РОСЖЕЛДОР
Государственное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
Ростовский государственный университет путей сообщения
(РГУПС)
ПРОГРАММА
подготовки студентов 5-го курса
специальности «Земельный кадастр»
к государственному экзамену по специальности
Ростов-на-Дону
2006

Программа подготовки студентов 5-го курса специальности «Земельный кадастр» к государственному экзамену по специальности / сост. , , Н. Сафиулин, ; Рост. гос. ун-т путей сообщения. – Ростов н/Д, 2006. – 12 с.
Программа составлена на основе квалификационных требований ГОС высшего профессионального образования (от 01.01.2001 г.) и служит официальным документом для составления экзаменационных билетов.
Программа утверждена на заседании кафедры «Изыскания, проектирование и строительство железных дорог» 15 февраля 2006 г. (Протокол № 6).
Рецензент д-р техн. наук, проф. (РГУПС)
Учебное издание
Составители:
Сафиулин Нургалий
Программа подготовки студентов 5-го курса специальности «Земельный кадастр» к государственному экзамену по специальности
Редактор
Корректура
Подписано в печать 2.10.06. Формат 60х84/16.
Бумага газетная. Ризография. Усл. печ. л. 0,7.
Уч.-изд. л. 0,66. Тираж 60 экз. Изд. № 58. Заказ №
Ростовский государственный университет путей сообщения.
Ризография РГУПС.
Адрес университета: 344038, Ростов н/Д, пл. им. Ростовского Стрелкового Полка Народного Ополчения,2.
© Ростовский государственный университет путей сообщения, 2006

Содержание
1. Землеустройство
2. Государственная регистрация, учет и оценка земель
3. Экономика, организация и основы технологии сельскохозяйственного производства
4. Мониторинг и кадастр природных ресурсов
5. Управление земельными ресурсами
6. Земельно-кадастровые геодезические работы
7. Геодезия и фотограмметрия

1. Землеустройство
Тема 1 Введение
Общие понятия о землеустройстве и земле как объекте землеустройства.
Тема 2 Научные основы землеустройства
Земля как природный ресурс. Функции земли.
Тема 3 Земельные ресурсы России и их использование
Земельные ресурсы России и их использование.
Тема 4 Понятие, задачи, виды и содержание землеустройства
Формы земельной собственности в России, понятие землепользования и землеустройства. Задачи и содержание современного землеустройства. Закономерности развития землеустройства. Землеустроительные действия.
Тема 5 Свойства земли, природные, экономические и социальные условия, учитываемые при землеустройстве
Экономические и социальные условия, учитываемые при землеустройстве. Особенности земли как товара. Понятие «земля – товар». Основные факторы формирования спроса на землю.
Тема 6 Система землеустройства
Система землеустройства. Землеустроительный процесс.
Тема 7 Понятие, задачи и содержание МХЗ
Положение о проведении территориального землеустройства. Значение и основные принципы МХЗ.
Тема 8 Образование землевладений (землепользований) сельхозпредприятий
Образование новых землепользований и землевладений сельхозпредприятий. Экономическая эффективность землеустройства.
Тема 9 Упорядочение землепользований сельхозпредприятий
Упорядочение землепользований сельхозпредприятий. Недостатки землепользований сельхозпредприятий и их устранение.
Тема 10 Образование землепользований несельскохозяйственного назначения
Составление проекта образования землепользования несельскохозяйственного назначения. Установление размера потерь сельхозпроизводства.
Рекультивация и обустройство нарушенных земель. Содержание проектов рекультивации нарушенных земель.
Тема 11 Землеустройство административного района
Тема 12 Особенности межхозяйственного землеустройства КФХ
Тема 13 ЗХУ населенных пунктов
ЗХУ населенных пунктов, зонирование их территорий. Составление проекта ЗХУ населенных пунктов.
