УТВЕРЖДАЮ
Министр лесного хозяйства
____________________
«______»_ ________________ 2017г.
Должностной регламент
государственного гражданского служащего - главного специалиста отдела организации лесовосстановления министерства лесного хозяйства Красноярского края
Общие положения
1.1. Наименование государственного органа: министерство лесного хозяйства Красноярского края (далее – министерство).
1.2. Наименование должности: главный специалист отдела организации лесовосстановления министерства (далее – главный специалист).
1.3. Назначение (цель) должности: обеспечение реализации целей, задач и компетенции министерства по регулированию отношений в сфере лесовосстановления.
1.4. Категория должности: специалисты.
1.5. Группа должности: старшая.
1.6. Должность непосредственного руководителя: начальник отдела организации лесовосстановления министерства (далее – начальник отдела).
1.7. Перечень подчиненных должностей: подчиненных должностей нет
1.8. Наименование должности лица, осуществляющего назначение на должность, порядок назначения на должность: главный специалист назначается на должность и освобождается от должности министром лесного хозяйства Красноярского края (далее – министр).
Замещение должности главного специалиста осуществляется:
- по результатам конкурса. Конкурс не проводится при назначении
на должность главного специалиста государственного гражданского служащего (гражданина), состоящего в кадровом резерве для замещения должности главного специалиста, сформированном на конкурсной основе;
- в порядке перевода из иного государственного органа в случае ликвидации такого органа или сокращения должности переводимого государственного гражданского служащего.
1.9. Порядок замещения должности в период отсутствия: на период временного отсутствия главного специалиста его должностные обязанности исполняет определенный начальником отдела специалист или временно назначенный министром специалист отдела.
1.10. Перечень сведений, составляющих государственную и иную охраняемую федеральным законом тайну, и служебной информации, использующихся при выполнении должностных обязанностей: - исполнение обязанностей по должности не предполагает работу
со сведениями, составляющими государственную тайну.
1.11. Перечень основных нормативных правовых актов, которыми главный специалист должен руководствоваться при исполнении должностных обязанностей:
Конституция Российской Федерации;
Лесной кодекс Российской Федерации;
Федеральный закон -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации»;
Федеральный закон -ФЗ «О противодействии коррупции»;
Федеральный закон -ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»;
Федеральный закон от 01.01.2001 года «О семеноводстве»;
Постановление Правительства Российской Федерации от 01.01.2001
№ 000 «Об утверждении Положения о проведении семенного контроля семян лесных растений»;
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации «Об утверждении Правил лесовосстановления»;
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации «Об установлении лесосеменного районирования»;
Приказ министерства природных ресурсов и экологии РФ «Об утверждении Порядка использования районированных семян лесных растений основных лесных древесных пород»;
Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации «Об утверждении Порядка отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями, и формы соответствующего акта»
Приказ министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации «Об утверждении Порядка заготовки, обработки, хранения и использования семян лесных растений»;
Технические указания по проведению инвентаризации лесных культур, защитных лесных насаждений, питомников, площадей с проведенными мерами содействия естественному возобновлению леса и вводу молодняков
в категорию ценных древесных насаждений, утвержденные Госкомлесом 08.12.1989;
Указания по лесному семеноводству в Российской Федерации, утвержденные Рослесхозом 11.01.2000;
Указания по проектированию и технической приемке работ
по лесовосстановлению и выращиванию посадочного материала, утвержденные Рослесхозом 01.08.1997;
Устав Красноярского края;
Закон Красноярского края -4314 «Об особенностях организации и правового регулирования государственной гражданской службы Красноярского края»;
Закон Красноярского края -3538 «Об оплате труда лиц, замещающих государственные должности Красноярского края,
и государственных гражданских служащих Красноярского края»;
Закон Красноярского края -5331 «О порядке обеспечения доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти Красноярского края, иных государственных органов Красноярского края»;
указ Губернатора края -уг «О порядке подготовки
и издания правовых актов органов исполнительной власти Красноярского края»;
указ Губернатора края -уг «Об утверждении Положения о комиссиях по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих Красноярского края
и урегулированию конфликта интересов в органах исполнительной власти Красноярского края, Администрации Губернатора Красноярского края»;
кодекс этики и поведения лиц, замещающих государственные должности края, выборные муниципальные должности, государственных гражданских служащих края и муниципальных служащих (утвержден решением Совета по вопросам государственной службы края от 01.01.2001);
Положение о министерстве;
настоящий должностной регламент;
иные федеральные законы, правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Губернатора края, Правительства края, касающиеся деятельности органов исполнительной власти края и регулирующие деятельность органов исполнительной власти края в сфере государственной гражданской службы.
