Методические рекомендации

по информированию граждан о преимуществах получения государственных услуг в электронной форме

для

органов исполнительной власти Республики Карелия

Оглавление

1.        Общие положения        3

2.        Рекомендации по информированию граждан о преимуществах получения государственных услуг в электронной форме на официальных сайтах ОИВ в сети Интернет        3

3.        Рекомендации по информированию граждан о преимуществах получения государственных услуг в электронной форме в помещениях (местах ожидания) граждан        5

4.        Рекомендации по информированию граждан о преимуществах получения государственных услуг в электронной форме при консультировании и информировании заявителей        6

5.        Рекомендации по информированию граждан о преимуществах получения государственных услуг в электронной форме должностными лицами ОИВ, а также подведомственных учреждений, оказывающих гражданам государственные услуги в электронном виде при личном приеме или ином взаимодействии        6

Приложение . Структура каталогов Репозитория Минкомсвязи России        8

Приложение . Контактные данные специалистов по вопросам реализации методических рекомендаций        9



Общие положения Методические рекомендации по информированию граждан о преимуществах получения государственных услуг в электронной форме (далее - Методические рекомендации) разработаны в целях достижения целевого показателя, установленного Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года № 000 «Об основных направлениях совершенствования системы государственного управления» - повышение к 2018 году до 70 процентов доли граждан, использующих механизм получения услуг в электронном виде. Методические рекомендации предназначены для использования государственными органами исполнительной власти Республики Карелия (далее по тексту – ОИВ).

При реализации мероприятий по информированию граждан о преимуществах получения государственных услуг в электронной форме ОИВ должны придерживаться требований Руководства по использованию бренда (документ размещен в разделе 4 «Руководства и справочники» Репозитория Минкомсвязи России):

НЕ нашли? Не то? Что вы ищете?

Основными фирменными цветами бренда «Госуслуги» являются красный и синий. В качестве цвета для наборного текста рекомендуется использовать тёмно-серый цвет. В качестве дополнительного цвета для фона, помимо белого, возможно использование светло-серого цвета.

В визуальных коммуникациях и носителях бренда «Госуслуги» допустимо использование 3-х цветовых решений: логотип на белом фоне, логотип на светло-сером фоне, логотип на синем фоне. Также применимо черно-белые решение логотипа в тех случаях, когда цветное воспроизведение логотипа невозможно (рис. 1).

Иные цветовые вариации логотипа использовать запрещено!

С логотипом запрещается совершать действия, способные нарушить его восприятие. Для того чтобы он правильно воспринимался, необходимо обеспечить правильность его воспроизведения на тех или иных носителях фирменного стиля. Логотип запрещается как-либо деформировать или менять цвета (рис.1).

Рис. 1. Допустимые/недопустимые цветовые решения логотипа «Госуслуги»

Рекомендации по информированию граждан о преимуществах получения государственных услуг в электронной форме на официальных сайтах ОИВ в сети Интернет На ОИВ, предоставляющие государственные услуги (далее также - ведомства), законодательно возложена обязанность обеспечивать доступ заявителей к полной, актуальной и достоверной информации о предоставлении государственных услуг, в том числе в электронной форме.

На этом основании целесообразно на официальных сайтах ОИВ, предоставляющих государственные услуги, создавать специальный тематический раздел о предоставлении государственных услуг.

В данном разделе и (или) на главной странице официального сайта ОИВ рекомендуется разместить баннер-ссылку на Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций), (далее по тексту – gosuslugi. ru, ЕПГУ) в одном из форматов, размещенных в разделе 1.1. «Баннеры-ссылки на ЕПГУ» Репозитория Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации (далее – Репозиторий Минкомсвязи России). Структура каталогов и разделов Репозитория Минкомсвязи России приведена в Приложение .

