОСТ И ПРОБЛЕМЫ ЭКОЛОГИИ
,
Беловский институт (филиал) КемГУ
Научный руководитель –
Конфликт между человеком и природой, существовавший на всем протяжении развития человечества, приобрел в наше время универсальный характер и определил характер экономико-экологической проблемы: экономический прогресс за счет экологического регресса [3, c. 230].
Почему же экономическое развитие приводит к такому финалу?
Экономика всегда была направлена на удовлетворение материальных потребностей общества. В процессе эволюции общественные потребности увеличивались, делая необходимым дальнейшее развитие технологии. Безусловно, имеющиеся в наличии природные и людские ресурсы, уровень технических знаний, система институтов определяют условия функционирования экономики. Общество всегда зависело от природных ресурсов, но проблема в том, что эта зависимость не учитывается в экономике. Человек стремится потреблять, а не сохранять.
Таким образом, основное противоречие между экономическим и экологическим развитием заключается в том, что, с одной стороны, экономика должна развиваться, а с другой стороны, это развитие порождает пагубные для окружающей среды последствия.
Влияет ли в действительности экономический рост на окружающую среду? Мнения экономистов по этому поводу разделились.
Противники экономического роста, прежде всего, озабочены ухудшением состояния окружающей среды. Они утверждают, что индустриализация и экономический рост порождают такие отрицательные явления современной жизни, как загрязнение, промышленный шум и выбросы, ухудшение облика городов, транспортные заторы и т. д. Все эти издержки экономического роста возникают, поскольку производственный процесс лишь преобразует природные ресурсы, но не утилизирует их полностью. Практически всё, что вовлекается в производство, со временем возвращается в окружающую среду в виде отходов.
В любом достаточно развитом обществе дальнейший экономический рост может означать только удовлетворение всё более насущных потребностей при возрастании угрозы экологического кризиса. Поэтому некоторые экономисты полагают, что экономический рост должен целенаправленно сдерживаться.
Сторонники же экономического роста считают, что его связь с состоянием окружающей среды слишком преувеличена. На деле эти проблемы можно отделить друг от друга. Если общество совсем откажется от экономического роста, сохраняя ВНП на постоянном уровне, ему все же придется выбирать между различными структурами производства, и этот выбор будет влиять на состояние окружающей среды и качество жизни.
Согласно защитникам этого подхода, загрязнение является не столько побочным продуктом экономического роста, сколько результатом неправильного ценообразования, а именно: значительная часть естественных ресурсов (реки, озера, океаны) рассматривается как «общая собственность» и не имеет цены. Поэтому эти ресурсы используются чрезмерно интенсивно, что ухудшает их состояние. Решение этой проблемы возможно при введении законодательных ограничений или особых налогов, чтобы компенсировать пороки системы ценообразования и предотвратить нерациональное использование естественных ресурсов. Сторонники этой точки зрения не отрицают серьёзных проблем, связанных с загрязнением окружающей среды, но считают, что ограничение экономического роста их не решит. Суть их позиции: «Чтобы ограничить загрязнение, нужно ограничить именно его, а не экономический рост».
В настоящее время очевидно, что остановить экономический рост нельзя, так как существует и обратная связь: одним из его источников является количество и качество самих природных ресурсов.
В противоречии «окружающая среда – экономическое развитие» речь идет не столько о дилемме: или экономическое развитие, или чистая среда, сколько о необходимости достичь общей цели – обеспечить такой уровень развития, который бы подразумевал не только создание материальных благ, но и поддержание «в чистоте» окружающей среды.
В настоящий момент встает проблема согласования потребностей человека в природных ресурсах с требованиями рационального их использования. Вот какие возможности реально предлагает экономика:
Использование вторичного сырья, регенерация – переработка отходов производства и мусора. Так, например, переработка макулатуры позволяет сократить производство новой бумаги почти вдвое; органическая масса из отходов используется для получения удобрений; металлолом направляется на переплавку. Обработка сточных вод. В основе данной технологии лежит использование естественных процессов жизнедеятельности бактерий, разлагающих отходы. Рекультивация промышленных территорий – восстановление пространств с нарушенной средой в целях повторного использования. Использование новых источников энергии: ветровой, солнечной, энергии приливов и отливов. Практика показывает, что естественные энергоресурсы могут быть заменены альтернативными, «рукотворными», но это требует значительных затрат. Совершенствование технологии. С одной стороны, продление службы товаров за счет улучшения их качества позволит существенно сэкономить материалы и природные ресурсы. С другой, это имеет и определенный нравственный смысл: потребитель будет стремиться дольше использовать качественный товар, не стремясь быстро с ним расстаться и приобрести новый. То есть, чем выше качество продукции, тем выше качество окружающей среды.Однако на практике, загрязняющие технологии остаются предпочтительными для большинства производителей, в силу большей дешевизны производства продукции и меньших издержек товарообращения.