2. Квалификационные требования
2.1. Уровень и направления подготовки (специальности) образования: высшее образование по направлению подготовки или специальности: «Лесное хозяйство».
2.2. Стаж государственной гражданской службы, либо стаж работы по специальности: без предъявления требований к стажу.
2.3. Главный специалист должен знать:
общие знания (достаточный уровень)
Лесной кодекс Российской Федерации;
- законодательства в области лесных отношений;
- норм и правил охраны труда и техники безопасности;
- указаний по проектированию и технической приемке работ
по лесовосстановлению и выращиванию посадочного материала;
- технических указаний по проведению инвентаризации лесных культур, защитных лесных насаждений, питомников, площадей
с проведенными мерами содействия естественному возобновлению леса
и вводу молодняков в категорию ценных древесных насаждений;
- наставлений по выращиванию посадочного материала древесных пород.
2.4. Главный специалист должен уметь (достаточный уровень):
- эффективно планировать и организовывать свою служебную деятельность;
- анализировать (формулировать суждения, оценку событий, фактов), структурировать, систематизировать информацию;
- правильно распределять рабочее время;
- прогнозировать;
- адаптироваться к новым ситуациям;
- объективно рассматривать вопросы;
- принимать новые подходы в решении поставленных задач;
- не допускать личных конфликтов, конфликта интересов;
- уметь продуктивно работать в напряженных условиях;
- уметь организовывать взаимодействие с другими государственными органами, государственными и муниципальными служащими, организациями, гражданами;
- уметь оперативно принимать и реализовывать решения;
- систематически повышать квалификацию;
- уметь вести деловые переговоры;
- обладать высоким уровнем грамотности;
- владеть работой на компьютере с использованием необходимого программного обеспечения.
профессиональные навыки (достаточный уровень):
- делового общения;
- работы с электронными правовыми системами: Консультант Плюс, Гарант;
- подготовки и оформления служебных документов, разработки проектов правовых актов, владения официальным деловым стилем письма;
- работы с оргтехникой;
- владение необходимым программным обеспечением (текстовые редакторы, электронные таблицы, электронная почта, Интернет).
3. Должностные обязанности
Исходя из задач и функций, определенных Положением об отделе
на главного специалиста возлагаются следующие основные обязанности:
1. Формирование объемных показателей к государственным заданиям
и техническим указаниям к государственным контрактам по выполнению мероприятий по лесовосстановлению, лесному семеноводству;
2. Анализ предоставленных материалов на соответствие законодательству;
3. Проверка предоставленных материалов на комплектность;
4. Оказание содействия подведомственным министерству учреждениям в проведении мероприятий по лесовосстановлению и лесному семеноводству;
5. Обеспечение соблюдения нормативов и технологии проведения работ в рамках госзаказа по лесовосстановлению и лесному семеноводству, качества лесных семян и посадочного материала;
6. Приемка утвержденных актов отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями;
7. Приемка актов выполненных работ в рамках государственного заказа по лесовосстановлению и лесному семеноводству;
8. Участие в проведении проверок подведомственных министерству учреждений по вопросам качества проведения работ по лесовосстановлению и лесному семеноводству, выполненных в рамках государственного заказа;
9. Осуществлять сбор и формирование оперативной информации о ходе выполнения работ по государственному заказу по лесовосстановлению
и лесному семеноводству;
10. Формирование квартальных и годовых аналитических записок
о выполнении государственного заказа по лесовосстановлению и лесному семеноводству;
11. Координирует взаимодействие с научно-исследовательскими
и проектно - изыскательскими и общественными организациями в части компетенции отдела;
12. Составление отраслевой и статистической отчетности
по государственному заказу по лесовосстановлению и лесному семеноводству;
13. Осуществление иных полномочий по указанию начальника отдела.
