Прямая субсидия на выращивание молочных коров, коров-кормилиц, овец и коз

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

20.04.2015 № 34

Прямая субсидия на выращивание молочных коров, коров-кормилиц, овец и коз

Постановление устанавливается на основании части 2 статьи 19 и части 2 статьи 21 Закона о применении единой сельскохозяйственной политики (ЕСХП) Европейского Союза, части 1 статьи 52 Регламента Европейского парламента и Совета (ЕС) № 000/2013, которым устанавливаются правила выплаты прямых субсидий сельскохозяйственным производителям на основании программ субсидирования в рамках ЕСХП и признаются недействительными Регламенты Совета (ЕС) № 000/2008 и (ЕС) № 73/2009 (Официальный журнал Европейского союза L 347, 20.12.2013, стр. 608–670), и части 1 статьи 53 Делегированного регламента Европейской комиссии (EC) № 000/2014, дополняющего Регламент Европейского парламента и Совета (ЕС) № 000/2013, которым устанавливаются правила выплаты прямых субсидий сельскохозяйственным производителям на основании программ субсидирования в рамках ЕСХП и вносятся изменения в Приложение X указанного Регламента (Официальный журнал Европейского союза L 181, 20.06.2014, стр. 1–47).

Статья 1. Область регулирования

Постановлением устанавливаются детальные правила получения прямых субсидий, порядок ходатайствования о субсидии и производства по ходатайствам в связи со следующими обязательствами по производству:

прямая субсидия на выращивание молочных коров; прямая субсидия на выращивание коров-кормилиц; прямая субсидия на выращивание овец и коз.

Статья 2. Требования к ходатайствующему о субсидии

О субсидии на выращивание молочных коров, коров-кормилиц либо овец и коз (далее субсидия) может ходатайствовать физическое лицо, юридическое лицо или объединение физических лиц без статуса юридического лица, соответствующие требованиям, установленным статьей 2 Постановления № 32 от 01.01.01 г. «Общие требования для получения прямых субсидий, единая субсидия на сельскохозяйственные угодья, субсидия климата и окружающей среды и субсидия молодому сельскохозяйственному производителю (далее ходатайствующий). О прямой субсидии на выращивание молочных коров может ходатайствовать ходатайствующий, который по состоянию на 2 мая года подачи ходатайства, по данным регистра сельскохозяйственных животных, выращивает до 100 молочных коров. О прямой субсидии на выращивание коров-кормилиц может ходатайствовать ходатайствующий, который по состоянию на 2 мая года подачи ходатайства, по данным регистра сельскохозяйственных животных, выращивает до 25 коров-кормилиц и телок.

(4) О прямой субсидии на выращивание овец и коз может ходатайствовать ходатайствующий, который по состоянию на 2 мая года подачи ходатайства, по данным регистра сельскохозяйственных животных, выращивает не менее десяти и не более 100 овец или коз.

Статья 3. Требования к животным

Сельскохозяйственное животное, для выращивания которого ходатайствуют о субсидии, должно быть надлежащим образом идентифицировано и зарегистрировано в Регистре сельскохозяйственных животных. Молочная корова в значении части 2 статьи 2 – молочная корова одной из следующих пород: eesti holstein (EHF, «эстонская голштинская»), eesti punane (EPK, «эстонская красная»), eesti maatхug (EK, «эстонская деревенская»), sviitsi (AP, «швицкая»), ддrsiri (FA, «айрширская») или dzцrsi (JER, «джерсейская»). Считается, что молочная корова относится к породе, указанной в части 2, если она обладает признаками соответствующей породы. Молочной коровой не считается корова, полученная скрещиванием с мясной породой и входящая в стадо животных, содержащихся для производства мяса. Корова-кормилица и телка в значении части 3 статьи 2 – корова-кормилица и телка не младше восьми месяцев одной из следующих пород: hereford (Hf, «герефордская»), limusiin (Li «лимузин»), aberdiin-angus (Ab, «абердин-ангусская»), sarolee (Ch, «шароле»), soti mдgiveis (Hc, «шотландская горная»), piemont (Pi, «пьемонтская»), hele tцug (Ba, «светлая»), simmental (Si, «симментальская»), belgia sinine (Bb, «бельгийская голубая»), dexter (De, «декстер»), galloway (Ga, «галловейская»), aubrac (Au, «аубрак»), saksa sorthorn (SH, «немецкий шортхорн») или salers (SA, «салерс»).
Считается, что корова-кормилица и телка относятся к породе, указанной в части 4, если они обладают признаками соответствующей породы или получены скрещиванием с мясной породой и входят в стадо животных, содержащихся для производства мяса. Овца и коза в значении части 4 статьи 2 – овца и коза в возрасте не менее одного года по состоянию на 27 апреля года подачи ходатайства.

