Приложение 5
к приказу Федеральной службы по
надзору в сфере природопользования
от __.__.2017 № ___
Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов), применяемая при осуществлении государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха
Настоящая Форма проверочного листа (списка контрольных вопросов) (далее – проверочный лист) применяется в ходе плановых проверок при осуществлении государственного надзора в области охраны атмосферного воздуха.
Государственный надзор в области охраны атмосферного воздуха осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и ее территориальными органами при осуществлении федерального государственного экологического надзора.
Наименование юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя_____________________________________________________________________________________________
Место проведения плановой проверки с заполнением проверочного листа и (или) указание на используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем производственные объекты_____________________________________________________________________________
Реквизиты распоряжения или приказа руководителя, заместителя руководителя Росприроднадзора (его территориального органа) о проведении проверки__________________________________________________________ Учетный номер проверки и дата присвоения учетного номера проверки в едином реестре проверок___________________________________ Должность, фамилия и инициалы должностного лица Росприроднадзора (его территориального органа), проводящего плановую проверку и заполняющего проверочный лист______________________________________________________________________________________________
№ | Вопросы, отражающие содержание обязательных требований | Реквизиты нормативных правовых актов, с указанием их структурных единиц, которыми установлены обязательные требования | Ответы на вопросы1 |
Установлены ли предельно допустимые выбросы для конкретного стационарного источника выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их совокупности (организации в целом) территориальным органом федерального органа исполнительной власти в области охраны окружающей среды? | пункт 3 статьи 12 Федерального закона -ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» | ||
Установлены ли территориальными органами Федеральной службы по надзору в сфере природопользования в случае невозможности соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, имеющими источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, предельно допустимых выбросов, для таких источников временно согласованные выбросы? | абзац 1 пункта 4 статьи 12 Федерального закона -ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» | ||
Разработан ли и осуществляется ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, для которого установлены временно согласованные выбросы, план уменьшения выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух с учетом степени опасности указанных веществ для здоровья человека и окружающей среды? | абзац 4 пункта 4 статьи 12 Федерального закона -ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» | ||
Осуществляется ли выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух стационарным источником на основании разрешения, выданного территориальным органом Федеральной службы по | абзац 1 пункта 1 статьи 14 Федерального закона -ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» надзору в сфере природопользования? | ||
Соблюдаются ли установленные разрешением на выброс вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух предельно допустимые выбросы и другие условия, которые обеспечивают охрану атмосферного воздуха? | абзац 2 пункта 1 статьи 14 Федерального закона -ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» | ||
Осуществляется ли выброс в атмосферный воздух веществ, степень опасности которых для жизни и здоровья человека и для окружающей среды не установлена? | пункт 7 статьи 15 Федерального закона -ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» | ||
Действия, направленные на изменение состояния атмосферного воздуха и атмосферных явлений, осуществляются при отсутствии вредных последствий для жизни и здоровья человека и для окружающей среды на основании разрешений, выданных федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды? | пункт 8 статьи 15 Федерального закона -ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» | ||
Обеспечивается ли непревышение нормативов качества атмосферного воздуха в соответствии с экологическими нормами и правилами в части нормативов площадей озелененных территорий при проектировании, размещении, строительстве, реконструкции и эксплуатации объектов хозяйственной и иной деятельности, при застройке городских и иных поселений? | пункт 1 статьи 16 Федерального закона -ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» | ||
Учитывается ли фоновый уровень загрязнения атмосферного воздуха при проектировании и размещении объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на качество атмосферного воздуха, в пределах городских и иных поселений, а также при застройке и реконструкции городских и иных поселений? | пункт 2 статьи 16 Федерального закона -ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» | ||
Учитывается ли прогноз изменения качества атмосферного воздуха при проектировании и размещении объектов хозяйственной и иной деятельности, оказывающих вредное воздействие на качество атмосферного воздуха, в пределах городских и иных поселений, а также при застройке и реконструкции городских и иных поселений? | пункт 2 статьи 16 Федерального закона -ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» | ||
Предусматриваются ли меры по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их обезвреживанию в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды и другими федеральными органами исполнительной власти в проектах строительства объектов хозяйственной и иной деятельности, которые могут оказать вредное воздействие на качество атмосферного воздуха? | пункт 4 статьи 16 Федерального закона -ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» | ||
Обеспечивается ли непревышение технологических нормативов выбросов и (или) предельно допустимых выбросов при вводе в эксплуатацию новых и (или) реконструированных объектов хозяйственной и иной деятельности, осуществляющих выбросы вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух? | пункт 6 статьи 16 Федерального закона -ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» | ||
Размещаются ли и эксплуатируются ли объекты хозяйственной и иной деятельности, которые не имеют предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха установок очистки газов и средств контроля за выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух? | пункт 7 статьи 16 Федерального закона -ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» | ||
Осуществляется ли проектирование, размещение и строительство объектов хозяйственной и иной деятельности, функционирование которых может привести к неблагоприятным изменениям климата и озонового слоя атмосферы, ухудшению здоровья людей, уничтожению генетического фонда растений и генетического фонда животных, наступлению необратимых последствий для людей и окружающей среды? | пункт 8 статьи 16 Федерального закона -ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» | ||
Эксплуатируется ли технологическое оборудование в случае, если установки очистки газа отключены или не обеспечивают проектную очистку и (или) обезвреживание выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух? | пункт 2 статьи 16.1 Федерального закона -ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» | ||
