Концепция развития пулевой и стендовой стрельбы в городе Москве (стр. 4 )

2. Общие положения

Настоящий документ «Концепция развития пулевой и стендовой  стрельбы в городе Москве на 2011-2014 годы с перспективой развития до 2016 года» (далее – «Концепция») определяет общий подход к развитию пулевой и стендовой стрельбы в городе Москве, в т. ч.:

Стратегию и принципы развития пулевой и стендовой стрельбы. Основные цели и задачи развития пулевой и стендовой стрельбы. Приоритетные направления развития пулевой и стендовой стрельбы. Задачи развития приоритетных направлений пулевой и стендовой стрельбы. Целевые показатели развития пулевой и стендовой стрельбы. Основные принципы деятельности Федерации пулевой и стендовой стрельбы  города Москвы (далее – «ФПССМ» или «Федерация») и роли основных участников процесса развития пулевой и стендовой стрельбы.

Концепция сформирована на основе комплексного исследования текущей ситуации и тенденций развития пулевой и стендовой стрельбы в городе Москве, проведенного в 2010 г.

Концепция развития пулевой и стендовой стрельбы в городе Москве на  2011-2014 годы с перспективой развития до 2016 года основывается  на основных принципах развития физической культуры и спорта, а также патриотического воспитания населения, заявленные в документах федерального уровня и  города Москвы, в т. ч.:

федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации»; федеральная целевая программа «Развитие физической культуры и спорта в РФ на 2006–2015 годы»; городская Комплексная Программа «Спорт Москвы 3»; государственная программа "Патриотическое воспитание граждан Российской Федерации на 2011 - 2015 годы".

В Концепции развития пулевой и стендовой стрельбы в городе Москве на  2011-2014 годы с перспективой развития до 2016 года охвачены оба направления, заявленные в федеральных документах по развитию спорта: развитие массового спорта и развитие спорта высших достижений. А также принимаются и поддерживаются основные принципы, как:

Обеспечение права каждого на свободный доступ к занятию физической культурой и спортом для всех категорий граждан и групп населения. Содействие развитию всех видов и составных частей спорта с учетом уникальности спорта, его социальной и образовательной функций, а также специфики его структуры, основанной на добровольной деятельности его субъектов. Непрерывность и преемственность физического воспитания граждан, относящихся к различным возрастным группам. Обеспечение безопасности жизни и здоровья лиц, занимающихся физической культурой и спортом.

Концепция развития пулевой и стендовой стрельбы в городе Москве на  2011-2014 годы с перспективой развития до 2016 года основывается  на следующих принципах, заявленные в Городской Комплексной Программе «Спорт Москвы 3»:

Принцип непрерывности физического воспитания и образования всех возрастных групп населения на всех этапах их жизнедеятельности. Принцип доступности московской спортивной отрасли для населения города. Принцип государственной поддержки физической культуры и спорта высших достижений, в т. ч. в вопросах подготовки спортсменов высшей квалификации и спортивного резерва. Другие принципы.

Таким образом, реализация данной Концепции обеспечивает через развитие пулевой и стендовой стрельбы решение задачи по приобщению граждан Москвы, прежде всего молодежи, к здоровому образу жизни, а также создает предпосылки для повышения результатов спортсменов - пулевой и стендовой стрельбы на российском и международном уровне.

3. Текущее состояние развития пулевой и стендовой стрельбы

Пулевая и стендовая стрельба является приоритетными видами спорта в нашей стране. При этом уникальные возможности развития стрелкового спорта, возникающие сегодня, и выведение его на качественно новые позиции в России используются в недостаточной степени.

В этой связи можно проследить и использовать положительный опыт  стрелковых видов спорта в других государствах. Например, пулевая и стендовая стрельба в Китае, Германии, США, Италии и других странах данные виды спорта действительно массовые. Они поддерживаются государством и бизнес-структурами, их жизнь постоянно освещают на телевидении. К сожалению, несмотря на официальное признание государством олимпийских видов спорта как приоритетных видов, ситуация с пулевой и стендовой стрельбой в нашей стране тяжелая.

Одним из ключевых преимуществ пулевой и стендовой стрельбы является его выход за рамки стрелкового спорта. Существует общность людей, объединенных стрелковым спортом, их общение продолжается после тренировок, часто даже после ухода из тиров и стрелковых площадок. Старшее поколение спортсменов (тренерский состав и спортсмены) и младшее заинтересованы друг в друге. Одни передают накопленный жизненный опыт, другие открыты для него. Во многих секциях заложены основы патриотического воспитания, которое следует из самого «духа стрелкового спорта».

Все это свидетельствует о серьезном  потенциале пулевой и стендовой стрельбы, который можно использовать для разностороннего воспитания молодежи.

