Формы государственного устройства и особенности систе­мы государственного управления. Сущность и особенности местного самоуправления (мсу), взаимодействие мсу с системой государственного управления (стр. 3 )

Компетенция: исключительная, остаточная, совместная, конкурирующая.

ВОПРОС 2  Компетенция, полномочия, предмет ведения в федеративном госу­дарстве.

Компетенции органа государственной власти – это совокупность полномо­чий органа государственной власти по предметам ведения, установленным К РФ и принятым в соответствии с К РФ конституциями (уставами) субъектов РФ»

Полномочия органа государственной власти –  это права и обязанности орга­на государственной власти в отношении принятия правовых актов, а также осу­ществления иных государственных действий».

Договор – правовая форма разграничения предметов ведения и полномочий между федеральными и региональными органами государственной власти.

Соглашение – правовая форма передачи друг другу части полномочий между исполнительными органами государственной власти федерального центра и регионов.

Предмет договора может быть лишь конкретизацией предметов ведения и пол­номочий, установленных К РФ и федеральными законами, а не пересмотр конституционных норм.

Ст.71 предметы ведения РФ – принятие федеральной К, федеративное устрой­ства, регулирование и защита прав и свобод человека и гражданина, российско­го гражданства, установление системы федеральных органов власти, управле­ние федеральной собственностью, федерального бюджета, валютного и тамо­женного регулирования, внешней политики, обороны и безопасности, судо­производства ….

Ст.72  совместное ведение Федерации и её субъектов – обеспечение соот­ветствия регионального законодательства К., вопросов ведения и пользования землей и другими природными ресурсами, разграничения государственной соб­ственности, вопросов образования, культуры, здравоохранения, установления общих принципов организации государственной власти и местного самоуправ­ления …