Осуществляется ли производство и эксплуатация транспортных и иных передвижных средств, содержание вредных (загрязняющих) веществ в выбросах которых превышает установленные технические нормативы выбросов? | пункт 1 статьи 17 Федерального закона -ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» | ||
Осуществляется ли регулярная проверка транспортных и иных передвижных средств, выбросы которых оказывают вредное воздействие на атмосферный воздух, на соответствие таких выбросов техническим нормативам выбросов в порядке, определенном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти? | пункт 4 статьи 17 Федерального закона -ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» | ||
Обеспечивается ли юридическим лицом, отходы производства и потребления которого являются источниками загрязнения атмосферного воздуха, своевременный вывоз таких отходов на специализированные места их хранения или захоронения, а также на другие объекты хозяйственной или иной деятельности, использующие такие отходы в качестве сырья? | пункт 2 статьи 18 Федерального закона -ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» | ||
Проводятся ли при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, имеющим источники выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, мероприятия по уменьшению выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, согласованные с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора? | пункт 3 статьи 19 Федерального закона -ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» | ||
Проводится ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим хозяйственную и (или) иную деятельность с использованием стационарных источников, при осуществлении производственного экологического контроля в соответствии с установленными требованиями инвентаризация стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, документирование и хранение полученных в результате проведения инвентаризации и корректировки этой инвентаризации сведений? | пункт 1 статьи 22 Федерального закона -ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» | ||
Инвентаризация стационарных источников на объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, вводимых в эксплуатацию, проводится не позднее чем через два года после выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию указанных объектов? | пункт 3 статьи 22 Федерального закона -ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» | ||
Проводится ли корректировка данных инвентаризации стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух в случаях изменения технологических процессов, замены технологического оборудования, сырья, приводящих к изменению состава, объема или массы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, обнаружения несоответствия между выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и данными последней инвентаризации, изменения требований к порядку проведения инвентаризации, а также в случаях, определенных правилами эксплуатации установок очистки газа? | пункт 3 статьи 22 Федерального закона -ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» | ||
Инвентаризация стационарных источников и выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, корректировка ее данных, документирование и хранение данных, полученных в результате проведения таких инвентаризации и корректировки, осуществляются в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти? | пункт 4 статьи 22 Федерального закона -ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» | ||
Проводится ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, осуществляющим на объекте хозяйственную и иную деятельность, оказывающую вредное воздействие на качество атмосферного воздуха, мониторинг атмосферного воздуха на указанных объектах? | пункт 3 статьи 23 Федерального закона -ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» | ||
Осуществляется ли юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, которые имеют источники вредных химических, биологических и физических воздействий на атмосферный воздух и которые назначают лиц, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и (или) организуют ли экологические службы производственный контроль за охраной атмосферного воздуха? | пункт 1 статьи 25 Федерального закона -ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» | ||
Представляются ли в соответствующий орган исполнительной власти, осуществляющий государственный экологический надзор сведения о лицах, ответственных за проведение производственного контроля за охраной атмосферного воздуха, и об организации экологических служб на объектах хозяйственной и иной деятельности, а также результаты производственного контроля за охраной атмосферного воздуха? | пункт 3 статьи 25 Федерального закона -ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» | ||
Обеспечивается ли проведение инвентаризации выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и разработка предельно допустимых выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух? | абзац 2 пункта 1 статьи 30 Федерального закона -ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» | ||
Внедряются ли наилучшие доступные технологии, малоотходные и безотходные технологии в целях снижения уровня загрязнения атмосферного воздуха? | абзац 4 пункта 1 статьи 30 Федерального закона -ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» | ||
Планируется ли и осуществляются ли мероприятия по улавливанию, утилизации, обезвреживанию выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, сокращению или исключению таких выбросов? | абзац 5 пункта 1 статьи 30 Федерального закона -ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» | ||
Осуществляются ли мероприятия по предупреждению и устранению аварийных выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух, а также по ликвидации последствий его загрязнения? | абзац 6 пункта 1 статьи 30 Федерального закона -ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» | ||
Осуществляется ли учет выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух и их источников? | абзац 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона -ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» | ||
Проводится ли производственный контроль за соблюдением установленных нормативов выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух? | абзац 7 пункта 1 статьи 30 Федерального закона -ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» | ||
Соблюдаются ли правила эксплуатации установок очистки газа и предназначенного для контроля за выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздух оборудования? | абзац 8 пункта 1 статьи 30 Федерального закона -ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» | ||
Передаётся ли в срочном порядке информация об аварийных выбросах, вызвавших загрязнение атмосферного воздуха, которое может угрожать или угрожает жизни и здоровью людей либо нанесло вред здоровью людей и (или) окружающей среде, в государственные органы надзора и контроля? | абзац 12 пункта 1 статьи 30 Федерального закона -ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» | ||
Предоставляется ли в установленном порядке органам, осуществляющим государственное управление в области охраны окружающей среды и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации, своевременная, полная и достоверная информация по вопросам охраны атмосферного воздуха? | абзац 13 пункта 1 статьи 30 Федерального закона -ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» | ||
Обеспечивается ли юридическим лицом при производстве и эксплуатации транспортных и иных передвижных средств, и установок непревышение такими средствами и установками установленных технических нормативов выбросов? | пункт 2 статьи 30 Федерального закона -ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» |
1 Указывается: «да», «нет», либо «требование на юридическое лицо/индивидуального предпринимателя не распространяется»