Члены сообщества пулевой и стендовой стрельбы на вопрос «что для Вас пулевая и стендовая стрельба?» ответили: «Стрельба – это вся моя жизнь!». Такой ответ свидетельствует о том, что пулевая и стендовая стрельба это не только спорт, это еще и культура, и сообщество, и - мировоззрение! В том или ином виде существуют подходы к подготовке спортсменов, методике обучения, которым можно научить. При этом нет зафиксированного понимания того, каким должен быть член сообщества пулевой и стендовой стрельбы как «конечный социальный продукт». Он должен быть образованным, культурным, нравственным, патриотически-настроенным?

При этом формирование общей идеологии пулевой и стендовой стрельбы может являться общероссийской задачей и на уровне Москвы она может быть решена в части определения стратегии развития пулевой и стендовой стрельбы в городе Москве на базе исторически сложившихся элементов:

Пулевая и стендовая стрельба – как спортивное и военно-прикладное направление вида спорта. Пулевая и стендовая стрельба – как набор духовных и нравственных принципов, позволяющих обеспечивать гармоничное развитие личности. Пулевая и стендовая стрельба – как сообщество людей, объединенных общими интересами.

Важно отметить тот факт, что пулевая и стендовая стрельба является сильным инструментом военно-патриотического воспитания.

Подводя итог, можно выделить факторы, положительно и отрицательно влиявшие на развитие пулевой и стендовой стрельбы, опасности и возможности,  которые необходимо учитывать при подготовке программы развития пулевой и стендовой стрельбы.

Общесистемные факторы, положительно повлиявшие на развитие пулевой и стендовой стрельбы:

Пулевая и стендовая стрельба обладает одним из самых эффективных наборов техник и навыков, имеющих разнообразное прикладное применение. Пулевая и стендовая стрельба является определенной идеологией, позволяющей решать задачи развития личности и формировать активную социально-культурную прослойку общества. Пулевая и стендовая стрельба развивалась при активной поддержке государства в целом и силовых структур – в частности.

Общесистемные факторы, отрицательно повлиявшие на развитие пулевой и стендовой стрельбы:

Отсутствие формализованной и принимаемой всеми участниками идеологии пулевой и стендовой стрельбы. Отсутствие государственного влияния (идеология, заказ, финансирование) после распада СССР. Снижение значимости пулевой и стендовой стрельбы в силовых структурах. Отсутствие программы развития пулевой и стендовой стрельбы (цели и задачи) на всех уровнях (в т. ч. программы развития пулевой и стендовой стрельбы в городе Москве). Отсутствие прозрачной и скоординированной на всех уровнях системы управления в пулевой и стендовой стрельбе. Недостаточный уровень информирования и PR пулевой и стендовой стрельбы. Недостаточная для обеспечения стратегического развития пулевой и стендовой стрельбы материально-техническая база. Ограничения в соответствии с Федеральным законом «Об оружии», постановлениями Правительства РФ, инструкциями МВД РФ регулирующие оборот оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации.

Общие возможности развития пулевой и стендовой стрельбы:

Более глубокая интеграция в мировое сообщество как страны  развивающей Олимпийские виды пулевой и стендовой стрельбы. Построение самовозобновляющейся устойчивой социальной системы с использованием огромного опыта московского сообщества пулевой и стендовой стрельбы. Установление новых устойчивых связей с государственными структурами (по развитию пулевой и стендовой стрельбы в стране). Формирование заинтересованности в пулевой и стендовой стрельбе как вида спорта и пути становления личности со стороны широкой аудитории. Ориентация  на потребности государственных структур, силовых структур, населения и членов сообщества пулевой и стендовой стрельбы.

Общие факторы, сдерживающие развитие пулевой и стендовой стрельбы:

Отсутствие формализованной идеологии пулевой и стендовой стрельбы. Разобщенность отдельных социальных групп и людей в области пулевой и стендовой стрельбы и замыкание их на решении своих локальных вопросов. Замыкание пулевой и стендовой стрельбы «в себе» и слабые связи с окружением (государственные структуры, партнерские и бизнес-организации, общественность). Отсутствие или недостаточность бюджетного финансирования и поддержки со стороны государства. Невозможность оперативного внесения изменений в законодательные акты, регулирующие оборот оружия и патронов ограничивающих возможность развития пулевой и стендовой стрельбы. Отсутствие притока спортсменов в пулевую и стендовую стрельбу. Отсутствие сформулированных интересов представителей сообщества пулевой и стендовой стрельбы в городе Москве и соотнесения их с личными интересами отдельных членов сообщества. Недостаточный уровень информационного сопровождения и продвижения пулевой и стендовой стрельбы. Отсутствие воспроизводства и системы подготовки судейских кадров. Отсутствие притока тренерских кадров. Отсутствие системы централизованного учета (базы данных) спортсменов, материально-технической базы и др.

При этом наиболее остро в Москве сейчас стоят следующие вопросы, затрудняющие развитие пулевой и стендовой стрельбы: