Бакалаврская работа На тему: «Молодежное волонтерство: возможности и пути государственной поддержки»

На тему : «Молодежное волонтерство: возможности и пути государственной поддержки»

Научный руководитель:

Москва, 2014

Содержание

Введение………………………………………………………………………….3

1.Исходные основы теоретического анализа волонтерства и государственной поддержки этой деятельности…………………………………………11

1.1. Возникновение и развитие волонтерства как социологического явления…………………………………..  11

1.2. Государственная политика как фактор развития молодежного волонтерства. 

2. «Исследование практик молодежного волонтерства современной России»…………….  32

2.1. Молодежное волонтерство как объект эмпирического(социологического)  исследования…………………………………………………………………………………...  32

2.2.Отношение к молодежному волонтерству (самооценки и предложения)……………...  40

Заключение…………  50

Приложения………………………………..  51

Актуальность

  В условиях современной России большое значение приобретают общественные движения в разновидностью которых является молодежное волонтерство.

Об актуальности данной темы свидетельствуют следующие обстоятельства: во - первых,  все возрастающая роль волонтерские инициатив в  развитии благотворительности и рынка социальных услуг; во - вторых,  дефицит исследовательского внимания в нашей стране к проблемам волонтерства, изученного к настоящему времени фрагментарно;  в - третьих, формирование рынка  социальных услуг, составной частью которого являются волонтерские услуги, в - четвертых,  необходимость и важность организационно-управленческого и юридического оформления волонтерства, что  позволит  легитимизировать и институционализировать  названную  деятельность.

В порядке иллюстрации актуальности отметим, что волонтерство на рынке социальных услуг в нашей         стране составляет лишь 3 процента и вклад  волонтерства в ВВП примерно таков, что наглядно отражает недоиспользованные возможности молодежных инициатив и молодежного волонтерства. 

Исходная проблема представляет собой противоречие между заметным потенциалом волонтерства и недостаточной степенью его реализации в силу трудностей и сложностей формализации,  институционализации и легитимизации этой деятельности. Другими словами, в современной России имеется потенциал общественной активности и развития волонтерства, но условия для его развития пока минимальны.

Таким образом специфика проблемной ситуации такова, - накопился потенциал молодежной активности, но возможности его реализации в виде волонтерских инициатив и волонтерского движения пока недостаточен. Для приведения его в действие требуется активная роль государства, чтобы были созданы нормативно-правовые и психологические условия для самореализации молодежи и волонтерской деятельности.

Отсюда - невысокая степень эффективности участия молодых граждан в решении социальных проблем, причиной чего выступает неорганизованное волонтерство, несформированность его системной деятельности. 

Среди гипотез исследования о причинах недостаточного развития в РФ волонтерства во первых,  слабость инфраструктуры «третьего сектора»,

во - вторых,  недостаточная информированность молодежи и молодых волонтеров о возможностях и путях государственной поддержки, в - третьих, недостаточный уровень социально-правовой компетентности волонтеров и их лидеров, что тормозит конкретные виды деятельности.

Генеральная гипотеза заключается в том, что господдержка волонтерской деятельности способна стать решающим фактором формирования социально - психологической атмосферы в обществе и  наращивания масштабов добровольческой деятельности.

Теоретический объект: молодежное волонтерство.

Эмпирический объект: волонтеры, молодые рабочие и специалисты, студенты. Эмпирический предмет: добровольческая (волонтерская) деятельность на общее благо, дополнительно к основной учебе или работе.

Цель  и задачи исследования :

Цели:

Анализ содержания и форм  молодежного  волонтерства  и его роли в современной России

Задачи :

Анализ генезиса молодежного волонтерства как явления и процесса Определение и оценка роли государственной политики как фактора развития молодежного волонтерства Определение  путей развития молодежного волонтерства в условиях развития современной России

Заключение

Таким образом, с учетом целей и задач исследования и на основе анализа публикаций, и с учетом результатов полуформализованного интервью появилась возможность обобщить:

