ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНСПЕКЦИЯ
ПО КОНТРОЛЮ В СФЕРЕ ЗАКУПОК КАМЧАТСКОГО КРАЯ
(Госконтрользакупки Камчатского края) __________________________________________________________________________________
Юридический адрес: 683040, г. Петропавловск-Камчатский, пл. Ленина, д. 1,
Адрес фактического места нахождения: г. Петропавловск-Камчатский, /1
каб.№ 000, 216, 218, 220 , тел./, эл. почта: *****@***ru
Главному врачу ГКУЗ КК «Петропавловск-Камчатский дом ребенка - лечебное учреждение охраны материнства и детства» О. А. КОРЯВКО |
ПРЕДСТАВЛЕНИЕ № 11
в адрес государственного заказчика –
ГКУЗ Камчатского края «Петропавловск-Камчатский дом ребенка -
лечебное учреждение охраны материнства и детства»
об устранении причин и условий, способствовавших
совершению административных правонарушений
10 июля 2015 года г. Петропавловск-Камчатский
На основании пункта 4 части 2 статьи 23.66 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и полномочий в установленной сфере деятельности руководителем Государственной инспекции по контролю в сфере закупок Камчатского края – главным государственным инспектором Камчатского края по контролю за осуществлением закупок Скачковым Григорием Александровичем рассмотрены Акт контрольного мероприятия по результатам внеплановой проверки соблюдения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд заказчиком – Государственное казенное учреждение здравоохранения Камчатского края «Петропавловск-Камчатский дом ребенка - лечебное учреждение охраны материнства и детства», и материалы производств об административном правонарушении в отношении виновных лиц данного государственного заказчика (постановления по делу об административном правонарушении № 75 и 76 от 01.01.2001)
УСТАНОВЛЕНО:
1. ГКУЗ Камчатского края «Петропавловск-Камчатский дом ребенка - лечебное учреждение охраны материнства и детства» (далее - Учреждение) и детство» по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме (извещение № 000) заключен государственный контракт от 01.01.2001 №12 на поставку сенсорного оборудования для сенсорной комнаты на сумму 650 000,0 руб. Срок поставки установлен пунктом 1.1 контракта – 1 марта 2014 года.
Учреждением заключено два дополнительных соглашения к государственному контракту об изменении сроков поставки:
- дополнительное соглашение от 01.01.2001, которым продлевается срок поставки до 1 апреля 2014 года;
- дополнительное соглашение № 2 от 01.01.2001, которым продлевается срок поставки до 10 апреля 2014 года.
Согласно части 2 статьи 34 Федерального закона -ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон ) при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьей 34 и статьей 95 Федерального закона .
Согласно части 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации «Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение».
Изменение условий контракта о сроке поставки товара не может быть внесено одной из сторон по контракту без согласования второй стороны, что подтверждено заключенными дополнительными соглашениями от 01.01.2001 и 31.03.2014. Следовательно, условие контракта о сроке поставки товара является существенным.
Изменения, внесенные Учреждением дополнительными соглашениями от 01.01.2001 и 31.03.2014 в государственный контракт, не входят в перечень допустимых изменений, установленный частью 1 статьи 95 Федерального закона , и изменяют существенные условия контракта.
Несоблюдение требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг в указанном случае имеет признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 7.32 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
2. Учреждением и по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме (извещение № 000) заключен государственный контракт от 01.01.2001 №11 на поставку ортопедического оборудования на сумму 326 296,7 руб. Срок поставки установлен пунктом 1.1 контракта – 1 апреля 2014 года.
Учреждением заключено два дополнительных соглашения к государственному контракту об изменении сроков поставки:
- дополнительное соглашение от 01.01.2001, которым продлевается срок поставки до 1 мая 2014 года;
- дополнительное соглашение от 01.01.2001, которым продлевается срок поставки до 9 мая 2014 года.
Согласно части 2 статьи 34 Федерального закона при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьей 34 и статьей 95 Федерального закона .
Согласно части 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации «Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение».
Изменение условий контракта о сроке поставки товара не может быть внесено одной из сторон по контракту без согласования со второй стороной, что подтверждено заключенными дополнительными соглашениями от 01.01.2001 и 30.04.2014. Следовательно, условие контракта о сроке поставки товара является существенным.
