Программа социально-экономического развития сельского поселения «Аллагинский наслег» МР «Сунтарский улус (район)» на 2012—2016 годы (стр. 6 )

За 2009-2011 годы было зарегистрировано 5 заявлений о предоставлении земельных участков для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебные участки) и под сенокосные угодья.  Было выделено 1 новых приусадебных участков. По состоянию 1 декабря  2011 года земельные участки под сенокосные угодья имеют 94 арендаторов. За аренду земли поступило в бюджет муниципального образования в 2011 году 20,668 тыс. рублей при плане 48,4 тыс. рублей, земельный налог 12,274 тыс. рублей при плане 9,800 тыс. рублей.

За период 2009-2011 годы приватизировано 82 земельных участков, в том числе 2 сенокосных угодий, 80 приусадебных участков.

В 2011 году основное внимание в сфере земельных отношений было уделено подготовке новых зон индивидуального жилищного строительства к аукциону. В селе Аллага наиболее острой проблемой является нехватка земель под жилищное строительство. В 2009 году не осуществлен перевод земель из сельскохозяйственного назначения в земли населенных пунктов. В связи с принятием Закона РС (Я) 13 необходимо предоставить земельные участки семьям, имеющим трех и более детей. В настоящее время администрацией муниципального образования производится запись в очередь семей, подпадающих под действие закона. По предварительным расчетам необходимо 13 земельных участков только многодетным семьям, не считая заявителей, не подпадающих под льготные категории.

Муниципальная собственность
№  п/п	Виды имущества	Кол-во объектов, единиц	В том числе оформленных на праве собственности	Балансовая стоимость, тыс. руб.	Остаточная стоимость, тыс. руб.	Площадь, кв. м.
1.	Здания и сооружения
	в том числе закрепленные:
	МБУ (бюджетные учреждения)	14	14	43066,2	3592	2271.1
2.	Жилищный фонд
	в том числе закрепленные:
	МБУ (бюджетные учреждения)	2	2	757,758		280.48
3.	Автотранспорт
	в том числе закрепленные:
	МБУ (бюджетные учреждения)	4	4	713,249	46,762
4.	Основные средства
	в том числе закрепленные:
	МБУ (бюджетные учреждения)	157	157	3052,2	1461,8

1.7. Экологическая ситуация на территории поселения

Постановление Правительства Республики Саха (Якутия) от 01.01.01 года № 000 «О порядке осуществления экологической паспортизации территории Республики Саха (Якутия)».

Состояние природной среды и сохранение здоровой среды обитания здорового человека становится одним из ведущих показателей благосостояния общества и человека.

Экологическое состояние наслега зависит от состояния земельных ресурсов, водных ресурсов, состояния атмосферного воздуха, состояния хранения, утилизации и уничтожения отходов, экологического воспитания и просвещения.

Анализ оценки воздействия на окружающую среду показал необходимость проведения комплекса следующих природоохранных мероприятий, связанных с деятельностью сельского поселения, для улучшения состояния окружающей среды.

- мероприятия по улучшению качеств атмосферного воздуха;

- мероприятия по охране водных объектов;

- мероприятия по охране недр, минерально-сырьевых ресурсов, подземных вод;

- мероприятия по озеленению населенного пункта;

- мероприятия по санитарной очистке территории;

- система мероприятий, направленных на защиту территорий природного комплекса от неблагоприятных воздействий села, предусматривает:

  - озеленение санитарно-защитных и технических зон;

  - регламентацию градостроительной деятельности в соответствии с режимами использования Природного комплекса;

  - осушительные мероприятия заболоченной территории. 

1.8. Развитие туризма

Туризм - это финансовые поступления в бюджеты местных и национальных органов власти, обеспечение занятости и доходов населения, стимулирование развития сельскохозяйственного производства и местной инфраструктуры, сглаживание различий между индустриальными и аграрными регионами.

Туризм привлекает все большее значение в стимулировании развития слабых в структурном отношении регионов. Создание туристических предприятий в удаленных, малонаселенных и индустриально слаборазвитых регионах частично нейтрализует такие негативные последствия прогресса, как отток населения в городские агломерации, сокращения обрабатываемых сельскохозяйственных угодий, разрушение традиционного уклада жизни сельского населения. Также отмечается, что многие интересные в природном отношении регионы страны способны обеспечить себе темпы экономического роста, превосходящие среднестатистические показатели.

Развитие туризма в Аллагинского наслеге означает создание дополнительных источников доходов и дополнительных рабочих мест. Организация туристических фирм влечет за собой создание сети обслуживающих предприятий, это приведет к появлению новых рабочих мест, что немаловажно в условиях нынешнего роста безработицы на селе.

Планируется разработать несколько маршрутов различных категорий сложности, по нескольким направлениям туристической деятельности, это - экологический, спортивный, охотничий, этнографический и приключенческий туризм.

Цели создания туристических маршрутов

Ознакомить жителей Республики, туристов из России и других стран с уникальными природными памятниками, с красотой и богатством флоры и фауны Аллагинского наслега, с бытом, культурой, традициями народа. Работать рентабельно, получать стабильную прибыль, создание новых рабочих мест, повышать  благосостояние  населения своего улуса. Успешно и долго действовать на рынке туристических услуг, найти своего клиента, успешно выдерживать конкуренцию. Привлечение дополнительных источников в местный бюджет.

Маршруты планируются распределить по четырем направлениям:

для приезжающих наземным транспортом со стороны г. Якутска и со стороны г. Мирный; для приезжающих воздушным транспортом; для приезжающих водным транспортом; индивидуальные туры.

1.9. Анализ состояния бюджетной системы наслега, в том числе доходной базы, выявление критических рисков для исполнения бюджетных обязательств

Финансы
(тыс. руб.)
№	Показатели	2009	2010	2011
1	2	4	5	6
1.	Доходы бюджета, всего	5680	4355,915	4723,9
1.1.	Налоговые и неналоговые	256,844	261	236,5
1.2.	Безвозмездные поступления
	в том числе:  дотации	3919,7	4016	4400
	субсидии	750,9
	субвенции	80,057	78,915	87,4
	иные межбюджетные трансферты	667,901
	прочие безвозмездные поступления
1.3.	Доходы от предпринимательской Деятельности	5
2.	Расходы, всего	5465,47	4355,915	4723,9
2.1.	Управление	2738,90	2654,5	3078,5
2.2.	Национальная безопасность	86,902	71,915	77,8
2.3.	Национальная экономика	920,6	260	326,4
2.4.	Жилищно-коммунальное хозяйство	563,0	186,3	100,7
2.5.	Охрана окружающей среды
2.6.	Молодежная политика
2.7.	Культура	1156,2	1176,7	1132,5
2.8.	Физкультура и спорт
2.9.	Обслуживание муниципального долга		6,5	8
3.	Дефицит (-)/профицит (+)		0

Анализ бюджета Аллагинского наслега за последние 3 года показывает прямую зависимость бюджета от безвозмездных поступлений из бюджетов других уровней в виде дотаций и субсидий. Но к сожалению отмечается отрицательная динамика собственных доходов бюджета по сравнению с 2009 годом – уменьшился на 20,344  тыс. рублей, или на 8 %. В связи с изменением методики распределения средств из фонда финансовой поддержки поселений размер дотации, выделяемой бюджету муниципального образования, имеет тенденцию к снижению.