Структура системы обеспечения безопасности жизнедеятельности

9. СТРУКТУРА СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ЖИЗНЕДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Система охраны здоровья и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения	Система охраны труда	Система обеспечения экологической и промышленной безопасности	Система предупреждения и ликвидации ЧС (РСЧС)	Система гражданской обороны
Управляет Минздрав России и Роспотребнадзор.	Управляет Минтруд России.	Управляет Минприроды России и Ростехнадзор.	Правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности. Председатель - министр МЧС.	Управляет Правительство РФ. Руководитель ГО РФ – председатель Правительства РФ.
ФЗ № 000 (2011) «Об основах охраны здоровья граждан в РФ».	Трудовой кодекс РФ ТК РФ-2001.	ФЗ № 7 (2002) «Об охране окружающей среды».	ФЗ № 68 (1994) «О защите населения и территорий от ЧС природного и техногенного характера».	ФЗ № 28 (1998) «О гражданской обороне».
ФЗ № 52 (1999) «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения».	ФЗ 116 (1997) «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Система обеспечения БЖД включает 5 подсистем или систем нижнего уровня:

1) системы обеспечения здоровья и санитарно-экологического благополучия населения СОЗ и СЭБН. Этой системой управляет Минздрав России на основе 2х федеральных законов (основы законодательства Российской Федерации об охране граждан; санитарной эпидемиологическим благополучием населения)

2)  система охраны труда СОТ. Управляет Минтруд России (трудовой кодекс Российской Федерации)

3) система обеспечения промышленной (безопасность эксплуатации опасных производственных объектов) и экологической безопасности СОПЭБ. Минприроды и рос технадзор (федеральный закон об охране окружающей среды; закон о промышленной безопасности опасных производственных объектов)

4)  государственная система предупреждения ликвидации чрезвычайных ситуаций – РСЧС. Министерство по делам гражданской обороны в чрезвычайных ситуациях МЧС (федеральный закон о защите населения и территории)

5) Система гражданской обороны СГО. Правительство Российской Федерации (федеральный закон о гражданской обороны)

Система гражданской защиты – объединение РСЧС и СГО (ожидается в 2020 году)

10. Средства коллективной защиты

Для защиты от воздействия опасных и вредных производственных факторов используют средства коллективной и индивидуальной защиты.

Средства коллективной защиты делятся на оградительные, предохранительные, блокирующие, сигнализирующие, системы дистанционного управления машинами и оборудованием, а также специальные.

Оградительными средствами защиты (ограждениями) называются устройства, препятствующие появлению человека в опасной зоне. Ограждения могут быть стационарными (несъемными), подвижными (съемными) и переносными. Практически ограждения выполняются в виде сеток, решеток, экранов, кожухов.

При устройстве ограждений соблюдаются требования:

ограждения должны быть достаточно прочными и надежно закрепленными; ограждения изготавливаются из металлов, пластмасс, дерева, прозрачных материалов (органическое стекло, триплекс); все открытые вращающиеся и движущиеся части машин должны быть закрыты; внутренняя поверхность ограждений должна быть окрашена в яркие цвета (ярко-красный, оранжевый), чтобы было заметно, если ограждение снято;

♦ запрещается работа со снятым или неисправным ограждением.

Предохранительные устройства должны автоматически отключать машины (агрегаты) при выходе какого-либо из их параметров за пределы допустимых значений. Это звено разрушается или не срабатывает при отклонении режима эксплуатации оборудования от нормального. Общеизвестный пример такого звена — плавкие вставки, предназначенные для защиты электрической сети от больших токов, вызываемых короткими замыканиями и очень большими перегрузками. Такие токи могут повредить электроаппаратуру и изоляцию проводов, а также привести к пожару. Плавкие вставки действуют следующим образом: ток проходит через тонкую проволоку, сечение которой рассчитано на определенный максимальный ток. При перегрузке проволока расплавляется, отключая перегруженный током участок сети.

Примерами предохранительных устройств служат: предохранительные клапаны; разрывные мембраны, устанавливаемые для предотвращения аварий; различные тормозные устройства, позволяющие быстро остановить движущиеся части оборудования; концевые выключатели и ограничители движения или подъема, предохраняющие движущиеся механизмы от выхода за установленные пределы.

Блокировочные устройства исключают возможность проникновения человека в опасную зону или устраняют опасный фактор на время пребывания человека в опасной зоне. По принципу действия различают механические, электрические, фотоэлектрические, радиационные, гидравлические, пневматические и комбинированные блокировочные устройства.

Широко известно применение фотоэлектрических блокировочных устройств в конструкциях турникетов на проходных. При несанкционированной попытке прохода через турникет он пересекает световой поток, падающий на фотоэлемент. Изменение светового потока дает сигнал на измерительно-командное устройство, которое приводит в действие механизмы, перекрывающие проход. При санкционированном проходе блокировочное устройство отключается.

Сигнализирующие устройства предназначены для информации персонала о работе машин и оборудования, для предупреждения об отклонениях технологических параметров от нормы или о непосредственной угрозе.