Рекомендуется один из разделов официального сайта ОИВ посвятить вопросам предоставления государственных услуг в электронной форме (далее – раздел о госуслугах), в том числе по следующим вопросам:
    о преимуществах получения государственных услуг в электронной форме и отличии от получения традиционным способом; перечни государственных услуг, доступных для получения в электронной форме; схемы по регистрации и подтверждению личности при регистрации на ЕПГУ; иные информационные материалы, направленные на информирование граждан о получении государственных услуг в электронной форме.
Целесообразно в разделе о госуслугах официального сайта ОИВ размещать перечень государственных услуг, которые предоставляются в электронной форме, со ссылками на ЕПГУ и (или) региональный портал электронных услуг (функций) Республики Карелия (uslugi. karelia. ru, далее по тексту – РПЭУ).

Актуальные версии информационных материалов для раздела о госуслугах официального сайта размещаются ОИВ из раздела 1.2 «Текстовые описания госуслуг» Репозитория Минкомсвязи России.

С целью формирования у граждан единого визуального восприятия электронных услуг рекомендуется при оформлении каталога электронных услуг и их описания использовать соответствующие государственным услугам визуальные образы из раздела 1.4 «Инфографика по госуслугам» Репозитория Минкомсвязи России. Описание электронных государственных услуг на официальном сайте ОИВ рекомендуется составлять с учетом положений Руководства по созданию описаний услуг в электронной форме, размещенного в разделе 4 «Руководства и справочники» Репозитория Минкомсвязи России. На официальных сайтах ОИВ, не предоставляющих государственные услуги, рекомендуется на главной странице размещать баннер-ссылку на ЕПГУ в одном из форматов, размещенных в разделе 1.1. «Баннеры-ссылки на ЕПГУ» Репозитория Минкомсвязи России. С целью повышения уровня информированности граждан о переходе к предоставлению государственных услуг в электронной форме рекомендуется регулярно на официальных сайтах ОИВ публиковать новостные и информационные материалы из раздела 3.1 «Новости и графические материалы для сайтов в сети Интернет» Репозитория Минкомсвязи России.

Целесообразно новостные материалы дополнять логотипом электронных государственных услуг из раздела 1.4 «Инфографика по госуслугам» Репозитория Минкомсвязи России и (или) помечать специализированным тегом «электронные госуслуги».

При подготовке материалов для официальных сайтов, в том числе новостей, ОИВ рекомендуется использовать Руководство по созданию новостных материалов из раздела 4 «Руководства и справочники» Репозитория Минкомсвязи России.

Рекомендуется на официальных сайтах ОИВ проводить опросы пользователей об удовлетворенности получением государственных услуг в электронной форме и выяснять пожелания заявителей по улучшению предоставления услуг в электронном виде, с целью их дальнейшего усовершенствования.

Результаты проведенных опросов необходимо размещать на официальных сайтах ОИВ.

Целесообразно на официальных сайтах ОИВ обеспечивать взаимодействие с гражданами при помощи различных интерактивных модулей (сервисов):
    проведение интерактивных опросов; электронные формы для отправки обращений и предложений; web-форумы для организации общения граждан и представителей ОИВ и обсуждения материалов сайтов; комментирование опубликованных на сайтах ОИВ материалов мероприятий и акций, разрабатываемых или проводимых ОИВ, по вопросам предоставления услуг в электронной форме и т. п.
Для эффективной коммуникации с гражданами в социальных сетях ОИВ, которые имеют официальные аккаунты, рекомендуется организовывать взаимодействие с пользователями социальных сетей по проблемам предоставления государственных услуг в электронной форме, а именно размещать соответствующие новости, проводить опросы и др. с учетом положений Руководства по коммуникации в социальных сетях из раздела 4 «Руководства и справочники» Репозитория Минкомсвязи России.

Актуальные версии материалов для официальных аккаунтов в социальных сетях размещаются ОИВ из раздела 3.2 «Новости и графические материалы для официальных аккаунтов в социальных медиа» Репозитория Минкомсвязи России.

Целесообразно для привлечения более широкой аудитории пользователей на страницах ОИВ в социальных сетях размещать видео-ролики, посвященные получению государственных услуг в электронной форме из раздела 1.5 «Видео-ролики для сети Интернет» Репозитория Минкомсвязи России.

