Земельное право Методические указания по проведению практических занятий обучающихся по направлению подготовки 40.03.01 «Юриспруденция» (стр. 5 )

2. Дискуссия. Дискуссия на тему: Проблемы механизма реализации земельных прав граждан (теоретические и практические)

ПРАКТИЧЕСКое ЗАНЯТие 

для очной формы обучения №7

для заочной формы обучения № 3

Тема: «Право собственности на землю»

Понятие собственности и права собственности на землю и другие природные ресурсы.

Формы, субъекты собственности на землю.

Объекты права собственности на землю.

Содержание права собственности на землю.

Рекомендуемая литература

Основная литература:

Земельное право [Электронный ресурс]: учебник. Рекомендовано для студентов, обучающихся по специальности «юриспруденция» (030501), научным специальностям 12.00.06, 12.00.03 / , 7-е издание. — Электрон. текстовые данные.— М: ЮНИТИ-ДАНА, 2013.— 359 c. Режим доступа: http://www. iprbookshop. ru/12838. Земельное право: учебник для бакалавров / - 5-е изд., перераб. и доп. - М: Юрайт, 2013. – 376 с. - (бакалавр, базовый курс). - ISBN 978-5-9916-2182-3; 978-5-9692-1385-2. Гриф УМО МО РФ. Направления подготовки/специальности: юриспруденция 030500 (521400); юриспруденция 030501 (021100); юриспруденция 050402 (032700). Земельное право: учебник для бакалавров / - 4-е изд., перераб. и доп. - М: ЮРАЙТ, 2012. – 380 с. - (Основы наук). - ISBN 978-5-9916-1705-5. Гриф УМО МО РФ. Направления подготовки/специальности: юриспруденция 030500 (521400); юриспруденция 030501 (021100); юриспруденция 050402 (032700). Земельное право: учебник / - 4-е изд., перераб. и доп. - М: Норма: ИНФРА-М, 2014. – 607 с. - ISBN 978-5-91768-229-7; 978-5-16-005236-6. Гриф УМО МО РФ для студентов высших учебных заведений 40.04.01 юриспруденция, 40.03.01 юриспруденция. Земельное право [Электронный ресурс]: учебное пособие для обучающихся по направлению подготовки 030900 юриспруденция (квалификация (степень) «бакалавр») / , , — Электрон. текстовые данные.— М: Дашков и К, Ай Пи Эр Медиа, 2014.— 360 c. Режим доступа: http://www. iprbookshop. ru/17846.

Дополнительная

Земельное право РФ (общая часть) [Электронный ресурс]: конспект лекций/ , — Электрон. текстовые данные.— М: Российский университет дружбы народов, 2012.— 52 c. Режим доступа: http://www. iprbookshop. ru/22173. Волкова право: учебное пособие (квалификация (степень) «бакалавр)» / , , – М: Дашков и К, 2014.— 359 c. ISBN 978-5-394-02360-6. Допущено учебно-методическим советом по образованию Приволжского федерального округа в качестве учебного пособия для студентов и преподавателей, реализующих образовательные программы по направлению подготовки «юриспруденция». Земельное право [Электронный ресурс]: учебное пособие/ [и др.].— Электрон. текстовые данные.— М: Дашков и К, Ай Пи Эр Медиа, 2011.— 316 c. Режим доступа: http://www. iprbookshop. ru/1312. Земельное право России. Практикум: учебное пособие для студентов, обучающихся по квалификации «бакалавр» и «магистр» / , - М: Юрайт, 2014. - 321 с. - (бакалавр, базовый курс). - ISBN 978-5-9916-3424-3. Для студентов высших учебных заведений обучающихся по направлению подготовки «юриспруденция», квалификации «бакалавр» и «магистр». Ковалева право [Электронный ресурс]: учебное пособие/ , — Электрон. текстовые данные.— М: Международный юридический институт, 2012.— 200 c. Режим доступа: http://www. iprbookshop. ru/34396. Земельное право России [Электронный ресурс]: курс лекций/ — Электрон. текстовые данные.— Томск: Томский государственный университет систем управления и радиоэлектроники, Эль Контент, 2012.— 148 c. Режим доступа: http://www. iprbookshop. ru/13881. Практикум по дисциплине «Земельное право» для студентов 3 курса по направлению подготовки 030900.62 «юриспруденция»\ КубГАУ, кафедра земельного трудового и экологического права; (сост.: и др.).- Краснодар: КубГАУ, 2014.-79 с.