2. Государственная регистрация, учет и оценка земель
Тема 1 Основные положения ведения государственной регистрации, учета и оценки земель на современном этапе
Общие понятия земельного кадастра, термины и понятия. Объект и субъекты земельного кадастра. Содержание государственного земельного кадастра.
Тема 2 Понятие и содержание государственного учета земель
Виды учета земель. Количественный учет земель. Элементы учета земель. Классификация земельных угодий при учете земель. Учет качества земель.
Тема 3 Система земельно-учетной документации
Земельно-учетная документация землевладения (землепользования).
Земельно-учетная документация административного района (города). Ведение земельно-кадастровой книги. Составление отчета о наличии и распределении земель. Содержание планово-картографического материала.
Тема 4 Ведение учета земель различных территориальных уровней
Учет земель в землевладении (землепользовании). Учет земель, находящихся в ведении сельской (поселковой) администрации, в административном районе (городе). Учет земель субъекта РФ. Учет земель РФ. Способы сбора земельно-учетной информации. Организация процесса обработки данных. Автоматизация процесса учета земель.
Тема 5 Кадастровые карты (планы) для целей ведения государственного земельного кадастра
Система кадастровых карт (планов) на различных условиях (территориальных образований). Структура дежурной кадастровой карты. Цели и задачи кадастрового деления территории. Структура кадастрового номера земельного участка.
Тема 6 Кадастр земель с обременениями в использовании
Понятие обременений и ограничений в использовании земель. Учет обременений при кадастровой оценке земель.
Тема 7 Информационное обеспечение земельного кадастра
Формирование информационных банков и баз земельно-кадастровых данных. Ведение учета земель с использованием современных компьютерных технологий.
Тема 8 Учет земель за рубежом
Обзор зарубежных земельно-кадастровых систем.
Тема 9 Понятие и содержание государственной регистрации земельных участков
Термины и определения. Система регистрации землевладений и землепользований. Органы, осуществляющие государственный учет земель.
Тема 10 Предоставление сведений ГЗК
Тема 11 Состав и структура регистрационных документов
Содержание документов, удостоверяющих право собственности на землю, владения и пользования землей. Структура ЕГРЗ.
Тема 12 Технология ведения государственного кадастрового учета земель (регистрация земельных участков)
Тема 13 Подготовительный этап технологического процесса регистрации земель
Ведение дела кадастрового зонирования. Процедура зонирования земельных участков в кадастровом квартале. Формирование объекта кадастрового учета.
Тема 14 Кадастровый учет по результатам формирования объекта учета
Вынесение сведений в ЕГРЗ. Заполнение форм дежурной кадастровой карты. Подготовка кадастрового плана земельного участка (выписки из ГЗК). Кадастровый учет по результатам регистрации прав.
Тема 15 Внесение изменений в ЕГРЗ
Виды заявок на внесение изменений в сведения об учетном земельном участке. Процедура внесения изменений в ЕГРЗ.
Тема 16 Природно-сельскохозяйственное, земельно-оценочное, агроэкономическое, эколого-ландшафтное районирование
Принципы деления территории.
Тема 17 Понятие и содержание оценки земель
Бонитировка почв и оценка земель. Материалы и документы бонитировки почв. Методика классификации и группировки почв по их агрохозяйственной ценности. Показатели бонитировки почв. Шкала бонитировки по видам почв.
Тема 18 Методика оценки земель
Оценка земель различных категорий. Методика экономической оценки земель. Зарубежный опыт и особенности кадастровой оценки земель в России.
Тема 19 Методика выполнения государственной кадастровой оценки сельскохозяйственных угодий
Расчет показателей кадастровой оценки сельскохозяйственных угодий: расчетного рентного дохода и кадастровой стоимости. Особенности кадастровой оценки земель поселений.
Тема 20 Программное обеспечение автоматизированной кадастровой оценки земель
Назначение программы OZEM 2000. Требования к аппаратным средствам. Выполнение расчетов.
3. Экономика, организация и основы технологии
сельскохозяйственного производства
Тема 1 Сельское хозяйство в системе агропромышленного комплекса
Место сельского хозяйства в экономике страны. Особенности сельскохозяйственного производства. Ресурсы сельского хозяйства.