Статья 4. Требования к размеру стада

Для получения прямой субсидии на выращивание молочных коров ходатайствующий должен держать в своем стаде поголовье, указанное в ходатайстве, но не больше установленного частью 2 статьи 2 количества молочных коров, соответствующих требованиям частей 1–3 статьи 3, со дня подачи ходатайства до 1 июля. Для получения прямой субсидии на выращивание коров-кормилиц и телок ходатайствующий должен держать в своем стаде поголовье, указанное в ходатайстве, но не больше установленного частью 3 статьи 2 количества коров-кормилиц и телок, соответствующих требованиям частей 1, 4 и 5 статьи 3, со дня подачи ходатайства до 1 июля. Для получения прямой субсидии на выращивание овец и коз ходатайствующий должен держать в своем стаде поголовье, указанное в ходатайстве, но не больше установленного частью 4 статьи 2 количества овец и коз, соответствующих требованиям частей 1 и 6 статьи 3, со дня подачи ходатайства до 1 июля. В стаде может содержаться меньшее по сравнению с указанным в ходатайстве поголовье животных, если это обусловлено форс-мажором или исключительными обстоятельствами, среди которых:

1)        случаи, указанные в части 2 статьи 2 Регламента Европейского парламента и совета (ЕС) № 000/2013 «О финансировании, управлении и мониторинге ЕСХП», которым признаются недействительными Регламенты Европейского парламента и совета (ЕЭС) № 000/78, (ЕС) № 000/94, (ЕС) № 000/98, (ЕС) № 000/2000, (ЕС) № 000/2005 и (ЕС) № 000/2008 (Официальный журнал Европейского союза L 347, 20.12.2013);

2)        животное выведено из стада против воли ходатайствующего, подтверждением чего является копия заявления в Департамент полиции и погранохраны;

3) животное пало из-за болезни или несчастного случая либо забито по ветеринарным показаниям, и ходатайствующий в подтверждение этого имеет письменное свидетельство ветеринарного врача.

Статья 5. Требования соответствия требованиям

(1)        Получатель субсидии, указанный в статье 92 Регламента Европейского парламента и совета (ЕС) № 000/2013 «О финансировании, управлении и мониторинге ЕСХП», которым признаются недействительными Регламенты Европейского парламента и совета (ЕЭС) № 000/78, (ЕС) № 000/94, (ЕС) № 000/98, (ЕС) № 000/2000, (ЕС) № 000/2005 и (ЕС) № 000/2008 (Официальный журнал Европейского союза L 347, 20.12.2013, стр. 549-607), в своей сельскохозяйственной деятельности на всех угодьях аграрного хозяйства выполняет требования, установленные Постановлением министра сельского хозяйства № 4 от 01.01.01 г. «Требования по поддержанию угодий в хорошем сельскохозяйственном и экологическом состоянии», а также обязательные требования к хозяйствованию, опубликованные согласно части 2 статьи 32 Закона о применении ЕСХП Европейского Союза.

(2)        Получатель субсидии выполняет указанные в части 1 требования в течение всего календарного года подачи ходатайства.

Статья 6. Ходатайствование о субсидии

(1)        Ходатайствующий подает с 7 по 25 мая в Департамент сельскохозяйственных регистров и информации (PRIA) ходатайство в приведенной в Приложении форме, в котором указывает:

в случае ходатайствования о прямой субсидии на выращивание молочных коров – количество молочных коров, зарегистрированных на его имя в Регистре сельскохозяйственных животных по состоянию на 2 мая года подачи ходатайства, на которых он ходатайствует о субсидии; в случае ходатайствования о прямой субсидии на выращивание коров-кормилиц – количество коров-кормилиц, зарегистрированных на его имя в Регистре сельскохозяйственных животных по состоянию на 2 мая года подачи ходатайства, на которых он ходатайствует о субсидии; в случае ходатайствования о прямой субсидии на выращивание овец и коз – количество овец и коз, зарегистрированных на его имя в Регистре сельскохозяйственных животных по состоянию на 2 мая года подачи ходатайства, на которых он ходатайствует о субсидии.

(2)        Ходатайствующий, который не ходатайствует о прямых субсидиях, установленных в пунктах 1–3 части 1 статьи 11 Закона о применении ЕСХП Европейского Союза, указанной в статье 24 переходной субсидии либо о субсидиях, указанных в статьях 28–29 и 33 Регламента Европейского парламента и Совета (ЕС) 1305/2013 о субсидиях, выдаваемых на развитие сельской жизни из Европейского аграрного фонда развития сельских районов (EAFRD), которым признается недействительным Регламент Совета (ЕС) № 000/2005 (Официальный журнал Европейского союза L 347, 20.12.2013, стр. 487–548), в дополнение к указанному в пункте 1 ходатайству представляет следующие документы:

1)        ходатайство, указанное в Приложении 1 к Постановлению министра сельской жизни от 01.01.01 г. за № 32 «Общие требования для получения прямых субсидий, единая субсидия на сельскохозяйственные угодья, субсидия климата и окружающей среды и субсидия молодому сельскохозяйственному производителю», в котором ходатайствующий заполняет анкету по соответствию требованиям и список полей, куда он вносит данные по всем сельскохозяйственным угодьям, на которые у него есть право пользования, в том числе данные о постоянных лугопастбищных угодьях и выращиваемых сельскохозяйственных культурах;

2)        карту полевых массивов, на которой отмечены перечисленные в ходатайстве, указанном в пункте 1, номера и границы полей выращивания сельскохозяйственных культур и лугопастбищных угодий;

3) если данные о сельскохозяйственных угодьях, на которые у ходатайствующего есть право пользования, не внесены в Регистр сельскохозяйственных субсидий и полевых массивов, он представляет кадастровую карту или другой картографический материал, в котором отмечены перечисленные в ходатайстве, указанном в пункте 1, номера, границы и кадастровые признаки полей выращивания сельскохозяйственных культур и лугопастбищных угодий.

(3) Ходатайство и приложенные к нему документы не должны соответствовать предписанным требованиям к форме, если их подают в электронном виде через среду электронного обслуживания PRIA и они содержат все данные, предусмотренные требованиями к форме, установленными данным постановлением, а также Постановлением министра сельской жизни от 01.01.01 г. за № 32 «Общие требования для получения прямых субсидий, единая субсидия на сельскохозяйственные угодья, субсидия климата и окружающей среды и субсидия молодому сельскохозяйственному производителю».

Статья 7. Передача аграрного хозяйства

(1)        В отношении передачи аграрного хозяйства применяются положения статьи 8 Исполнительного регламента Европейской комиссии (ЕС) № 000/2014, который устанавливает правила применения Регламента Европейского парламента и совета (ЕС) № 000/2013 в связи с единой системой управления и контроля, мерами развития сельской жизни и соответствием требованиям (Официальный журнал ЕС L 227, 31.7.2014, стр. 69–124).

(2)        Период, указанный в пункте а части 3 статьи 8 Исполнительного регламента Европейской комиссии (ЕС) № 000/2014, начинается 26 мая и заканчивается 1 сентября.
Лицо, принявшее аграрное хозяйство, может подать в PRIA документы, подтверждающие его прием в текущем году, и ходатайствовать о выплате субсидии.

Статья 8. Проверка ходатайства

PRIA проверяет верность указанных в ходатайстве данных и его соответствие правилам получения субсидии, исходя из положений статей 24–43 Исполнительного регламента Европейской комиссии (ЕС) № 000/2014. Учреждения, указанные в части 1 статьи 33 Закона Европейского Союза о внедрении ЕСХП, проверяют соответствие требованиям, установленным статьей 5, исходя из положений статей 65–72 Исполнительного регламента Европейской комиссии (ЕС) № 000/2014. Ходатайствующий доводит до сведения указанных в частях 1 и 2 учреждений все обстоятельства, необходимые для решения об удовлетворении ходатайства, в том числе при необходимости сгоняет животных вместе либо держит их таким образом, чтобы можно было проверить наличие бирки в ухе и идентификационного номера животных.

Статья 9. Ставка субсидии за единицу

PRIA принимает решение о ставке субсидии за единицу к 1 декабря года подачи ходатайства.

Статья 10. Уменьшение субсидии

PRIA принимает решение об уменьшении субсидии на основаниях и в порядке, установленных Регламентом Европейского парламента и совета (ЕС) № 000/2013, Делегированным регламентом Европейской комиссии (EC) № 000/2014, который дополняет Регламент Европейского парламента и совета (ЕС) № 000/2013 в части единой системы управления и контроля, в части условий отказа в применяемых выплатах и отмены в связи с прямыми субсидиями, субсидией на развитие сельской жизни и системой соответствия требованиям, а также в части связанных с данными субсидиями и системой административных наказаний (Официальный журнал ЕС L 181, 20.06.2014, стр. 48–73), и Исполнительным регламентом Европейской комиссии (ЕС) № 000/2014.

Статья 11. Удовлетворение ходатайства и отказ в его удовлетворении

(1) PRIA принимает решение об удовлетворении или об отказе в удовлетворении ходатайства к 10 декабря года его подачи.

(2) PRIA принимает решение об отказе в удовлетворении ходатайства на основаниях, установленных статьей 22 Закона о применении ЕСХП Европейского Союза.

Статья 12. Финансовая дисциплина

Сумму выплачиваемой ходатайствующему прямой субсидии при необходимости регулируют согласно части 1 статьи 8 Регламента Европейского парламента и совета (ЕС) № 000/2013.

Статья 13. Выплата субсидии

Субсидию выплачивают к 30 июня года, следующего за годом подачи ходатайства.

(подписано цифровым способом)

Урмас Круузе, министр сельской жизни

(подписано цифровым способом) Антс Ноот,

канцлер

Приложение: ходатайство о субсидии