Молодежное волонтерство в нашей стране – это новое по форме, но достаточно известное по сути и содержанию явление. Новизна видов и форм волонтерской деятельности задается взаимосвязью «с третьим сектором», возникшим в русле гражданского общества в 90 годы 20 века. Суть молодежного волонтерства как проявлении общественного служения органично связана с российской традицией благотворительности и общественной деятельности молодежи, что признается рядом исследователей и осознается значительной частью волонтеров. Идеи молодежного волонтерства и добровольчества, принципы активизма все более прочно укореняются в системе ценностей и образе жизни наших молодых соотечественников, что подтверждается результатами проведенного эмпирического исследования в виде полуформализованного интервью. Ключевым фактором развития молодежного волонтерства выступает государственная поддержка, однако роль российского государства молодыми волонтерами пока оценивается слабо, чему имеется множество причин (как объективных, так и субъективных). Тормозящим фактором многие молодые волонтеры признают слабость структуры «третьего сектора» и рыхлость нормативно-правовой базы, на которой должна бы основываться общественная активность российской молодежи.

5. Среди полученных теоретических результатов в дипломной работе с одной стороны, выявление и идентификация этапов эволюции волонтерской деятельности в нашей стране, а с другой стороны дифференциация двух взаимодополняющих моделей волонтерской деятельности – северо-американской и отечественной. В процессе анализа возникновения и развития волонтерской деятельности в нашей стране были выделены в дипломном исслндовании три основные  этапа:

дореволюционный период; советский период; постсоветский период;

Особенность первого периода постепенное формирование идеи и практики общественного служения. Особенность второго этапа это массовое развитие волонтерства на базе всесоюзной молодежной организации, охватывавшей в своих рядах 60% всей молодежи страны. Особенность третьего периода в том, что молодежное волонтерство было вынуждено формироваться в неблагоприятных условиях связанных с идеологической атакой на опыт комсомола. В настоящее время крайности преодолеваются, но слышен голос радикалов отрицающих преемственность социальной деятельности и ценность советского опыта.

Специфику отечественной модели составляют по нашему мнению следующие параметры:

базирование на принципах коллективистской модели молодежной социализации; использование материально-технических и финансовых возможностей массовой молодежной организации, объединяющей в определенные периоды 60% молодежи страны; широкое понимание добровольческой активности как общественной деятельности или общественной работы, что поддерживалось обществом и властью; легитимность подобной модели добровольчества опирающейся на важные нормативно-политические решения власти; поддержка общественным мнением практик молодежной деятельности и молодежного участия в государственных программах.

Специфику северо-американской модели молодежного волонтерства составляют следующие параметр:

органическая связь с индивидуалистской (персоналистской) моделью социализации; правовое регулирование за счет прочной и обширной законодательной базы (американского государства и отдельных штатов); множество малочисленных некоммерческих негосударственных организаций, как площадки для волонтерской деятельности; регулярная и мощная финансовая поддержка волонтерских организаций и волонтерских агентств, через систему конкурсов социальных проектов

6. Среди эмпирических результатов полученных в дипломной работе, во-первых выявление недостаточной компетентности волонтеров (социально-управленческой и правовой).Во-вторых выявление не только альтруистической мотивации, но и эгоистической, что не позволяет нам переоценивать добровольческую деятельность, а

в-третьих наличие двух взаимоисключающих точек зрения на счет целесообразности Федерального Закона посвященного поддержке общественной деятельности молодежи и волонтерства. Одна группа волонтеров видит необходимость подобного закона, а другая считает, что принятие закона станет источником дальнейшей бюрократизации, а быть может даже коррупции, что способно лишить волонтерское движение аутентичности и естественной чистоты по мнению отдельных волонтеров.

7.Среди путей решения имеющихся проблем в работе определяется, в частности, преодоление разрыва между потенциалом волонтерства и его реализацией. Речь идет о формализации, легитимизации и институционализации.

8. Важнейшими инструментами государственного влияния на молодежное волонтерство в работе обозначаются:

определение политических задач и актуальных политических лозунгов, учитывающих потребности и задачи молодежного волонтерства; расширение финансирования молодежных инициатив через всероссийские и региональные конкурсы социальных проектов; увеличение масштабов профессиональной подготовки молодежных лидеров в государственных учебных заведениях; разработка особого раздела в Федеральном Законе о государственной поддержке всероссийских молодежных организаций посвященный волонтерству.

