Выдающийся австрийский юрист Г.Кельзен справедливо отмечал, что важно не только обеспечить действительность правовой нормы, но и ее действенность, по существу он вел речь о соотношении между долженствованием правовой нормы и бытием (реальностью).
Конституционная норма действенна, если созданные в соответствии с ней нормы в общем и целом применяются и соблюдаются. Он совершенно справедливо отмечал, что “законы, изданные при старой Конституции и не воспринятые новым порядком, больше не считаются действительными, а органы, уполномоченные старой Конституцией, не считаются компетентными”. К сожалению, на практике нередко правоприменительные органы, в том числе и суды руководствуются нормами “старых” законов, явно противоречащими положениям новой Конституции, и тем самым нарушают принцип действенности высшей нормы, какой является Конституция.
Опыт свидетельствует, что права, свободы и обязанности могут претворяться в жизнь не автоматически, а лишь тогда, когда соответствующие субъекты (граждане, государственные органы, должностные лица) прилагают для этого определенные усилия, таким образом тот, кто обладает правами и свободами, несет определенные обязанности, должен пользоваться и распоряжаться ими.
Сделало ли все наше государство и общество для того, чтобы каждый из нас обладал необходимым спектром прав и свобод и исполнял только те обязанности, которые безусловно необходимы в демократическом обществе. Сравнительный анализ текстов Конституции Республики Беларусь и важнейших международно-правовых документов убеждают в этом стремлении. Однако, как уже отмечалось, после провозглашения какой-то идеи (закрепления нормы) предстоит самое трудное — реализовать ее на практике.
|
Из за большого объема этот материал размещен на нескольких страницах:
1 2 3 4 5 6 7 8 |
