Согласовано Штаб БГОО «Народная дружина «Барнаульская» | Утверждено городской Совет общественной безопасности (протокол №2 от 01.01.2001) |
Порядок
взаимодействия народной дружины города Барнаула
Настоящий Порядок разработан в соответствии со ст.23 закона Алтайского края от 01.01.2001 №69-ЗС «Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Алтайского края», определяет оптимальный алгоритм деятельности народной дружины г. Барнаула (далее - народной дружины), формы и методы взаимодействия народной дружины с органами государственной власти и местного самоуправления, права и обязанности взаимодействующих сторон.
1. Штаб народной дружины:
согласовывает с администрацией города Барнаула и УМВД России по г. Барнаулу кандидатуру командира народной дружины;
1.2 осуществляет подбор кандидатов и назначает на должности командиров отрядов;
1.3 согласовывает с командирами отрядов народной дружины кандидатуры на должности командиров звеньев;
1.4 принимает заявления граждан о вступлении в народную дружину и передаёт их в УМВД России по г. Барнаулу для проверки пригодности кандидатов;
1.5 получает из УМВД России по г. Барнаулу заявления граждан о вступлении в народную дружину с отметкой о проведенной проверке пригодности кандидатов;
1.6 в 10-дневный срок с момента получения заявления гражданина о вступлении в народную дружину с отметкой УМВД России по г. Барнаулу о пригодности направляет заявку в администрацию города с приложением двух черно-белых фотографий кандидата в народные дружинники анфас размером 30х40 мм для оформления удостоверения народного дружинника;
1.7 по мере готовности получает в администрации города оформленные удостоверения народных дружинников и организует их торжественное вручение, ведёт учёт выдачи удостоверений дружинникам под роспись, осуществляет приём возвращаемых и изымаемых удостоверений и передачу их в администрацию города для продления срока действия или уничтожения;
1.8 ведёт базу данных о членах народной дружины, осуществляет хранение заявлений о вступлении в члены народной дружины, выходе из дружины;
1.9 осуществляет перспективное и текущее планирование работы народной дружины, согласование деятельности народной дружины с городским координирующим штабом отрядов народной дружины, УМВД России по г. Барнаулу и другими взаимодействующими субъектами;
1.10 представляет народную дружину города в координирующем штабе отрядов народной дружины города, участвует в работе консультативных, экспертных и совещательных органов (советах, комиссиях) администрации города, УМВД России по г. Барнаулу, других правоохранительных органов;
1.11 организует регулярные выходы дружинников на дежурства, рейды и другие мероприятия на направлениям деятельности, предусмотренным Уставом народной дружины, при необходимости проводит экстренный сбор дружины, её отрядов или звеньев;
1.12 ведёт учёт персональной работы и поощрений народных дружинников и обобщает результаты по отрядам. Об итогах работы, возникающих проблемах и предложениях ежеквартально информирует координирующий штаб отрядов народной дружины и УМВД России по г. Барнаулу;
1.13 совместно с УМВД России по г. Барнаулу и другими взаимодействующими правоохранительными органами организует прохождение народными дружинниками подготовки по основным направлениям деятельности, проводит учебные оповещения и сборы отрядов и звеньев;
1.14 по мере необходимости готовит и представляет в контролирующие органы отчёты о деятельности народной дружины;
1.15 поощряет народных дружинников, ходатайствует о поощрении народных дружинников правами других организаций и ведомств;
1.16 незамедлительно сообщает в дежурную часть УМВД России по г. Барнаулу о противоправных действиях в отношении народных дружинников при охране общественного порядка, с последующим, не позднее трёх суток, письменным уведомлением об этом руководителя координирующего штаба отрядов народной дружины города Барнаула. Участвует в оформлении страховых документов в порядке, установленном действующим законодательством.
