малого предпринимательства (направляемые
в уставный фонд Мордовской лизинговой
компании) 1000
Итого 2550
Собственные средства предпринимателей до 50 % стоимости
проекта
ПРОГРАММА
РАЗВИТИЯ И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО
ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В РЕСПУБЛИКЕ МОРДОВИЯ
НА 1996 - 1997 ГОДЫ
ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПРОГРАММЫ
СОСТОЯНИЕ ПРОБЛЕМЫ
Программа государственной поддержки малого предпринимательства
Республики Мордовия на 1996 - 1997 гг. (далее - Программа)
разработана в соответствии с требованиями Федерального закона "О
государственной поддержке малого предпринимательства РФ".
Настоящая программа сформирована исходя из принципа
преемственности по отношению к Программе развития и
государственной поддержки малого предпринимательства в РМ на 1994
- 1995 годы и с учетом тех позитивных сдвигов в области
законодательной, финансово - экономической, информационной и иной
поддержки малого предпринимательства, которые произошли в течение
1994 - 1995 годов в Российской Федерации и Республике Мордовия.
На начало 1996 года в Республике Мордовия действовало 2137
малых предприятий различных организационно - правовых форм, из них
94,5 % составляли негосударственные предприятия.
Наибольший удельный вес - 82,7 % от общего числа малых
предприятий приходится на предприятия частной формы собственности.
В них сосредоточено 53,9 % от общей численности работающих в малом
бизнесе республики. Это говорит о том, что малые предприятия
частной формы собственности имеют численность работников меньшую,
чем государственные малые предприятия, составляющие 5,5 % от
общего числа малых предприятий республики, но сосредоточившие
12,9 % общей численности работающих в малом бизнесе.
Всего на малых предприятиях на начало 1996 года было занято
около 32 тысяч работающих, что составило 8,2 % от общей
численности занятых в экономике республики.
Из общей численности работающих на малых предприятиях 43,6 %
заняты выпуском промышленной продукции, 25,7 % - строительством и
ремонтном жилья и производственных помещений, 17,2 % - торговлей и
общественным питанием. Незначителен процент занятых такими
социально важными видами деятельности, как здравоохранение,
народное образование, культура, жилищно - коммунальное хозяйство,
бытовое обслуживание населения и др.
В отраслевой структуре малого бизнеса преобладают предприятия
торговли 39,3 % от общего числа малых предприятий, строительства -
26,1 %, промышленности 18,8 процента.
На малые предприятия частной формы собственности приходится
55,8 % объема продукции, произведенной малыми предприятиями
республики, 59,5 % освоенных капитальных вложений, 53,2 % фонда
Большая часть малых предприятий (около 60 % общего их
количества) расположена в г. Саранске, где сосредоточены основные
источники трудовых и сырьевых ресурсов, шире потребительский
рынок, лучше развита производственная и социальная инфраструктура.
Несмотря на ряд позитивных моментов в развитии малого бизнеса
в РМ, положение предпринимателя, занимающегося производством,
ухудшилось.
Утяжеленное, чрезмерно усложненное налогообложение, делало
невыгодным любой вид производственной деятельности, выталкивало
предпринимателя в "теневую" сферу, что создавало благоприятную
среду для развертывания преступных организаций и криминализировало
предпринимательскую деятельность.
Недостаточная эффективность развития малого
предпринимательства в значительной степени определяется и такими
факторами, как недостаток собственных денежных средств, высокие
кредитные ставки коммерческих банков и ограниченные сроки
предоставления кредитов, коммерческих банков и ограниченные сроки
предоставления кредитов, отсутствие гарантий возврата кредитов из
- за низкой залогоспособности малых предприятий.
Негативные моменты наблюдаются и в структурно -
организационном развитии малого предпринимательства. Происходит
уменьшение числа учредителей в ранее созданных предпринимательских
структурах. Малые предприятия вынуждены диверсифицировать свою
деятельность и становиться многопрофильными в силу неустойчивости
рынка и нестабильности нормативно - правовой базы. Происходит
деление успешно действующих структур, выделение из них
подразделений, работающих в прибыльных направлениях. Торгово -
посреднические операции, выполняемые в качестве вторичной
деятельности, по объему перекрывают стоимостной показатель
основной деятельности, но не находят отражения в статистической
отчетности, поскольку по ряду очевидных причин малые предприятия
предпочитают иметь дело с наличным оборотом. Результатом этого
является увеличение объемов обращения наличных денег вне учета и
контроля финансовыми органами.
В итоге малый бизнес ускоренно развивается как сфера
деятельности по обслуживания торгово - посреднического капитала.
Можно предположить, что сдвиг в направлении торгово -
посреднической деятельности имеет более широкие масштабы, чем это
улавливает официальная статистика.
Недостаточно отлажено взаимодействие с соседними регионами как
в плане обмена информацией и опытом по развитию малого
предпринимательства, так и в плане организации практического
хозяйственного взаимодействия предпринимателей между собой.
ЦЕЛЬ ПРОГРАММЫ
Целью Программы является обеспечение устойчивого развития
малого предпринимательства в производственной, инновационной и
других приоритетных для Республики Мордовия сферах экономики,
эффективные институциональные преобразования, насыщение
республиканского рынка качественными товарами и услугами.
ЗАДАЧИ ПРОГРАММЫ
Задачами Программы являются:
- совершенствование правовых, экономических и организационных
условий для устойчивого развития малого предпринимательства в
приоритетных для Республики Мордовия сферах;
- вовлечение в трудовую деятельность социально - активных
слоев и групп населения, в том числе молодежи, создание новых
рабочих мест, сдерживание безработицы;
- развитие конкуренции на рынке товаров и услуг;
- инициирование финансово - кредитных и инвестиционных
механизмов финансирования предпринимательской деятельности, прежде
всего за счет собственных возможностей эффективно развивающихся
малых предприятий.
Достижение поставленной цели предполагает получение следующих
результатов:
- создание стабильной и целостной системы государственной и
общественной поддержки малого предпринимательства;
- структурная перестройка экономики Республики Мордовия;
- ускорение институциональных преобразований в экономике
Республики Мордовия;
- формирование достаточного набора элементов инфраструктуры,
доступных для субъектов малого предпринимательства;
- повышение заинтересованности средних и крупных предприятий в
кооперировании и создании новых производственно - технологических
цепочек с широким участием в них малых предприятий;
- пополнение доходной части бюджета Республики Мордовия и
- пополнение республиканского рынка качественными товарами и
услугами;
- создание предпосылок для повышения уровня жизни населения
Республики Мордовия.
СПИСОК ПРИМЕНЕННЫХ В ТЕКСТЕ СОКРАЩЕНИЙ
ГНИ по РМ - Государственная налоговая инспекция по Республике
Мордовия
ФПП и РК РМ - Фонд поддержки предпринимательства и развития
конкуренции Республики Мордовия
СИОМП - Система Информационного Обслуживания Малых Предприятий
РИАЦ - Региональный Информационно - Аналитический Центр
ЦИРМ - Центр Информатизации Республики Мордовия
ГКВЭС - Государственный комитет Республики Мордовия по
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 |