9. Ключевыми задачами государственной поддержки молодежного волонтерства нами определяются в дипломном исследовании: во-первых,  развитие инфраструктуры и поддержки и развития молодежных добровольческих инициатив; во-вторых,  обеспечение устойчивости и долгосрочности работы с молодежным добровольчеством; в-третьих,  расширение условий для  добровольческой деятельности; в-четвертых,  разработку и внедрение программ молодежного добровольчества в учебных учреждениях и молодежных организация,  в-пятых,  продвижение в молодежной среде добровольчества как стиля и образа жизни.

10. Перспективы научной исследований молодежного волонтерства приходится связывать с анализом волонтерской деятельности как в рамках волонтерских организаций, так и в виде волонтерских инициатив.

Заслуживают углубленного анализа инструменты и механизмы государственной поддержки молодежного волонтерства, а также две взаимодополняющих теории волонтерства: североамериканская и  отечественная, связанная с деятельностью общенациональных молодежных организаций. Роль подобных организаций, обладающих разветвленной региональной сетью и разнообразными ресурсами заслуживает, судя по всему дополнительного исследования.

11.В дипломной работе доказано, что «добровольческая волонтерская деятельность»  сегодня приравнивается к зачастую называют  любой общественной деятельности1 на благо общества.

  12. С учетом проведенного исследования просматривается критерий молодежного волонтерства и отдельной личности – способность к  согласованию  индивидуальных  интересов  с общественными2, что  особенно важно в  молодежный период жизни,  когда необходимо включение  формирующейся  личности во-первых, в политико-правовую систему общества, во-вторых, в духовную, в-третьих, социально-экономическую.

13. В дипломном исследовании предлагается углубленная трактовка молодежного волонтерства, предполагающая следующие параметры:

наличие в процессе и механизме молодежного волонтерства  как организованных, так и стихийных факторов деятельности; индивидуализированный характер волонтерской деятельности, осуществляемый, тем не менее, в общественных формах реализации; многоуровневая и многогранная в силу разнообразия объективных и субъективных факторов, структура волонтерского движения ; сложность оценки эффективности волонтерской деятельности в силу трудностей выявления и оценки мотивации.

14. Полученные в дипломном исследовании результаты обусловливают необходимость обсуждения молодежного волонтества с учетом различных уровней абстракции, (поскольку волонтерские инициативы способны рождаться и выполняться, как на микро-, так и на макроуровне).

  15. Раскрывая специфику наших предложений отметим, что стратегическим ориентиром (или долговременной целью) выступает интеграция подрастающего поколения в Российский социум и самореализация молодежи, средством чего и является государственная политика в отношении молодежи, государственная поддержка молодежного волонтерства.

16. Благодаря широкому в дипломном исследовании к молодежному волонтерству (с учетом потребностей и механизма социализации молодежи),  внимание акцентируется на взаимообусловленности процессов, составляющих сущность молодежного волонтерства, признается активная роль взаимосвязей молодых людей с разными общественными группами и разными сферами жизни общества,  в следствии чего  юноши и девушки осваивают  общественный опыт, превращая его в свое  достояние. В итоге,  внимание акцентируется на все большей самостоятельности, относительной автономности молодежи, т. е. на индивидуализации, что достаточно важно с разных точек зрения.

17. Масштабная трактовка молодежного волонтерства с учетом социализации молодежи позволяет, с одной стороны, сконцентрироваться на процессуальной характеристике данного феномена, представляющего итог целенаправленных воспитательных усилий, осуществляемых семьей, учебно-воспитательными учреждениями; с другой стороны, оценить социализирующие процессы как один из результатов повседневного влияния повседневной жизни (при активном избирательном отношении индивида к нормам, ценностям своего окружения, к оказываемым воспитательным воздействиям).

       С этой точки зрения  молодежное волонтерство - это составная часть  социализации молодежи, как  сложнейшего социального образования, выступающего серьезнейшей целью и важнейшим средством решения социально-экономических и политических проблем.

Еще один наш вывод заключается в том, что, несмотря на общие закономерности молодежного волонтерства, его самостоятельный характер, тем не менее нужно видеть его производность и зависимость от типа общества ( советского, постсоветского или американского).

Думается, новый ракурс исследования молодежного волонтерства может обозначиться, если мы попытаемся выделить в качестве важных сторон этого процесса содержательную, заключающуюся в рассмотрении личностных приобретений и образований в ходе добровольческой деятельности и функциональную, благодаря которой юноши и девушки включаются в социально-полезную деятельность.