2.УМВД России по г. Барнаулу:
2.1 делегирует от руководства УМВД России по г. Барнаулу и территориальных отделов полиции в состав городского координирующего штаба народной дружины координаторов, ответственных за осуществление взаимодействия с отрядами и звеньями народной дружины, заслушивает их отчёты о полученных результатах;
согласовывает кандидатуру командира народной дружины, а также рекомендует кандидатуры на должности командиров отрядов и звеньев;2.3 принимает от штаба дружины заявления граждан о вступлении в члены народной дружины, в срок до 45 дней проводит проверку кандидатов в рамках требований части 2 статьи 15 закона Алтайского края от 01.01.2001 №69-ЗС «Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Алтайского края»;
2.4 самостоятельно принимает заявления граждан о вступлении в народную дружину, с последующей проверкой пригодности кандидатов в соответствии с пунктом 2.3 настоящего Порядка и передачей в штаб народной дружины для решения вопроса о приёме в члены народной дружины;
2.5 совместно со штабом и отрядами народной дружины организует прохождение народными дружинниками подготовки к действиям в условиях, связанных с применением физической силы и оказанию первой помощи, обеспечивает проведение с заступающими на дежурство дружинниками инструктажей;
2.6 осуществляет согласование планов работы штаба народной дружины, вносит предложения по несению народными дружинниками дежурств, проведению рейдовых мероприятий по поиску граждан, пропавших без вести, профилактических бесед с гражданами и распространению правовых знаний среди населения, при необходимости, во взаимодействии с командирами отрядов, принимает участие в экстренных сборах отрядов (звеньев) дружины;
2.7 обеспечивает систематическое и эффективное использование потенциала народной дружины города при расстановке сил и средств, привлекаемых для охраны общественного порядка, в том числе при массовых публичных мероприятиях;
2.8 оказывает содействие штабу народной дружины и командирам отрядов народной дружины в ведении посуточного учёта несения службы народных дружинников совместно с сотрудниками полиции, ведёт ведомственный статистический учёт и анализ результатов совместной с народными дружинниками работы, привлекает членов штаба народной дружины к обсуждению результатов участия населения в охране общественного порядка на территории города Барнаула, сообщает в штаб народной дружины о фактах противоправных действий народных дружинников;
2.9 поощряет отличившихся народных дружинников, о чём информирует штаб народной дружины, отбирает из числа народных дружинников кандидатов для приёма внештатными сотрудниками полиции и для приёма на службу в полицию;
2.10 принимает и проверяет поступающую информацию о противоправных действиях в отношении народных дружинников и принимает решения в соответствии с действующим законодательством, информирует координирующий штаб отрядов народных дружин о данных фактах и принятых по ним процессуальных решениях.
3.Администрация города Барнаула:
3.1 создаёт городской координирующий штаб отрядов народной дружины и назначает в его состав координаторов, ответственных за осуществление взаимодействия органов местного самоуправления с отрядами и звеньями народной дружины, регулярно заслушивает его отчёты о полученных результатах;
3.2 согласовывает кандидатуру командира народной дружины, рекомендует кандидатуры для назначения на должности командиров отрядов и звеньев народной дружины;
3.3 обеспечивает по заявкам штаба народной дружины получение и хранение бланков удостоверений народных дружинников, оформление и учёт выдаваемых удостоверений народных дружинников, продление срока их действия, приём и уничтожение возвращаемых и изымаемых удостоверений народных дружинников;
3.4 согласовывает годовой и квартальные планы работы дружины, место и время проведения мероприятий по охране общественного порядка, количество привлекаемых к участию в охране общественного порядка народных дружинников;
3.5 при наличии возможностей выделяет помещения и осуществляет финансирование материально-технического обеспечения деятельности народной дружины, предоставляет народным дружинникам во время исполнения обязанностей народного дружинника проездные билеты на общественный транспорт;
3.6 при необходимости вводит дополнительные элементы одежды в качестве отличительной символики народных дружинников муниципального образования;
3.7 размещает на официальном сайте города информацию, способствующую деятельности народной дружины (планы, мероприятия, события, контакты);
3.8 рассматривает результаты работы дружины, роль координирующего штаба отрядов народной дружины города в организации работы дружины;
3.9 самостоятельно принимает заявления граждан о вступлении в народную дружину, с последующей передачей их для проверки пригодности кандидатов и решения вопроса о приёме в члены народной дружины;
3.10 по мере необходимости вносит в Барнаульскую городскую Думу проекты муниципальных нормативно-правовых актов об установлении дополнительных льгот и компенсаций для народных дружинников;
3.11 содействует включению в коллективные договоры с работодателями норм о предоставлении народным дружинникам дополнительных неоплачиваемых и оплачиваемых отпусков;
3.12 содействует популяризации участия народной дружины в охране общественного порядка, награждает отличившихся народных дружинников муниципальными наградами, ходатайствует о награждении их ведомственными наградами и наградами Российской Федерации и Алтайского края за особые заслуги в выполнении общественного долга;
3.13 при наступлении страховых событий с народными дружинниками информирует координирующий штаб народных дружин Алтайского края, содействует оформлению и представлению страхователю необходимых документов.
