Буклет Добро пожаловать в Правительство Москвы! (стр. 3 )

Через 100 лет, в 1947 году, с большим размахом отмечалось 800-летие Москвы. По приказу Иосифа Сталина празднования состоялись 7 сентября: город украсили флаги и портреты вождей, вечером центр осветили огни иллюминации, а завершились торжества праздничным салютом. В честь юбилея канал Москва-Волга был переименован в канал имени Москвы, а перед зданием Моссовета, сегодняшнего здания Правительства Москвы, состоялась закладка памятника основателю города Юрию Долгорукому.

В 1986 году Борис Ельцин, являвшийся главой московского горкома КПСС, постановил праздновать День города регулярно в начале сентября.

В сентябре 1997 года при Мэре Юрии Лужкове было организовано торжественное празднование 850-летия Москвы. С тех пор это стало ежегодной московской традицией.

ИСТОРИЯ ЗДАНИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ

Главное здание Правительства Москвы, расположенное на Тверской улице, имеет богатую культурную и политическую историю. Это один из наиболее интересных архитектурных памятников столицы, воплотивший различные этапы московской архитектуры XVIII-XX веков.

Первоначально на этом месте по проекту известного мастера русского классицизма Матвея Казакова был построен дворец для назначенного в 1782 году губернатором Москвы известного полководца графа Захара Чернышева. После смерти графа здание за баснословные по тем временам деньги приобрела казна, и в дальнейшем, вплоть до 1917 года, оно использовалось как резиденция московских генерал-губернаторов. После революции в нем размещались Советы рабочих и солдатских депутатов, затем – Моссовет.

В тот исторический период монументальный дворец имел три этажа и боковые флигели. В начале 30-х годов XX века флигели разобрали, а здание, по проекту Ивана Фомина, приобрело новый корпус с башнями в стиле позднего конструктивизма.

При реконструкции улицы Горького (так раньше называлась Тверская улица) дом передвинули на 13,6 метров вглубь квартала и, чтобы он не потерялся на фоне возводимых многоэтажных домов, его надстроили двумя этажами и значительно изменили фасад, окрасив стены в интенсивный красный цвет. Однако, несмотря на такие кардинальные решения архитектора Дмитрия Чечулина, дом сохранил черты архитектуры классицизма и доминирующую роль на центральной улице города.

В 90-х годах, после распада Советского Союза, с фронтона здания был демонтирован золоченый со знаменами герб СССР и взамен его установлено золоченое изображение герба Москвы – Георгия Победоносца.

Центральная часть исторического особняка выделена 8-колонным портиком с фронтоном. Ниже располагается портал, напоминающий триумфальную арку – архитектурный мотив, часто встречающийся в постройках послевоенного времени и отражающий пафос победы над фашизмом. Но не столько форма, сколько цвет – насыщенно-красный с белыми деталями и лепниной – является визитной карточкой дома на ул. Тверской, 13.

Сегодня комплекс зданий Правительства Москвы находится под государственной охраной как памятник архитектуры и свидетель основных событий истории города за три прошедших столетия.

СТРУКТУРА ПРАВИТЕЛЬСТВА МОСКВЫ И УПРАВЛЕНИЯ ЗАГС МОСКВЫ

Согласно Конституции РФ, Москва является самостоятельным субъектом федерации – городом федерального значения.

Исполнительную власть в Москве осуществляет Правительство Москвы во главе с Мэром, законодательную – Московская городская Дума.

Правительство Москвы обладает правами юридического лица.

Правительство Москвы действует на основании Устава города Москвы и Закона города Москвы «О Правительстве Москвы».

Со структурой Правительства Москвы можно ознакомиться на официальном сайте Правительства Москвы www. mos. ru.

Правительство Москвы строит свою работу на основе стратегии развития города, государственных программ Правительства Москвы, а также решении других вопросов государственного управления, отнесенных к ведению Правительства Москвы. Правительством утверждены 16 государственных программ города Москвы на 2012 – 2016 гг. Ознакомиться с ними можно на официальном сайте (http://www. mos. ru/about/gprograms/).