4. Права главного специалиста
В целях исполнения должностных обязанностей главный специалист вправе:
- представлять отдел в государственных органах, органах местного самоуправления, иных учреждениях и организациях по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
- получать доступ к справочной правовой системе «Консультант Плюс, сети интернет, электронной почте;
- самостоятельно определять порядок, методы, способы, сроки выполнения порученных заданий, определяя приоритеты в выполнении должностных обязанностей и заданий с учетом резолюции непосредственного и вышестоящего руководителей;
- получать необходимую информацию от непосредственного
и вышестоящего руководителя;
- запрашивать и получать в установленном порядке информацию
и материалы, необходимые для исполнения должностных обязанностей;
- вносить предложения по организации своей работы в пределах установленных полномочий;
- взаимодействовать с государственными гражданскими служащими федеральных и краевых органов исполнительной власти края, муниципальными служащими органов местного самоуправления муниципальных образований края, представителями организаций различных форм собственности по вопросам, касающимся исполнения своих должностных обязанностей;
- принимать участие в совещаниях-семинарах, конференциях
по вопросам, входящим в компетенцию министерства.
4.2. Главный специалист осуществляет иные права, предусмотренные положением о министерстве, иными правовыми актами и необходимые для исполнения обязанностей.
5. Ответственность за неисполнение
или ненадлежащее исполнение должностных обязанностей
5.1. Главный специалист несет ответственность в соответствии
с действующим законодательством за неисполнение или ненадлежащее исполнение по его вине возложенных на него должностных обязанностей,
в том числе за:
систематическое несоблюдение, без уважительной причины, установленных сроков исполнения должностных обязанностей, в том числе за:
систематическое нарушение без уважительных причин сроков выполнения должностных обязанностей, исполнения документов, заданий
и поручений, подготовки ответов на обращения граждан, организаций;
низкое качество подготовки проектов ответов на обращения граждан, организаций, исполнения документов, заданий и поручений;
за нарушение служебного распорядка;
за совершенные в процессе осуществления своей деятельности правонарушения;
за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан, организаций;
за причинение ущерба государственному органу в случае
не обеспечения сохранности имущества, находящегося в его распоряжении;
за несоблюдение законов и нормативных правовых актов Российской Федерации, Красноярского края и приказов министерства;
за неявку на аттестацию без уважительных причин;
за исполнение неправомерного поручения.
5.2. До применения дисциплинарного взыскания, согласно пункту
2 статьи 58 Федерального закона -ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», гражданский служащий имеет право на полную и объективную служебную проверку; в случае применения взыскания, согласно пункту 7 статьи 58 названного Федерального закона,
- на его обжалование.
6. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения
6.1. Перечень вопросов, по которым главный специалист обязан самостоятельно принимать управленческие или иные решения:
определяет приоритеты, сроки, способы, методы и формы исполнения порученных заданий, документов с учетом резолюции непосредственного
и вышестоящего руководителей;
принимает решение об оказании консультативной помощи сотрудникам министерства (за исключением непосредственного
и вышестоящего руководителей), работникам подведомственных организаций, иных органов и организаций;
принимает решение о подготовке ходатайств:
по подготовке проектов служебных писем, записок и других документов в пределах компетенции отдела;
при получении от непосредственного руководителя поручения, являющегося, по мнению главного специалиста, неправомерным, представляет в письменной форме обоснование неправомерности данного поручения с указанием положений действующего законодательства, инструкций которые могут быть нарушены при исполнении данного поручения, и получить от соответствующего руководителя подтверждение этого поручения в письменной форме. В случае получения подтверждения непосредственным руководителем данного поручения в письменной форме главный специалист принимает решение об отказе от его исполнения;
в целях исключения конфликтов интересов принимает решение
о необходимости сообщения представителю нанимателя о личной заинтересованности при исполнении должностных обязанностей, которая может привести к конфликту интересов, принятии мер по предотвращению такого конфликта;
о направлении на повышение квалификации, для участия в каких-либо мероприятиях, проводимых министерством или иными организациями;
об истребовании у сотрудников министерства материалов, документов и консультаций, необходимых для выполнения порученных заданий;
об истребовании у организаций материалов, необходимых для выполнения порученных заданий;
о проведении совещаний, необходимых для выполнения порученных заданий;
по поручению (приказу, доверенности) министра, заместителя министра, начальника отдела организации лесовосстановления министерства, представляет интересы министерства в иных органах и организациях.