4. Иные взаимодействующие правоохранительные органы:
4.1 подтверждают своё взаимодействие с народной дружиной путём заключения с ней договора о сотрудничестве;
4.2 делегируют в состав городского координирующего штаба отрядов народной дружины координаторов, ответственных за осуществление взаимодействия с отрядами и звеньями народной дружины, заслушивают их отчёты о полученных результатах;
4.3 содействуют созданию и функционированию специализированных отрядов и звеньев городской народной дружины по направлениям деятельности;
4.4 вносят в штаб народной дружины рекомендации по кандидатурам на должности командиров специализированных отрядов и звеньев городской народной дружины;
4.5 самостоятельно принимают заявления граждан о вступлении в народную дружину, с последующей передачей их в УМВД России по г. Барнаулу для проверки пригодности кандидатов и решения вопроса о приёме в члены народной дружины;
4.6 организуют прохождение народными дружинниками специализированных отрядов и звеньев подготовки по основным направлениям деятельности, проводят с заступающими на дежурство дружинниками инструктажи, при необходимости, во взаимодействии с командирами отрядов, принимают участие в экстренных сборах отрядов (звеньев) дружины;
4.7 осуществляют согласование планов работы специализированных отрядов народной дружины, графиков несения народными дружинниками дежурств, сроков проведения совместных рейдов, поисковых и иных мероприятий, при необходимости – вносят предложения по проведению экстренного сбора специализированного отряда (звена) дружины для выполнения важных заданий;
4.8 обеспечивают систематическое и эффективное использование потенциала специализированных отрядов народной дружины по охране общественного порядка при расстановке сил и средств;
4.9 ведут посуточный учёт несения службы народных дружинников с сотрудниками, ведут ведомственный статистический учёт и анализ результатов совместной с народными дружинниками работы, привлекают членов штаба народной дружины к обсуждению результатов участия населения в решении правоохранительных задач на территории города Барнаула, сообщают в штаб народной дружины о фактах противоправных действий народных дружинников;
4.10 содействует популяризации участия народной дружины в охране общественного порядка, поощряют отличившихся народных дружинников, о чём информируют штаб народной дружины, отбирают из числа народных дружинников кандидатов для приёма на государственную службу;
4.11 незамедлительно сообщают в дежурную часть УМВД России по г. Барнаулу о противоправных действиях в отношении народных дружинников специализированных отрядов.
5. Руководители предприятий, учреждений, учебных заведений
5.1 подтверждают своё взаимодействие с народной дружиной путём заключения с ней договора о сотрудничестве;
5.2 содействуют созданию и функционированию специализированных отрядов и звеньев городской народной дружины по производственному (объектовому) признаку;
5.3 вносят в штаб народной дружины предложения по кандидатурам на должности командиров отрядов и звеньев городской народной дружины, указанных в п.5.2;
5.4 организуют эффективное использование потенциала специализированных отрядов народной дружины по производственному (объектовому) признаку при решении правоохранительных задач на территории предприятий, учреждений, учебных заведений;
5.5 включают в коллективные договоры нормы о предоставлении народным дружинникам дополнительных неоплачиваемых и оплачиваемых отпусков, предусмотренных п.5 ст.28 закона Алтайского края от 01.01.2001 №69-ЗС «Об участии граждан в охране общественного порядка на территории Алтайского края»;
5.6 согласовывают вопросы о привлечении народных дружинников из числа членов трудовых коллективов и обучающихся к охране общественного порядка в рабочее или учебное время;
5.7 при необходимости используют опыт народной дружины в учебном процессе и научно - исследовательских целях;
5.8 поощряют своими правами отличившихся народных дружинников из числа членов трудовых коллективов и обучающихся, о чём информируют штаб народной дружины, рекомендуют из числа народных дружинников кандидатов для приёма на службу в правоохранительные органы;
5.9 незамедлительно сообщают в дежурную часть УМВД России по г. Барнаулу о противоправных действиях в отношении народных дружинников специализированных отрядов народной дружины по производственному (объектовому) признаку.