Аппарат Мэра и Правительства Москвы – государственный орган, образованный для правового, организационного, кадрового, информационного и документационного обеспечения деятельности Мэра и Правительства Москвы. Аппарат контролирует выполнение поручений Мэра и иных законных правовых актов, координирует деятельность ряда государственных органов города Москвы, планирует и организует мероприятия с участием Мэра и членов Правительства Москвы. В его функции входит ведение делопроизводства, работа с обращениями граждан и организаций к Мэру и Правительству Москвы, представление интересов Мэра и Правительства Москвы в судебных инстанциях. Структурные подразделения аппарата не являются самостоятельными юридическими лицами.

Управление территорией города Москвы осуществляется посредством префектур, объединяющих районы Москвы в административные округа по территориальному признаку, и районных управ. Территориальными органами исполнительной власти (префектурами административных округов и управами районов) руководит непосредственно Мэр Москвы, координирует их деятельность заместитель Мэра Москвы в Правительстве Москвы.

Согласно Закону г. Москвы «Об организации местного самоуправления в городе Москве», с начала 2003 года исполнительными органами местного самоуправления являются муниципалитеты, представительными органами – муниципальные собрания.

В структуру органов исполнительной власти города Москвы (ОИВ) входят отраслевые, функциональные и территориальные органы исполнительной власти, которые осуществляют исполнительно-распорядительные функции в определенных отраслях и сферах деятельности города.

СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ ЗАГС МОСКВЫ

Управление ЗАГС Москвы состоит из аппарата Управления,  32 отделов ЗАГС, 4 Дворцов бракосочетания, архивно-информационного отдела.  Штатная численность Управления – 589 единиц. Юридический адрес Управления ЗАГС Москвы: 119 019, Москва, ул. Новый Арбат, д. 21.

В марте 2004 года начальником Управления записи актов гражданского состояния города Москвы (Управления ЗАГС Москвы) была назначена , которая возглавляет его и сегодня в соответствии с распоряжением Мэра Москвы от 01.01.01 г. . В соответствии с Положением об Управлении ЗАГС Москвы начальник Управления имеет двух заместителей.

ЧТО ТАКОЕ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ГРАЖДАНСКАЯ СЛУЖБА

Государственная гражданская служба Российской Федерации - вид государственной службы, представляющей собой профессиональную служебную деятельность граждан Российской Федерации на должностях государственной гражданской службы Российской Федерации по обеспечению исполнения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов Российской Федерации, лиц, замещающих государственные должности Российской Федерации, и лиц, замещающих государственные должности субъектов Российской Федерации.

Государственная гражданская служба Российской Федерации подразделяется на федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъектов Российской Федерации.

В своей деятельности гражданскому служащему города Москвы необходимо руководствоваться рядом сформировавшихся нормативно-правовых, организационных, этических и прочих принципов прохождения государственной гражданской службы в органах исполнительной власти города Москвы.

Принципы организации и функционирования государственной гражданской службы в городе Москве

Организация и функционирование системы государственной гражданской службы в городе Москве основывается на ряде принципов. Соблюдение их обязательно для всех государственных гражданских служащих при осуществлении ими служебной деятельности.

Принципами гражданской службы (статья 3 Закона города Москвы от 01.01.2001 г. № 3 «О государственной гражданской службе города Москвы») являются:

1) единство системы государственной службы, обеспечивающее соблюдение конституционного разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти города Москвы;

2) приоритет прав и свобод человека и гражданина;

3) единство правовых и организационных основ федеральной гражданской службы и гражданской службы города Москвы;

4) равный доступ граждан, владеющих государственным языком Российской Федерации, к гражданской службе и равные условия ее прохождения независимо от пола, расы, национальности, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также от других обстоятельств, не связанных с профессиональными и деловыми качествами гражданского служащего;

5) профессионализм и компетентность гражданских служащих;

6) стабильность гражданской службы;

7) открытость гражданской службы и ее доступность общественному контролю, объективное информирование общества о деятельности государственных служащих;

8) взаимодействие с общественными объединениями и гражданами;

9) защищенность гражданских служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность;

10) правовая и социальная защищенность гражданских служащих.

ЭТИЧЕСКИЕ ПРИНЦИПЫ И СЛУЖЕБНОЕ ПОВЕДЕНИЕ

Правила этикета регламентируются Кодексом этики и служебного поведения государственных гражданских служащих Управления ЗАГС Москвы, с которым каждый сотрудник ознакомлен при поступлении на гражданскую службу в Управление ЗАГС Москвы.

