Памятка
Что такое коррупция?
Что такое коррупция?
Важно ясно понимать суть этого явления и уметь отличать его от других правонарушений. Коррупция может затрагивать все наше общество в целом, ее проявления могут быть различны и многообразны.
Но как тогда определить, что является коррупцией, а что нет? На сегодняшний день существует четкое определение понятия «коррупция», установленное законом.
Определение понятия «коррупция» приведено в Федеральном законе от 01.01.2001 г. «О противодействиии коррупции».
Коррупция это злоупотребление служебным положением, дача взятки, получение взятки, злоупотребление полномочиями, коммерческий подкуп либо иное незаконное использование физическим лицом своего должностного положения вопреки законным интересам общества и государства в целях получения выгоды в виде денег, ценностей, иного имущества или услуг имущественного характера, иных имущественных прав для себя или для третьих лиц либо незаконное предоставление такой выгоды указанному лицу другими физическими лицами;
Коррупция (от. лат. corruptio - подкуп) - общественно опасное явление в сфере политики или государственного управления, выражающееся в умышленном использовании представителями власти своего служебного статуса для противоправного получения имущественных и неимущественных благ и преимуществ в любой форме, а равно подкуп этих лиц.
Если человек принимает участие в незаконном использовании своего или чьего-либо должностного положения с целью получения материальной или нематериальной выгоды – он становится частью коррупционной системы.
К коррупционным деяниям относятся следующие преступления:
- о злоупотреблении должностными полномочиями (ст. 285),
- о превышении должностных полномочий (ст. 286),
- о получении взятки (ст. 290),
- дача взятки (ст.291),
- о служебном подлоге (ст. 292),
- злоупотребление полномочиями (ст.201),
- коммерческий подкуп (ст.204), а также иные деяния, попадающие под понятие «коррупция».
Коррупция – это в первую очередь система, и, если Вы лично когда-либо давали или брали взятку, превышали свои полномочия ради собственной выгоды – Вы тоже часть этой системы и персонально ответственны за развитие ее преступной деятельности.
Коррупцию можно классифицировать по многим критериям: по типам взаимодействующих субъектов (граждане и мелкие служащие, фирмы и чиновники, нация и политическое руководство), по типу выгоды (получение прибыли или уменьшение расходов), по направленности (внутренняя и внешняя), по способу взаимодействия субъектов и т. д. В России исторически коррупция различалась по тому, происходило ли получение неправомерных преимуществ за совершение законных («мздоимство») и незаконных («лихоимство») действий.
Государственная коррупция существует постольку, поскольку у чиновника имеется возможность распоряжаться не принадлежащими ему ресурсами за счет принятия (или непринятия) тех или иных решений. К таким ресурсам относятся бюджетные средства, государственная или муниципальная собственность, государственные заказы или льготы и т. д.
Формы коррупции.
Основным коррупционным деянием является взятка. Взятка – это не только деньги, но и другие материальные и нематериальные ценности. Услуги, льготы, социальные выплаты – так называемый «блат», - полученные за осуществление или неосуществление должностным лицом своих полномочий, таже относятся к взяткам.
Еще раз обращаю внимание на то, что взяткой признается передача и получение материальных ценностей как за общее покровительство, так и за попустительство по службе. К общему покравительству по службе могут быть отнесены, в частности, действия, связанные с незаслуженным поощрением, внеочередным необоснованным повышением в должности, совершением других действий, не вызванных необходимостью.
К попустительству на службе следует относить, например, непринятие должностным лицом мер за упущения или нарушения в служебной деятельности взяткодателя или представляемых им лиц, недобросовестное реагирование на его неправомерные действия.
Злоупотребление полномочиями – это использование коррупционером своего служебного положения вопреки интересам организации либо явно выходящие за пределы его полномочий, если такие действия (бездействия) совершены им из корыстной или личной заинтересованности и влекут нарушение прав и законных интересов общества.
Должностное лицо или лицо, выполняющее управленческие функции в организации, в таких случаях действует в пределах своих полномочий по формальным основаниям либо выходит за пределы имеющихся у него полномочий. Это часто происходит вопреки интересам службы или организации.
Формы коррупции могут проявляться в виде:
- вознаграждения за получение выгодных контрактов в форме оплаты якобы консультационных услуг, установления непомерно высоких гонораров за публикации или лекции;
- служебного мошенничества и других формах хищения;
- получения «коммисионных» за размещение государственных заказов;
- оказания сотрудникам разного рода услуг и иных «знаков внимания»;
- незаконное вознаграждение за ускоренное решение вопросов, выдачу документов;
- получения руководителями от подчиненных доли взяток и др.
Наряду с традиционной формой взятки появились и современные модификации. Вместо конверта с деньгами теперь фигурируют действия определяющие изменения в имущественном положении лиц, вовлеченных в коррумпированные отношения.
Уголовным кодексом Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за коррупционные деяния.