В совокупности своей две этих важных грани позволяют концентрированно представить способы волонтерства, как активного взаимодействия молодежи с социумом, что выражается  в форме деятельностно-опосредованных отношений с потребителями волонтерских услуг, что очень ценно как с точки зрения теоретических, так и практических задач.

18. Главный вывод исследования заключается в том, что молодежное волонтерство в контексте  социализация молодежи - это во-первых,  формирование социального субъекта, во-вторых,  это процесс поиска личностью себя, как творчество своей жизни, как самоидентификация и освоение системы ролей в разных исторических условиях, а в третьих,  это социализированные результаты индивидуального творчества живущего поколения с целью передачи их через механизмы преемственности будущим поколениям на правах общесоциальных ценностей, а в четвертых, это все более набирающий силу и авторитет институт социализация молодежи.

  Таким образом, молодежным волонтерством как сравнительно абстрактным и емким понятием охватывается широкий круг явлений и процессов - процессуального, структурного, символического  свойства.

В современных российских условиях, молодежное волонтерство - это разновидность общественной деятельности, подобно тому как в советский период общественная работа выполнялась в виде комсомольской работы, в виде выполнения общественных (комсомольских) поручений. Освобожденная от коммунистической идеологии общественная деятельность – это способ самоутверждения и самореализации молодежи (с учетом принципов общественного блага и христианского (православного) служения).

Приложение

Бланк интервью

  В последние годы  все большую популярность и авторитет набирает молодежное волонтерство.

  Однако, ряд проблем все-таки  тормозит эту деятельность, поэтому проводится данное исследование, чтобы попытаться с разных сторон посмотреть на эту ситуацию и оценить роль разных факторов.

Прочитав вопрос и выбрав вариант ответа максимально соответствующий Вашему мнению, обведите кружком цифровой код, максимально отвечающий Вашему мнению. 

  Результаты будут использоваться в обобщенном виде, поэтому надеемся на Вашу искренность и заинтересованность, что поможет выстраиванию системы  деятельности с опорой на науку  и на государственную поддержку.

  Рабочая  группа.

Позвольте начать с самых общих вопросов

1)Какие эмоции и чувства Вы испытываете при упоминании

молодежного волонтерства и волонтерской деятельности?

положительные; отрицательные; скорее положительные, чем отрицательные; скорее отрицательные, чем положительные;

2)Как родственники относятся к Вашим занятиям волонтерской деятельностью?

поддерживают; одобряют; скептически относятся; осуждают; Другое_________________________________________________

3)Какие факторы негативно влияли на Вашу волонтерскую деятельность?( указать не более трех)

неясный правовой статус волонтерства и волонтеров; скептическое отношение окружающих; дефицит времени; отсутствие явно-выраженной позиции государства; что-то еще______________________________________________

4)Какие факторы позитивно влияют на Вашу волонтерскую деятельность?(указать не более трех)

общественная значимость данной работы; благожелательное отношение окружающих; крупные ( резонасные ) общественно-значимые акции и мероприятия; финансовая поддержка нашей волонтерской организации через конкурсы социальных проектов; что-то еще_____________

5) Состоите ли Вы в какой-нибудь волонтеской организации? Если да, то сколько, примерно, человек в вашей волонтерской организации? Если нет, то просто пропустите этот вопрос.

6) Является ли волонтерская деятельность проявлением патриотизма?

да;  нет;

7)Как Вы понимаете понятие «волонтер» и «доброволец» считаете, какое понятие считается более предпочтительным для характеристики общественной деятельности в условиях современной России?

Человек, занимающийся общественной деятельностью  Человек, занимающийся благотворительной деятельностью; Приведите свой пример:

8) 34-38 Понимаете ли Вы под «волонтерством» или «добровольничеством»  любую разновидность общественной деятельности в широком смысле этого слова?

9) Какие источники финансовой поддержки волонтерства известны Вам?(Отметьте не больше трех)

за счет государственной поддержки; за счет конкурсов, социальных проектов; за счет поддержки коммерческого сектора; Другое______________________________________

А теперь коснемся государственной поддержки волонтерского движения в нашей стране.