Кодекс представляет собой свод общих принципов профессиональной служебной этики и основных правил служебного поведения, которыми надлежит руководствоваться государственным гражданским служащим Управления ЗАГС Москвы, независимо от замещаемой должности.

Целью Кодекса является установление этических норм и правил служебного поведения гражданских служащих для достойного выполнения ими своей профессиональной деятельности, а также содействие укреплению авторитета гражданского служащего, доверия граждан к государственным органам и органам местного самоуправления, обеспечение единой нравственной основы поведения гражданских служащих.

Гражданские служащие, сознавая ответственность перед государством, обществом и гражданами, призваны:

Исполнять должностные обязанности добросовестно и на высоком профессиональном уровне. Исходить из того, что признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина определяют основной смысл и содержание деятельности как государственных органов и органов местного самоуправления, так и гражданских служащих. Осуществлять свою деятельность в пределах полномочий Управления ЗАГС Москвы. Не оказывать предпочтения каким-либо профессиональным или социальным группам и организациям, быть независимыми от влияния отдельных граждан, профессиональных или социальных групп и организаций. Исключать действия, связанные с влиянием каких-либо личных, имущественных (финансовых) и иных интересов, препятствующих добросовестному исполнению должностных обязанностей. Уведомлять руководителя Управления ЗАГС Москвы в установленном порядке обо всех случаях обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений. Соблюдать установленные законодательством о государственной гражданской службе ограничения и запреты, исполнять обязанности, связанные с прохождением гражданской службы. Соблюдать нейтральность, исключающую возможность влияния на их служебную деятельность решений политических партий, иных общественных объединений. Соблюдать нормы служебной, профессиональной этики и правила делового поведения. Проявлять корректность и внимательность в обращении с гражданами и должностными лицами. Проявлять терпимость и уважение к обычаям и традициям народов России и других государств, учитывать культурные и иные особенности различных этнических, социальных групп и конфессий, способствовать межнациональному и межконфессиональному согласию. Воздерживаться от поведения, которое могло бы вызвать сомнение в добросовестном исполнении гражданскими служащими должностных обязанностей, а также избегать конфликтных ситуаций, способных нанести ущерб его репутации или авторитету Управления ЗАГС Москвы. Принимать предусмотренные законодательством Российской Федерации меры по недопущению возникновения конфликта интересов и урегулированию возникших случаев конфликта интересов. Не использовать служебное положение для оказания влияния на деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц, гражданских и муниципальных служащих,  граждан при решении вопросов личного характера. Воздерживаться от публичных высказываний, суждений и оценок в отношении деятельности Управления ЗАГС Москвы, руководителей Управления ЗАГС Москвы, непосредственного руководителя, если это не входит в должностные обязанности гражданского служащего. Соблюдать установленные в Управлении ЗАГС Москвы правила публичных выступлений и предоставления служебной информации. Уважительно относиться к деятельности представителей средств массовой информации по информированию общества о работе Управления ЗАГС Москвы, а также оказывать содействие в получении достоверной информации в установленном порядке. Воздерживаться в публичных выступлениях, в том числе в средствах массовой информации, от обозначения стоимости в иностранной валюте (условных денежных единицах) на территории Российской Федерации товаров, работ, услуг и иных объектов гражданских прав, сумм сделок между резидентами Российской Федерации, показателей бюджетов всех уровней бюджетной системы Российской Федерации, размеров государственных и муниципальных заимствований, государственного и муниципального долга, за исключением случаев, когда это необходимо для точной передачи сведений либо предусмотрено законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, обычаями делового оборота. Постоянно стремиться к обеспечению как можно более эффективного распоряжения ресурсами, находящимися в сфере его ответственности.

В служебном поведении гражданскому служащему необходимо исходить из конституционных положений о том, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью, и каждый гражданин имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту чести, достоинства, своего доброго имени, и воздерживаться от:

Любого вида высказываний и действий дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений. Грубости, проявлений пренебрежительного тона, заносчивости, предвзятых замечаний, предъявления неправомерных, незаслуженных обвинений. Угроз, оскорбительных выражений или реплик, действий, препятствующих нормальному общению или провоцирующих противоправное поведение. От поведения (высказываний, жестов, действий), которое может быть воспринято окружающими как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки.

ЗАПРЕТЫ И ОГРАНИЧЕНИЯ