Изменения, внесенные Учреждением дополнительными соглашениями от 01.01.2001 и 30.04.2014 в государственный контракт, не входят в перечень допустимых изменений, установленный частью 1 статьи 95 Федерального закона , и изменяют существенные условия контракта.
Несоблюдение требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг в указанном случае имеет признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 7.32 КоАП РФ.
3. Учреждением и «АЛЬМА» по результатам проведения запроса котировок (извещение № 000) заключен государственный контракт от 01.01.2001 №14 на поставку сенсорного оборудования для сенсорной комнаты на сумму 326 363,0руб. Срок поставки установлен пунктом 1.1 контракта – до 1 апреля 2014 года.
Учреждением заключено дополнительное соглашение от 01.01.2001 к государственному контракту от 01.01.2001 №14 об изменении сроков поставки до 1 мая 2014 года.
Согласно части 2 статьи 34 Федерального закона при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьей 34 и статьей 95 Федерального закона .
Согласно части 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации «Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение».
Изменение условий контракта о сроке поставки товара не может быть внесено одной из сторон по контракту без согласования второй стороны, что подтверждено заключенным дополнительным соглашением от 01.01.2001. Следовательно, условие контракта о сроке поставки товара является существенным.
Изменения, внесенные Учреждением дополнительным соглашением от 01.01.2001 в государственный контракт, не входят в перечень допустимых изменений, установленный частью 1 статьи 95 Федерального закона , и изменяют существенные условия контракта.
Несоблюдение требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг в указанном случае имеет признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 7.32 КоАП РФ.
4. Учреждением и по результатам проведения открытого аукциона в электронной форме (извещение № 000) заключен государственный контракт на поставку мягкого инвентаря на сумму 121 870,0руб. Срок поставки установлен пунктом 1.1 контракта – 1 сентября 2014 года.
Учреждением заключено три дополнительных соглашения к государственному контракту об изменении сроков поставки:
- дополнительное соглашение №1 от 01.01.2001, которым продлевается срок поставки до 3 октября 2014 года;
- дополнительное соглашение №2 от 01.01.2001, которым продлевается срок поставки до 1 ноября 2014 года;
- дополнительное соглашение № 3 от 01.01.2001, которым продлевается срок поставки до 15 ноября 2014 года.
Согласно части 2 статьи 34 Федерального закона при заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных статьей 34 и статьей 95 Федерального закона .
Согласно части 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации «Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение».
Изменение условий контракта о сроке поставки товара не может быть внесено одной из сторон по контракту без согласования второй стороны, что подтверждено заключенными дополнительными соглашениями от 01.01.2001, 30.09.2014 и 30.10.2014. Следовательно, условие контракта о сроке поставки товара является существенным.
Изменения, внесенные Учреждением дополнительными соглашениями от 01.01.2001, 30.09.2014 и 30.10.2014 в государственный контракт, не входят в перечень допустимых изменений, установленный частью 1 статьи 95 Федерального закона , и изменяют существенные условия контракта.
Несоблюдение требований законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг в указанном случае имеет признаки административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 7.32 КоАП РФ, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере двадцати тысяч рублей; на юридических лиц - двухсот тысяч рублей.
На основании вышеизложенного в соответствии с частью 1 статьи 29.13 КоАП РФ внести в адрес государственного заказчика – ГКУЗ Камчатского края «Петропавловск-Камчатский дом ребенка - лечебное учреждение охраны материнства и детства» Представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, предусмотренных частью 4 статьи 7.32 КоАП РФ
ПРЕДЛАГАЮ:
Государственному заказчику – ГКУЗ Камчатского края «Петропавловск-Камчатский дом ребенка - лечебное учреждение охраны материнства и детства»:
1) рассмотреть настоящее Представление, устранить причины и условия, способствовавшие совершению данных нарушений законодательства о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, и не допускать в дальнейшем нарушений требований указанного законодательства;
2) исполнять на стадии исполнения контрактов требования, закрепленные в статьях 34 и 95 Федерального закона ;
3) сообщить в течение месяца со дня получения настоящего Представления в адрес Инспекции о принятых мерах по исполнению настоящего Представления.
Руководитель Инспекции