Рекомендуется проведение контент-анализа СМИ, особенно новостных сюжетов в телепрограммах (телепередачах) и радиопрограммах (радиопередачах), включая Интернет-ресурсы, с целью отслеживания отражения в СМИ и выявления общественных настроений и мнений о предоставлении ОИВ государственных услуг в электронной форме. В целях расширения возможностей информирования граждан о предоставлении государственных услуг в электронной форме целесообразно рекомендовать всем подведомственным учреждениям ОИВ обеспечить размещение на главных страницах официальных сайтов баннера-ссылки на ЕПГУ в одном из форматов, представленных в разделе 1.1. «Баннеры-ссылки на ЕПГУ» Репозитория Минкомсвязи России. Рекомендации по информированию граждан о преимуществах получения государственных услуг в электронной форме в помещениях (местах ожидания) граждан В случае если в помещениях (местах) ожидания заявителей государственных услуг размещаются информационные панели, инфоматы и (или) другие технические средства аналогичного назначения, рекомендуется загружать видео-ролики из раздела 2.4 «Видео-ролики для размещения на информационных панелях» Репозитория Минкомсвязи России. Специальные места для приема граждан рекомендуется оборудовать техническими средствами, в том числе компьютерами и (или) планшетными устройствами с доступом в Интернет и (или) бесплатным подключением wi-fi для обеспечения права неограниченного круга лиц на доступ к информации о деятельности ОИВ, а также для регистрации на ЕПГУ. Рекомендуется оформить рабочее место для доступа в сеть Интернет с использованием макетов, размещенных в разделе 2.3 «Макеты оформления интерьера и окон подачи документов» Репозитория Минкомсвязи России. Оборудованные места должны быть снабжены инструкцией для регистрации на ЕПГУ. На общедоступном компьютере должно быть установлено программное обеспечение, необходимое для просмотра видеороликов и обучающих материалов, размещенных на ЕПГУ. Рекомендуется размещать материалы в помещениях наибольшего посещения, включая вестибюли, справочные, регистратуры и т. п.

Актуальные версии информационных материалов предоставляются ОИВ из разделов 2.1 «Плакаты и постеры» и 2.2 «Буклеты и листовки для печати» Репозитория Минкомсвязи России.

Рекомендуется при создании собственной информационной продукции об ОИВ, а также о предоставляемых государственных услугах, для распространения в местах приема заявителей, включать общие рекомендации по ЕПГУ с учетом Руководства по брендированию материалов из раздела 4 «Руководства и справочники» Репозитория Минкомсвязи России. Рекомендации по информированию граждан о преимуществах получения государственных услуг в электронной форме при консультировании и информировании заявителей Консультирование и информирование заявителей о возможностях получения государственных услуг в электронной форме, целесообразно проводить по номеру телефона, специально выделенному для консультирования заявителей по вопросам предоставления государственных услуг и о порядке обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги. Рекомендуется при звонке на номера справочных телефонов и (или) специально выделенные номера обеспечить возможность прослушать по телефону хранящиеся на сервере электронной почты сообщения, читаемые роботом, о ЕПГУ, о порядке регистрации на ЕПГУ и подтверждении личности и о новых (актуальных) государственных услугах в электронной форме.

Актуальные версии текстовых скриптов устанавливаются ОИВ из раздела 2.5 «Текстовые скрипты для колл-центров и служб автоматического информирования по телефону» Репозитория Минкомсвязи России.

