Обзор законодательства в сфере профессионального образования за I квартал 2014 г (стр. 3 )

Письмо Министерства образования и науки РФ от 01.01.01 г. N ДЛ-63/05 "О перечне вступительных испытаний при приеме на 2014/2015 учебный год"

В начале 2014 г. Минобрнауки России утвердило новый перечень вступительных испытаний в вузы.

Напомним, что абитуриенты в обязательном порядке сдают русский язык, а также экзамен по профильному предмету, который зависит от выбранной специальности. Еще одно вступительное испытание из числа предложенных в перечне должна выбрать сама образовательная организация. Она же решает, проводить ли четвертый экзамен.

Однако Минобрнауки России обращает внимание на следующее.

Абитуриенты уже начали подготовку к ЕГЭ. Поэтому Министерство рекомендует не менять перечень вступительных испытаний в 2014 г. Т. е. желательно оставить те же экзамены, что и в 2013 г.

До 1 марта 2014 г. вузы могут скорректировать списки вступительных испытаний, размещенные на их официальных сайтах.

Письмо Министерства образования и науки РФ от 01.01.01 г. N АК-318/05 "О приеме на обучение по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре на 2014/2015 учебный год"

Приведены рекомендации по приему на обучение по программам подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре на 2014/2015 учебный год.

Минобрнауки России сообщает о разработке нормативного правового документа о порядке приема. В настоящее время он проходит процедуру согласования. После этого он будет утвержден приказом Министерства и зарегистрирован Минюстом России.

В соответствии с порядком образовательные организации на своем официальном сайте и на информационном стенде приемной комиссии размещают не позднее 31 марта перечень направлений подготовки, правила приема, программы вступительных испытаний, сведения о формах последних (в т. ч. для иностранцев), о наличии мест в общежитиях и др.

Не позднее 1 июня нужно довести следующие данные. Контрольные цифры приема по каждому направлению подготовки, в т. ч. по формам обучения. Количество мест. Образец договора об оказании платных образовательных услуг. Сведения о сроках и месте проведения вступительных испытаний и консультаций. Правила подачи и рассмотрения апелляций. Даты завершения представления поступающими оригинала документа установленного образца при приеме на обучение в рамках контрольных цифр, сведений о согласии на зачисление на платной основе.

Сроки приема документов и вступительных испытаний организация определяет самостоятельно.

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 2 февраля 2014 г. N 01-20/06-01 "О государственной аккредитации образовательной деятельности"

С 30 ноября 2013 г. вступил в силу новый порядок аккредитации образовательной деятельности. Напомним, что он был разработан в соответствии с Законом об образовании, вступившим в силу с 1 сентября 2013 г.

Разъяснены особенности направления документов в Рособрнадзор до принятия соответствующих подзаконных нормативных правовых актов.

Так, ранее принятые акты применяются в части, не противоречащей законодательству.

Заявления составляются по ранее утвержденной форме. Документы, требовавшиеся для установления (подтверждения) государственного статуса образовательной организации, не представляются.

Аккредитация проводится по основным образовательным программам в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами (ФГОС). Рособрнадзор обращает внимание на следующее.

Программы подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), ординатуры и ассистентуры-стажировки считаются аккредитованными до 31 декабря 2014 г. в следующих случаях. Во-первых, если организация реализует программы, по которым срок действия свидетельства об аккредитации истекает после 1 сентября 2013 г., но не позднее вступления в силу ФГОС высшего образования в части подготовки кадров высшей квалификации, осуществляемой по результатам освоения указанных программ. Во-вторых, если имеются обучающиеся, завершающие обучение в период с 1 сентября 2013 г. до вступления в силу названных ФГОС. Разъяснено, что до вступления в силу таких ФГОС заявления на аккредитацию программ подготовки научно-педагогических кадров в аспирантуре (адъюнктуре), ординатуры, ассистентуры-стажировки не принимаются.

Также Служба обращает внимание на ряд изменений в процедуре проведения аккредитационной экспертизы.

Указанная экспертиза проводится экспертной группой, которую возглавляет руководитель. По окончании экспертизы члены группы готовят отчеты в части закрепленных за ними образовательных программ. При проведении экспертизы могут использоваться материалы, размещенные на официальном сайте образовательной организации.

Сообщается, что при экспертизе, осуществляемой по программам, обеспечивающим реализацию образовательных стандартов, устанавливаемых организациями самостоятельно, экспертиза в части содержания подготовки обучающихся не проводится.