6.2. Главный специалист вправе или обязан самостоятельно принимать управленческие и иные решения по иным вопросам с целью исполнения своих должностных обязанностей.
7. Перечень вопросов, по которым главный специалист вправе или обязан участвовать при подготовке проектов нормативных правовых актов, проектов управленческих и иных решений
7.1. Главный специалист вправе или обязан принимать участие:
в подготовке оперативной информации о ходе работ выполнению государственного заказа;
в подготовке проектов заключений, приказов, обзоров по выполнению работ по государственному заказу.
8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений
8.1. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений определяются правовыми актами, регламентирующими деятельность министерства и отдела, Инструкцией по делопроизводству министерства.
8.2. При подготовке проектов писем, ответов на обращения граждан, главный специалист руководствуется порядком и сроками, установленными действующим законодательством о порядке рассмотрения обращений граждан.
8.3. При исполнении иных поручений руководителя министерства, заместителя министра, курирующего направление отдела, начальника отдела –
в сроки, установленные соответствующим заданием.
9. Порядок служебного взаимодействия главного специалиста в связи с исполнением им должностных обязанностей, с государственными гражданскими служащими министерства, государственными гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами, а также с организациями
Должностная обязанность | С кем взаимодействует (сторона взаимодействия) | В чем выражается взаимодействие (вид взаимодействия) |
1. Формирование объемных показателей к государственным заданиям и техническим указаниям к государственным контрактам по выполнению мероприятий по лесовосстановлению, лесному семеноводству Анализ предоставленных материалов на размещение государственного заказа на соответствие законодательству. Проверка предоставленных материалов к государственному заказу на комплектность | Подведомственные учреждения министерства; Исполнители работ Отделы министерства | 1. Проверка материалов к государственному заказу представляемых лесничествами 2. Согласование |
2. Прием утвержденных актов отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями | Подведомственные учреждения министерства | 1. Сбор информации 2. Согласование |
3. Приемка документации, подтверждающей выполнение работ по госзаказу в части лесовосстановления и лесного семеноводства. | Подведомственные учреждения министерства; Исполнители работ Отделы министерства | Проверка и согласование документов подтверждающих выполнение работ по государственному заказу |
4. Участие в проведении проверок подведомственных министерству учреждений по вопросам качества проведения работ по лесовосстановлению и лесному семеноводству, выполненных в рамках государственного заказа | Подведомственные учреждения министерства; Исполнители работ Отделы министерства | 1. Натурная проверка 2. Сверка итогов с отчетностью учреждения 3. Внесение предложений по исправлению |
5. Осуществление сбора и формирования оперативной информации о ходе выполнения работ по государственному заказу по лесовосстановлению и лесному семеноводству. | Подведомственные учреждения министерства; Исполнители работ по государственным контрактам; отделы министерства | 1. Сбор информации 2. Проверка 3. Свод |
6. Формирование квартальных и годовых аналитических записок о выполнении государственного заказа по лесовосстановлению и лесному семеноводству. | Подведомственные учреждения министерства; Исполнители работ по государственным контрактам; Отделы министерства | 1. Сбор информации 2. Проверка 3. Свод |
7. Составление отраслевой и статистической отчетности по государственному заказу по лесовосстановлению и лесному семеноводству. | Подведомственные учреждения министерства; Исполнители работ по государственному заказу Отделы министерства | 1. Обмен информацией 2. Сверка показателей 3. Внесение исправлений |
8.Обеспечение соблюдения нормативов и технологии проведения работ в рамках госзаказа по лесовосстановлению и лесному семеноводству, качества лесных семян и посадочного материала | Исполнители работ по государственному заказу | 1. Сбор информации 2. Проверка 3. Предложения по устранению |
9.Координирует взаимодействие с научно-исследовательскими и проектно - изыскательскими и общественными организациями в части компетенции отдела | Научно-исследовательские и проектно - изыскательские и общественные организации Отделы министерства | Обзор информации Подготовка совместных решений |
10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам
и организациям в соответствии с административным регламентом государственного органа
10.1. Государственные услуги в соответствии с административным регламентом государственного органа не оказываются.