1) На Ваш взгляд молодежная волонтерская деятельность поддерживается госудаством?

да; нет; не осведомлен;

Если Вы ответили да, то приведите примеры государственной поддержки волонтерской деятельности:

2) Как можно оценить на Ваш взгляд эту поддержку?

положительно; отрицательно; скорее положительно, чем отрицательно; скорее отрицательно, чем положительно;

2)А теперь коснемся организации государственной поддержки молодежного волонтерства. Как бы Вы ее оценили?

положительно; отрицательно; скорее отрицательно, чем положительно; скорее положительно, чем отрицательно;

Пожалуйста, прокомментируйте свою позицию:

3) 61-67 Видите ли Вы целесообразным расширение финансовой поддержки за счет государственного бюджета? Если да, то как, каким образом?

4)68-74 Знаете ли Вы о наличии нормативно-правовой базы общественной и волонтерской деятельности?(Если нет, то пропустите следующий вопрос)

5)Как бы Вы оценили нормативно-правовую базу общественной и волонтерской деятельности?

Соответствует общественным потребностям; Не соответствует общественным потребностям; скорее соответствует, чем не соответствует; скорее не соответствует, чем соответствует;

6) По Вашему мнению, что необходимо предпринять, в первоочередном порядке, в государственной политике по отношению к «молодежному волонтерству»?

в рамках разрабатываемого закона о молодежной политике, предусмотреть особый раздел, посвященный молодежному волонтерству и его государственной поддержке; исследователям волонтерства и молодежным лидерам с участием юристов и социологов договорится о единой терминологии; активней и смелей продвигать широкое понимание волонтерства, связанного в том числе с деятельностью и ответственностью всероссийских молодежных организаций; другое______________________________________________________

7)84-90 А теперь все-таки уточним, а лично Вы, что понимаете под государственной поддержкой?

8)Как Вы считаете, стоит ли вообще уделять внимание волонтерству и добровольчеству в СМИ?

да нет затрудняюсь ответить

9)Как часто Вы встречаете в СМИ материалы посвященные «молодежному волонтерству»?

Часто; Редко; Совсем не встречаю;

10) Где бы Вам было интересно увидеть информация, посвященную «молодежному волонтерству»?

в печатных изданиях; в интернет изданиях; в телевизионных программах/станциях;

11) Ваши предложения по развитию общественной/волонтерской/добровольческой  деятельности:

ускорить принятие федерального закона расширить молодежным лидерам доступ к медиа утвердить федеральный образовательный стандарт по возможному учебному курсу «молодежное волонтерство»( добровольчество или основы общественной деятельности Другое_______________________________________________

12) Как Вам видятся перспективы волонтерства в нашей стране?

волонтерство останется совокупностью деятельности разрозненных молодежных организаций; волонтерская деятельность сольется с общественной деятельность всероссийских молодежных организаций, поскольку готовится федеральный закон о поддержке этих структур; Другое_____________________________________________________

А теперь просим сообщить следующие данные необходимые для компьютерной обработки:

Пол: мужской женский

2)Ваша основная деятельность сегодня: 

студент работающий трудно сказать

3) Если Вы студент, то назовите, пожалуйста, вуз:

4) А курс? э

первый второй третий  четвертый  пятый 

5) 127-131 Где вы получали среднее образование (город, край, область, республика)

6) Если Вы студент, то есть ли у Вас  работа как источник дохода :

да  нет  затрудняюсь сказать определенно

7) Получаете ли Вы финансовую помощь от родителей?

да, регулярно  да, эпизодически  затрудняюсь ответить

Спасибо за участие в экспертном опросе! 

       

1 Зубанова служение волонтера. М;2013 .

2 Фундамент и дух подобного понимания составляет теория морали как система объективных правил поведения, а также основополагающие христианские заповеди (и не будем забывать, Моральный кодекс строителей коммунизма, принятый в СССР еще в 1961 году). Смысл этого подхода – приобщение индивидов (с помощью разнообразных морально-этических норм) и социально-психологических механизмов к общественным ценностям и коллективизму.

При подобном понимании наполняется конкретикой  структура молодежного  волонтерства (а точнее сказать ее механизм), обретают необходимую наглядность  ее процессуальные особенности как важнейшей характеристики общественной деятельности, деятельностно проявляется многогранный характер.