Письмо Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 2 февраля 2014 г. N 01-19/06-01 "О лицензировании образовательной деятельности"

С 7 ноября 2013 г. применяется новое Положение о лицензировании образовательной деятельности. Разъяснен порядок предоставления документов, необходимых для данной процедуры.

Формы заявления о предоставлении (переоформлении) лицензии и справки о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности в настоящее время установлены приказом Минобрнауки России от 01.01.2001 N 1032. Они заполняются в части, не противоречащей новому Закону об образовании и Положению.

Вместе с тем, пока не определены формы справок о педагогических и научных работниках, о наличии печатных и электронных образовательных и информационных ресурсов, условий для функционирования электронной информационно-образовательной среды и для получения образования инвалидами. Заявитель вправе представлять указанные документы в произвольном виде до официального утверждения соответствующих форм. При этом они должны содержать сведения, отвечающие требованиям Закона и федеральных государственных образовательных стандартов.

Копии учебных планов Рособрнадзор рекомендует представлять в печатном виде, а остальные документы, входящие в образовательную программу, - в электронном.

В 4 квартале 2014 года изданы  приказы Министерства образования и науки РФ, вступившие в силу в 1 квартале 2014 г.:

Приказ Министерства образования и науки РФ от 01.01.01 г. N 1258 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования - программам ординатуры"

Утвержден Порядок организации и осуществления образовательной деятельности по программам ординатуры.

Порядок устанавливает правила организации и осуществления указанной деятельности, включая особенности для обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

Программы реализуются организациями высшего, дополнительного профессионального образования, научными организациями. Получаемая в итоге квалификация позволяет занимать определенные должности медицинских, фармацевтических работников.

Программы разрабатываются и утверждаются организацией самостоятельно. Имеющие госаккредитацию программы формируются организацией в соответствии с федеральными образовательными госстандартами и с учетом примерных программ, разработку которых обеспечивает федеральный орган власти в сфере здравоохранения.

К освоению программ допускаются лица, имеющие образование не ниже высшего (специалитет или магистратура), а также имеющие высшее медицинское и (или) фармацевтическое образование.

Формы получения образования и обучения устанавливаются федеральными стандартами.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 января 2014 г. Регистрационный N 31136.

Приказ Министерства образования и науки РФ от 01.01.01 г. N 1324 "Об утверждении показателей деятельности образовательной организации, подлежащей самообследованию"

Законом об образовании предусмотрено самообследование образовательных организаций.

В процессе самообследования оцениваются образовательная деятельность, система управления, содержание и качество подготовки обучающихся, организация учебного процесса, востребованность выпускников, качество кадрового, учебно-методического, библиотечно-информационного обеспечения, материально-техническая база, функционирование внутренней системы оценки качества образования. Также анализируются показатели деятельности, устанавливаемые федеральным органом власти в сфере образования. Утверждены такие показатели.

Они определены для дошкольной, общеобразовательной, профессиональной образовательных организаций, а также организаций высшего, дополнительного и дополнительного профессионального образования.

Результаты самообследования оформляются в виде отчета. Он размещается в Интернете и направляется учредителю.

Зарегистрировано в Минюсте РФ 28 января 2014 г. Регистрационный N 31135.

Приказ Министерства образования и науки РФ от 01.01.01 г. N 1185 "Об утверждении примерной формы договора об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам"

Утверждена примерная форма договора об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам.

В частности, что касается предмета договора, указывается следующее. Наименование дополнительной образовательной программы, форма обучения, вид, уровень и (или) направленность образовательной программы (часть программы определенного уровня, вида и (или) направленности). Срок освоения образовательной программы на момент подписания договора и обучения по индивидуальному учебному плану. Документ об образовании и (или) о квалификации или об обучении, который получит обучающийся после освоения и успешного прохождения итоговой аттестации.

Прописываются права и обязанности образовательной организации (исполнителя), заказчика и обучающегося. Так, исполнитель может самостоятельно осуществлять образовательный процесс, устанавливать системы оценок, формы, порядок и периодичность промежуточной аттестации обучающегося. Последний вправе получать полную и достоверную информацию об оценке своих знаний, умений, навыков и компетенции, а также о критериях этой оценки.

Заказчик обязан своевременно вносить плату за оказываемые обучающемуся образовательные услуги, а также предоставлять платежные документы, подтверждающие такую оплату. Обучающийся обязан выполнять задания для подготовки к занятиям, предусмотренным учебным планом, извещать исполнителя о причинах отсутствия на занятиях.