11. Показатели эффективности и результативности профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего
Должностная обязанность (функция) | Виды показателей эффективности и результативности | Примеры показателей результативности и эффективности |
Формирование объемных показателей к государственным заданиям и техническим указаниям к государственным контрактам по выполнению мероприятий по лесовосстановлению, лесному семеноводству. Анализ предоставленных материалов на размещение государственного заказа на соответствие законодательству. Проверка предоставленных материалов к государственному заказу на комплектность. | Качество | Доля подготовленных и направленных материалов, по исполнению требований действующего законодательства, в установленные сроки, в общем количестве составленных и направленных материалов об исполнении |
Количество | Доля, проведенных мероприятий с соблюдением установленных сроков по их выполнению по отношению к общему количеству мероприятий | |
Своевременность | Доля своевременно направленных материалов для принятия мер по исполнению мероприятий по отношению к общему количеству принятых к исполнению мер | |
Прием утвержденных актов отнесения земель, предназначенных для лесовосстановления, к землям, занятым лесными насаждениями | Подведомственные учреждения министерства | Доля, проведенных мероприятий с соблюдением установленных сроков по их выполнению по отношению к общему количеству мероприятий |
Осуществление сбора и формирования оперативной информации о ходе выполнения работ по государственному заказу по лесовосстановлению. | Качество | Доля собранной информации и отчётов, в установленные законодательством и план-графиком сроки, к которой отсутствуют серьезные замечания в общем количестве подготовленных отчетов |
Своевременность | Выполнение в установленный срок | |
Осуществление натурных проверок работ выполненных в рамках государственного заказа по лесовосстановлению и лесному семеноводству. | Качество | Доля проведенных проверок с определением эффективности проведенной проверки |
Своевременность | В соответствии с утвержденным графиком проведения проверок | |
Формирование квартальных и годовых аналитических записок о выполнении государственного заказа по лесовосстановлению и лесному семеноводству. | Качество | Доля собранной информации и отчётов, в установленные законодательством и план-графиком сроки, к которой отсутствуют серьезные замечания в общем количестве подготовленных отчетов |
Своевременность | Выполнение в установленный срок | |
Составление отраслевой и статистической отчетности по государственному заказу по лесовосстановлению и лесному семеноводству. | Качество | Доля определение достоверности путем проведения натурных проверок |
Количество | Доля информации и отчётов, подготовленных с соблюдением сроков | |
Своевременность | Доля своевременно подготовленных и направленных отчётов в общем количестве собранных и подготовленных отчётов | |
Обеспечение соблюдения нормативов и технологии проведения работ в рамках госзаказа по лесовосстановлению и лесному семеноводству, качества лесных семян и посадочного материала | Качество | Соответствие требованиям законодательства |
Взаимодействие с научно-исследовательскими и проектно - изыскательскими и общественными организациями в части компетенции отдела | Количество | Объем по мере необходимости |
Своевременность | Выполнение в установленный срок |
Согласовано:
Начальник отдела организации
лесовосстановления
С должностным регламентом ознакомлен (а):
_______________/_____________/ _____________
дата подпись расшифровка