Тема 2 Размещение, специализация и концентрация производства в сельском хозяйстве
Понятия и принципы размещения сельскохозяйственного производства. Факторы и экономическая оценка размещения сельскохозяйственного производства. Специализация сельского хозяйства.
Тема 3 Кооперация и интеграция в сельском хозяйстве
Развитие кооперации в сельском хозяйстве с учетом особенностей отрасли. Понятие интеграции и история ее развития.
Тема 4 Развитие рыночных отношений в сельском хозяйстве
Экономическая сущность и функции рынка. Специфика сельскохозяйственных рынков. Рыночная инфраструктура в сельском хозяйстве.
Тема 5 Издержки производства и себестоимость продукции отрасли
Понятие, состав издержек производства, себестоимость продукции. Классификация затрат, включаемых в себестоимость.
Тема 6 Цена и ценообразование на продукцию сельского хозяйства
Понятия, функции цены и законы рыночной экономики. Система цен на продукцию сельского хозяйства.
Тема 7 Формирование доходов в сельском хозяйстве
Понятие и особенности расширенного воспроизводства в сельском хозяйстве. Распределение продукции с учетом требований расширенного воспроизводства.
Тема 8 Организация производства на сельскохозяйственном предприятии
Сущность и принципы организации производственного процесса. Производственная структура предприятия. Концентрация производства, формы ее осуществления, размеры производства.
4. Мониторинг и кадастр природных ресурсов
Тема 1 Определение понятия «природные ресурсы»
Классификация природных ресурсов по происхождению, по их использованию, по принадлежности к компонентам природы, по характеру воздействия на них человека. Природно-ресурсный потенциал. Определение понятия «природопользование», «рациональное природопользование».
Тема 2 Основные негативные факторы при использовании природных ресурсов
Тема 3 Мониторинг и кадастр природных ресурсов
Определение понятия «мониторинг», «экологический мониторинг». Объекты мониторинга природных ресурсов. Структура и содержание мониторинга природных ресурсов. Глобальный, национальный, региональный и локальный мониторинг. Дистанционные и наземные средства и методы при ведении мониторинга природных ресурсов.
Тема 4 Мониторинг земельных ресурсов
Цели, задачи, содержание, структура ресурсов. Объект мониторинга земельных ресурсов. Источники загрязнения земель. Основные негативные процессы и их краткая характеристика. Особенности мониторинга городских земель. Научное и техническое обеспечение мониторинга земель. Государственная программа мониторинга земель РФ.
Тема 5 Мониторинг лесных ресурсов и земель лесного фонда
Мониторинг состояния лесов в зонах промышленных выбросов и радиационного загрязнения. Задачи мониторинга лесных ресурсов. Мониторинг лесных ресурсов. Мониторинг лесных ресурсов - составная часть единого государственного экологического мониторинга.
Тема 6 Мониторинг водных ресурсов
Задачи и цели мониторинга водных ресурсов. Загрязнение водных ресурсов. Защита водных ресурсов от истощения, загрязнения и их рациональное использование.
Тема 7 Мониторинг атмосферного воздуха
Химическое загрязнение атмосферы. Аэрозольные загрязнения атмосферы. Контролирование выбросов в атмосферу загрязняющих веществ промышленными предприятиями (ПДК). Масштабы и последствия загрязнения. Кислотные осадки, нарушение озонового слоя, парниковый эффект и изменение климата.
Тема 8 Мониторинг минерально-сырьевых ресурсов
Понятие о недрах. Охрана недр.
Тема 9 Мониторинг биоразнообразия
Красная книга РФ. Охрана и воспроизводство растительности (продуцентов). Охрана и воспроизводство организмов (редуцентов). Территориальное поддержание экологического равновесия. Охраняемые природные территории. Заповедное дело в РФ.