В целом, рациональное использование природных ресурсов подразумевает пересмотр традиционных принципов производства, размещение предприятий, разработки технологии, расчета затрат, иными словами – системный подход, основанный на экологизации экономического развития.
Масштабность экологических проблем сделала в наше время необходимой консолидацию сил и подходов для их решения. На протяжении всего XX века создаются международные организации и комиссии по охране окружающей среды, появляются политические партии «зеленых», проводятся международные конференции. В последнее десятилетие была сформулирована концепция устойчивого развития как альтернатива экономическому росту.
Устойчивое развитие – это социо-экономическая модель, направленная на сохранение мира на всей планете, разумное удовлетворение потребностей людей при одновременном улучшении качества жизни поколений, бережном использовании ресурсов планеты и сохранении природных богатств [2, c. 28-34].
Экологическое развитие – это многофакторный процесс, определяющий эволюцию общества, его духовную и материальную культуру, уровень и качество жизни людей. Факторами экологического развития должны стать экологическая безопасность, преобладание экологических потребностей в интересах людей.
К экономическим аспектам устойчивого развития относятся:
- переход к экотехнологиям и экотехнике; поиск такого пути развития, который бы минимизировал затраты на экологическое развитие; замена системы «затраты-выгоды» (основанной на анализе прибылей и убытков от загрязнения окружающей среды) принципом «затраты-эффективность» (необходимость расходов для обеспечения эффективности экологического производства и воспроизводства); экологическое прогнозирование и мониторинг: наблюдение за состоянием природных ресурсов и предсказание возможного поведения природных систем, определяемого естественными процессами и воздействием на них человека.
В конечном итоге, для решения экологических проблем необходим синтез социально-экономических возможностей, изменение социальной политики и сознания людей. Глобальное экологическое будущее зависит от того, насколько все принимаемые меры будут осуществляться на практике, как будут сочетаться общие экономические решения со спецификой экологической ситуации в отдельной стране.
Сегодняшние проблемы при всей своей неоднородности могут быть решены только комплексно. Реализация целей и потребностей (связанных с соблюдением интересов не только настоящих, но и будущих поколений), - задача правительственных органов. По сути, это создание социально - и экологически справедливого рынка. Трудность решения данной задачи состоит в том, что в отличие от развитых стран, экологизирующих экономику при уже достигнутом, относительно приемлемом уровне социального обеспечения, России приходится помимо экологических учитывать ещё и жесткие требования социального характера. Иными словами, отсутствует имевшаяся у развитых стран историческая возможность поэтапного построения социализированной, а затем экологизированной экономики [1, c.63-72].
Российское государство обязано не просто признать равноправность социальных, экологических и экономических интересов общества, но и обеспечить создание национальной стратегии устойчивого развития России. Это будет первым шагом к выработке фундаментальных предпосылок для последующего формирования устойчивой экономической политики, но только при условии, что эти государственные цели должны быть конкретизированы, то есть выражены в определенных параметрах; закреплены законодательно; являться объектами контроля и предполагать юридическую и экономическую ответственность субъектов за выполнение. В противном случае декларируемые благие цели устойчивого развития так и останутся лишь пожеланиями.
В условиях современной России начинать и производить эколого-экономическую политику вслепую, без просчета её воздействия на хозяйственную сферу в целом, и особенно на социальную сферу, было бы губительным. В этой связи экологическая политика в большей мере должна опираться на экономические методы прямого регулирования, позволяющие определять величину необходимых общественных расходов и доходов. Это, прежде всего, установление жестких нормативов на основе данных о средней предельной стоимости объемов выбросов загрязняющих веществ. Теоретически предприятие будет вкладывать средства в экологизацию своего производства до тех пор, пока объем этих средств меньше платы за выброс, т. е. пока это не перестанет быть экономически выгодным.
В настоящее время в развитых странах практически повсеместно, по крайней мере на уровне крупнейших компаний, экология ставится в качестве одной из главных задач развития корпоративной стратегии бизнеса. Фирмы, не принимающие во внимание экологический фактор, несут убытки, а в будущем будут нести ещё большие издержки.
Таким образом, переход к устойчивому развитию требует такой экологической ориентации хозяйства, которая достигается путем повсеместного и постоянного учета экологического фактора при принятии управленческих решений.
ЛИТЕРАТУРА
Бородин, А. Экономические механизмы устойчивого развития/ А. Бородин// Экономист 2005, №4 – с. 63-72 Главинская, менеджмент и устойчивое развитие/ // Вестн. Моск. Ун-та сер.6 Экономика 2005, №2 – с. 28-34 Данилов – Данильян, В. И., Лосев, вызов и устойчивое развитие. Учеб. Пособие – Москва «Прогресс-Традиция», 2000 – 416 с.