По способу представления информации различают сигнализацию звуковую, визуальную (световую) и комбинированную (светозвуковую). В газовом хозяйстве используют одорационную (по запаху) сигнализацию об утечке газа, подмешивая к газу пахнущие вещества. В условиях шума рекомендуется использовать визуальную сигнализацию, которая включает различные источники света, световые табло, цветовую окраску. Для звуковой сигнализации используют сирены или звонки.

В зависимости от назначения все системы сигнализации принято делить на оперативную, предупредительную и опознавательную.

Оперативная сигнализация предоставляет информацию о протекании различных технологических процессов. Для этого используются самые различные измерительные приборы (амперметры, вольтметры, манометры, термометры).

Предупредительная сигнализация включается в случае возникновения опасности. В устройстве этой сигнализации используют все уже перечисленные способы представления информации.

Опознавательная сигнализация служит для выделения наиболее опасных узлов и механизмов промышленного оборудования, а также зон. В красный цвет окрашивают сигнальные табло (лампочки), предупреждающие об опасности, кнопку «стоп», противопожарный инвентарь, токоведущие шины. В желтый — элементы строительных конструкций, которые могут являться причиной получения травм, внутризаводской транспорт, ограждения, устанавливаемые на границах опасных зон. В зеленый цвет окрашивают сигнальные табло, двери эвакуационных и запасных выходов, конвейеры, рольганги. Применяется опознавательная окраска различных баллонов; на цистерны, контейнеры, электроустановки наносят отличительную окраску (гл. 3, 4).

Системы дистанционного управления основаны на использовании телевизионных или телеметрических систем, а также визуального наблюдения с удаленных на достаточное расстояние от опасных зон участков. Управление работой оборудования из безопасного места позволяет убрать персонал из труднодоступных зон и зон повышенной опасности. Чаще всего системы дистанционного управления используют при работе с радиоактивными, взрывоопасными, токсичными и легковоспламеняющимися веществами и материалами.

11. Средства индивидуальной защиты

Номенклатура СИЗ включает обширный перечень средств,

— применяемых в производственных условиях (СИЗ повседневного использования), а

— также средств, используемых в чрезвычайных ситуациях (СИЗ кратковременного использования).

При выполнении ряда производственных операций необходимо носить спецодежду, сшитую из специальных материалов для обеспечения безопасности от воздействий различных веществ, теплового и других излучений.

Во избежание травм стоп и пальцев ног необходимо носить защитную обувь.

Некоторые типы спецобуви снабжены усиленной подошвой, предохраняющей стопу от острых предметов (таких, как торчащий гвоздь). Находит применение специальная виброзащитная обувь.

Для защиты рук необходимо использовать специальные рукавицы или перчатки. Защита рук от вибраций достигается применением рукавиц из упругодемпфирующего материала. При использовании пластиковых или резиновых перчаток в течение продолжительного времени внутрь нужно вкладывать хлопчатобумажные перчатки: они сохраняют кожу в сухом состоянии и уменьшают риск повреждений кожи.

Средства защиты кожи необходимы при контакте с веществами и материалами, вредными для кожи; механических воздействиях, в результате которых появляются царапины и раны, а кожа становится более восприимчивой к воздействию вредных веществ.

Средства защиты головы предназначены для предохранения головы от падающих и острых предметов, а также для смягчения ударов. Выбор шлемов и касок зависит от вида выполняемых работ.

Для предохранения от вредных механических, химических и лучевых воздействий необходимы средства защиты глаз и лица. В некоторых ситуациях средства защиты глаз применяют вместе со средствами защиты органов дыхания.

Средства защиты органов слуха используют в шумных производствах. Существуют различные типы средств защиты органов слуха: беруши и наушники. Правильное и постоянное применение средств защиты слуха снижает шумовую нагрузку для берушей на 10—20, для наушников на 20—30 дБА.

Средства защиты органов дыхания предназначены для того, чтобы предохранить от вдыхания и попадания в организм человека вредных веществ (пыли, пара, газа) при проведении различных технологических процессов. При подборе средств индивидуальной защиты органов дыхания (СИЗОД) необходимо знать следующее:

— с какими веществами приходится работать;

— какова концентрация загрязняющих веществ;

— сколько времени приходится работать;

— в каком состоянии находятся эти вещества: в виде газа, паров или аэрозоли;

— существует ли опасность кислородного голодания;

— каковы физические нагрузки в процессе работы.

Существует два типа средств защиты органов дыхания: фильтрующие и изолирующие. Фильтрующие подают в зону дыхания очищенный от примесей воздух рабочей зоны, изолирующие — воздух из специальных емкостей или из чистого пространства, расположенного вне рабочей зоны.

К средствам кратковременного использования относят изолирующие шланговые и автономные костюмы, пневмокостюмы, перчатки и пленочную одежду: фартуки, нарукавники, полукомбинезоны.

Применение СИЗ и ИСИЗ сопровождается определенными неудобствами: ограничением обзора, затруднением дыхания, ограничением в перемещении и т. п. В тех случаях, когда рабочее место постоянно, устранить эти неудобства удается применением защитных кабин, снабженных системами кондиционирования воздуха, вибро - и шумо-защитой, защитой от излучений и энергетических полей. Такие кабины применяют на транспортных средствах, в горячих цехах, машинных залах ТЭС и т. п.