Тема 10 Понятие, значение и задачи кадастров природных ресурсов
История развития кадастров. Составные части, виды и принципы кадастров природных ресурсов. Значение и роль земельного кадастра.
Рациональное использование и охрана земельных ресурсов – важнейшая народнохозяйственная задача.
Тема 11 Объекты кадастров
Методы получения, обработки и выдачи информации. Кадастр земельных, лесных, водных ресурсов, атмосферного воздуха, растительного и животного мира (государственные службы, ведущие кадастр тех или иных природных ресурсов, их задачи). Антропоэкологический мониторинг и кадастр.
Тема 12 Автоматизация, оптимизация унификация обработки кадастровых данных
Зарубежный опыт ведения кадастровых работ.
5. Управление земельными ресурсами
Тема 1 Понятие и общие принципы земельных отношений
Понятие об общественных и земельных отношениях. Особенности развития земельных отношений в России в современный период. Система, принципы и методы государственного регулирования земельных отношений.
Тема 2 Экономический и правовой механизмы регулирования земельных отношений
Организационно-правовой механизм УЗР. Экономический механизм УЗР.
Тема 3 УЗР на различных административно-территориальных уровнях
Особенности регулирования земельных отношений в условиях разграничения земель по формам собственности. Особенности регулирования земельных отношений на землях различных категорий. Структура и компетенция органов, осуществляющих регулирование земельных отношений. Особенности УЗР городов и иных поселений.
Тема 4 Госконтроль за использованием и охраной земель
Контроль за соблюдением земельного законодательства, охраной и использованием земель.
6. Земельно-кадастровые геодезические работы
Тема 1 Виды картографо-геодезических материалов, используемых в землеустройстве и кадастрах
Краткая характеристика картографо-геодезической информации, виды съемок, их точность и детальность.
Тема 2 Способы определения площадей земельных участков на местности и по картам
Графический, аналитический и механический способы определения площадей по планам и картам; способы и точность определения площадей на местности.
Тема 3 Проектирование землепользований (землевладений)
Способы проектирования, условия проектирования, точность; особенности проектирования механическим способом.
Тема 4 Восстановление утраченных границ землевладений
Методы восстановления отдельных межевых знаков и целых звеньев; особенности восстановления границ с использованием аэрофотосъемки.
Тема 5 Анализ геометрических свойств одиночного снимка
Смещение точек на снимке под влиянием угла его наклона и рельефа местности.
Тема 6 Анализ пары снимков
Элементы ориентирования стереопары, ориентирование модели; аналитический метод определения геодезических координат точек объекта по паре снимков; понятие о пространственной фолютриан.
Тема 7 Аэрофотосъемка и фотосъемочное оборудование
Основные приборы и материалы, используемые при аэрофотосъемке и обработке аэрофильмов.
Тема 8 Фотограмметрический метод инвентаризации земель населенных пунктов
Задачи инвентаризации, технология; программные средства, используемые при инвентаризации земель.
7. Геодезия и фотограмметрия
Тема 1 Системы координат и высот, применяемые в геодезии и фотограмметрии
Географическая и прямоугольная системы координат в геодезии; плоская, пространственная координатные системы снимка, геодезическая и фотограмметрическая – на местности.
Тема 2 Основные способы создания топографических карт и планов по снимкам и инструментальными методами на местности
Теодолитная, тахеометрическая и мензульная съемка, нивелирование поверхности; фототопографические методы создания карт и планов по снимкам.
Тема 3 Способы построения съемочного обоснования на местности
(инструментальные съемки) и методы обеспечения опорными точками стереопар (фотограммсгущение)
Тема 4 Плановые геодезические сети
Государственные геодезические сети, сети сгущения, межевые сети; способы закрепления их на местности.
Тема 5 Нивелирование
Государственная нивелирная сеть, способы ее построения; технология технического нивелирования; работа на станции.
Тема 6 Основы теории перспективы
Перспектива прямых, точек, вертикальных отрезков, эпюры, масштаб перспективы.