Основные нормативные правовые акты и судебная практика

Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета. 1993. 25 декабря. Гражданский кодекс Российской Федерации. (Часть первая) от 01.01.01 года // СЗ РФ. 1994. № 32. Ст. 3301. Земельный кодекс Российской Федерации от 01.01.01 года // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147. О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 01.01.01 года // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4148. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: Федеральный закон от 01.01.01 года // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3594. О государственном кадастре недвижимости: Федеральный закон от 01.01.01 года // СЗ РФ. 2007. № 31. Ст. 4017. Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае: Закон Краснодарского края от 5 ноября 2002 года // Информационный бюллетень Законодательного Собрания Краснодарского края. 2002. № 40. О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.01.01 года № 11  // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - № 5. -2005.

Основные нормативные правовые акты и судебная практика

Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета. 1993. 25 декабря.

О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним: Федеральный закон от 01.01.01 года   // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3594.

Земельный кодекс Российской Федерации от 01.01.01 года // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4147.

О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации:  Федеральный закон от 01.01.01 года // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4148. 

О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства: Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.01.01 года № 11  // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации. - № 5. -2005.

1.Анализ конкретных ситуаций (кейс-метод)

Задание №1

1. При описании ситуации студентам предлагается принять управленческие решения на месте государственного или муниципального служащего при рассмотрении заявления о предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности. Непосредственно при анализе ситуации студенты определяются с возможным отказом в предоставлении в собственность граждан или юридических лиц земельных участков в «противовес» пункта 4 статьи 28 Земельного кодекса Российской Федерации, не допускающей такой отказ, за исключением установленных случаев отсылочного характера.

2. При вынесении управленческого решения студентам сообщается, что помимо использования норм закона 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» им необходимо применять нормы земельного законодательства как о возмездном, так и безвозмездном предоставлении земельных участков в собственность граждан и юридических лиц, находящихся в государственной и муниципальной собственности.

При вынесения решения предлагается ответить на следующие вопросы в течение 10-ти минут, предшествующие вынесению управленческого решения.

Какие виды государственной собственности Вы знаете? В чём состоит их отличие?	Федеральная и региональная собственность. Отличаются субъектом права, а именно, Российская Федерация и субъекты Российской Федерации.
Процесс разграничения прав на землю (ст.3.1. Вводного закона) является основанием приобретения каких форм права собственности?	Таким способом приобретается публичная собственность, а именно, федеральная, региональная и муниципальная.
Какие земельные участки не могут отчуждаться в частную форму собственности?	- земли общего пользования, - заражённые опасными веществами, - приватизация которых запрещена законом (ст.27 ЗК ограниченные в обороте, земли лесного фонда и т. п.), - зарезервированные для гос. и мун. нужд.
В чём различие между гражданско-правовым и публично-правовым подходами к содержанию права собственности на зёмлю?	Публично-правовой подход предполагает разрешительный порядок использования земельного участка, т. е. в пределах установленных публичных интересах.
Какие правовые основания публично-правового подхода к праву собственности на зёмлю Вы знаете?	- ч.1 ст.9 Конституции РФ, - ст.40 Земельного кодекса РФ.
Какие правовые категории влияют на права по использованию земельного участка?	- целевое назначение з/у (ст.7 Земельного кодекса Российской Федерации), - вид разрешённого использования земельного участка.
Укажите 3 известные Вам обязанности собственника по использованию з/у.	- использовать з/у в соответствие с целевым назначением, - своевременно приступать к использованию з/у, если срок предусмотрен договором, - своевременно производить платежи за землю (всё ст.42 Земельного кодекса Российской Федерации).
Укажите известные Вам права собственника по использованию земельный участок.	ст.40 ЗК РФ.

В ходе методического обращения преподавателя перед мини-кейсом, лицу ведущему дисциплину необходимо обратить внимание студентов на то, что воспрепятствовать положительному вынесению решения для заявителя могут следующие нормативные обстоятельства:

Форма собственности на земельный участок препятствует вынесению решения органом, в который поступило обращение. Произошёл ли процесс разграничения прав собственности на землю, от чего зависит статус органа местного самоуправления по предоставлению земельных участков из земель населённых пунктов. Не ограничена ли оборотоспособность земельного участка в соответствие со статьёй 27 Земельного кодекса РФ и 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества». Не находится ли испрашиваемый земельный участок на праве аренды, в случае обращения с заявлением юридического лица.

По окончании мини-кейса происходит проверка преподавателем представленных студентами решений, анализ допущенных промежуточных ошибок при вынесении решения.