В случае если ОИВ не имеет возможности выделить отдельный номер телефона для консультирования заявителей по вопросам предоставления государственных услуг, целесообразно функции по консультированию и информированию заявителей о возможностях получения государственных услуг в электронной форме возложить на должностных лиц, ответственных за рассмотрение обращений граждан. В этом случае необходимо, чтобы номер телефона был специально обозначен и для получения информации о государственных услугах. Соответствующая информация о контактных телефонах и времени работы справочной размещается на официальном сайте ОИВ. Рекомендации по информированию граждан о преимуществах получения государственных услуг в электронной форме должностными лицами ОИВ, а также подведомственных учреждений, оказывающих гражданам государственные услуги в электронном виде при личном приеме или ином взаимодействии Государственные гражданские служащие, на которых возложены полномочия по обеспечению деятельности общественной приемной и (или) полномочия по личному приему граждан, должны обладать следующими компетенциями в сфере предоставления государственных услуг в электронной форме:
    обладать навыками работы на ЕПГУ; давать консультации о возможностях и преимуществах получения государственных услуг в электронной форме и отличии от их получения в традиционном виде; давать консультации об этапах, каналах и видах государственных услуг, доступных на текущий момент для получения в электронной форме.
Государственные гражданские служащие, которые уполномочены осуществлять прием и выдачу документов заявителей на предоставление государственных услуг, должны обладать дополнительными компетенциями в сфере предоставления государственных услуг в электронной форме:
    обладать навыками работы на ЕПГУ; давать консультации о возможностях и преимуществах получения государственных услуг в электронной форме и отличии от их получения в традиционном виде; давать консультации об этапах, каналах и видах государственных услуг, доступных на текущий момент для получения в электронной форме; давать консультации о регистрации и повышению уровня учётной записи на ЕПГУ; давать консультации о подтверждении личности при регистрации на ЕПГУ; давать консультации о получении государственных услуг на ЕПГУ.
Государственным служащим, на которых возложены полномочия по обеспечению деятельности общественной приемной, по личному приему граждан, приему и выдаче документов заявителей на предоставление государственных услуг, рекомендуется периодически знакомиться с информационными материалами, размещенными на ЕПГУ, а также в разделе 3 «Контент-материалы» Репозитория Минкомсвязи России.

Целесообразно рекомендовать указанным в данном пункте категориям сотрудников в целях повышения своей компетентности в вопросах информационной грамотности зарегистрироваться на ЕПГУ.

Приложение .

Структура каталогов и разделов Репозитория Минкомсвязи России


Репозиторий Минкомсвязи России размещен в сети Интернет на сайте: http://forum. minsvyaz. ru/mr (материалы из Репозитория Минкомсвязи России также доступны по ссылке: http://guides. gosuslugi. ru/repozitoriy/).

Структура каталогов Репозитория Минкомсвязи России

Материалы для официальных сайтов в сети Интернет: Баннеры-ссылки на ЕПГУ Текстовые         описания государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронной форме Виджеты отдельных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронной форме, и технические рекомендации по их использованию Инфографика        о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в электронной форме Видео-ролики о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в электронной форме, для размещения в сети Интернет Материалы для мест приема граждан: Плакаты и постеры Буклеты и листовки для печати Макеты        оформления интерьера и окон подачи документов Видео-ролики        для размещения на информационных панелях Текстовые скрипты для call-центров и служб автоматического информирования по телефону Контент-материалы о государственных и муниципальных услугах, предоставляемых в электронной форме: Новости и графические материалы для сайтов в сети Интернет Новости и графические материалы для официальных аккаунтов в социальных медиа Статьи о предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме

3.4.Обучающие материалы о предоставлении государственных и муниципальных услуг в электронной форме

Руководства и справочники по предоставлению государственных и муниципальных услуг в электронной форме: Руководство по использованию фирменного стиля Руководство по брендированию материалов Руководство по созданию описаний услуг в электронной форме Руководство по созданию новостных материалов Руководство по созданию статей Руководство по созданию электронных писем Руководство по созданию sms-рассылок Руководство по коммуникации через call-центры Руководство по организации интервью и предоставлению комментариев СМИ Руководство по коммуникации в социальных сетях Руководство по установке счетчиков систем Интернет-статистики

Приложение . Контактные данные специалистов по вопросам реализации методических рекомендаций


Орган, ответственный за координацию работ по реализации методических рекомендаций, - Министерство экономического развития и промышленности Республики Карелия.

Ответственное подразделение – отдел информатизации и защиты информации.

Контактные данные специалистов:

– начальник отдела информатизации и защиты информации управления административной реформы и информатизации,  телефон: 8(8142) 792-335, e-mail: *****@***onego. ru;

– ведущий специалист отдела информатизации и защиты информации управления административной реформы и информатизации,  телефон: 792-337, e-mail: *****@***onego. ru;

- ведущий специалист отдела информатизации и защиты информации управления административной реформы и информатизации,  телефон: 792-338, e-mail:  *****@***onego. ru.