Должностной регламент государственного гражданского служащего, замещающего должность главного консультанта коммунального отдела управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области

УТВЕРЖДАЮ

Начальник управления

жилищно-коммунального хозяйства

Липецкой области

_________________

«___»_______________2016 г.

ДОЛЖНОСТНОЙ РЕГЛАМЕНТ

ГОСУДАРСТВЕННОГО ГРАЖДАНСКОГО СЛУЖАЩЕГО,

замещающего должность главного консультанта коммунального отдела

управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области

1. Общие положения

1.1 Настоящий Должностной регламент определяет организацию и порядок профессиональной служебной деятельности государственного гражданского служащего Липецкой области (далее – гражданский служащий), замещающего должность главного консультанта коммунального отдела управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области (далее - должностной регламент).

1.2 В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Липецкой области должность главного консультанта коммунального отдела относится к категории "специалисты" ведущей группы.

1.3 Назначение главного консультанта коммунального отдела на должность и освобождение от должности осуществляется в соответствии с нормативными правовыми актами администрации Липецкой области, регулирующими прием государственных служащих, в соответствии с законодательством Российской Федерации и Липецкой области о государственной гражданской службе.

1.4. Главный консультант коммунального отдела непосредственно подчиняется заместителю начальника коммунального отдела.

1.5 Нормативные правовые акты, регламентирующие служебную деятельность: Конституция Российской Федерации, законодательство Российской Федерации и Липецкой области о государственной гражданской службе, законодательство Российской Федерации о труде, указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации, Устав Липецкой области,  нормативные правовые акты главы администрации, администрации Липецкой области о прохождении государственной гражданской службы, Регламент деятельности администрации Липецкой области, Положение об управлении жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области.

2. Квалификационные требования

Для замещения должности государственной гражданской службы главного консультанта коммунального отдела устанавливаются следующие квалификационные требования:

2.1. К уровню профессионального образования:

высшее профессиональное образование по направлению подготовки или специальности: «Строительство», или «Промышленное и гражданское строительство», «Градостроительство», или «Городское строительство и хозяйство», или «Теплогазоснабжение и вентиляция», или «Водоснабжение и водоотведение», или «Теплоэнергетика и теплотехника», или «Промышленная теплоэнергетика», или «Теплофизика, автоматизация и экология промышленных печей», или «Электроэнергетика и электротехника», или «Государственное и муниципальное управление», или «Юриспруденция», или «Экономика», или «Финансы и кредит», или «Бухгалтерский учёт, анализ и аудит», или «Экономика и управление на предприятии (по отраслям), или «Экспертиза и управление недвижимостью».

2.2. К стажу: стаж государственной службы не менее одного года или стаж работы по специальности не менее двух лет.

2.3 Главный консультант коммунального отдела должен иметь:

профессиональные знания:

- Конституции Российской Федерации;

- Устава Липецкой области;

- нормативных правовых актов Российской Федерации и Липецкой области, регулирующих вопросы прохождения государственной гражданской службы;

- регламента деятельности администрации области;

- Положения об исполнительном органе государственной власти Липецкой области, в котором гражданский служащий замещает должность;

- должностного регламента государственного гражданского служащего;

- нормативных правовых актов, регулирующих соответствующую сферу деятельности;

- правил делового этикета;

- аппаратного и программного обеспечения;

- возможностей и особенностей применения современных информационно-коммуникационных технологий, включая использование возможностей межведомственного документооборота;

- общих вопросов в области обеспечения информационной безопасности;

- Жилищного кодекса Российской Федерации;

- Бюджетного кодекса Российской Федерации;

- Налогового кодекса Российской Федерации;

- нормативных правовых актов, регламентирующих порядок рассмотрения обращений граждан и юридических лиц;

- нормативных правовых актов, регулирующих вопросы предоставления коммунальных услуг и порядок определения размера платы за коммунальные услуги и энергосбережение;

- нормативных правовых актов в сфере осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных нужд.

профессиональные навыки:

- подготовки аналитических материалов;

- подготовки проектов правовых актов;

- планирования своей деятельности;

- владения современными средствами, методами и технологиями работы с информацией и документами;

- владения официально-деловым стилем современного русского литературного языка;

- работы с внутренними и периферийными устройствами компьютера;

- работы с информационно-телекоммуникационными сетями, в том числе сетью Интернет;

- работы в операционной системе;

- управления электронной почтой;

- работы в текстовом редакторе;

- работы с электронными таблицами;

- подготовки презентаций;

- использования графических объектов в электронных документах;

- работы с базами данных;

- оценки производственных и непроизводственных затрат на обеспечение заданного уровня качества услуг;

- оценки соответствия качества услуг требованиям нормативной документации.

3. Должностные обязанности, права и ответственность гражданского служащего

3.1. Должностные обязанности главного консультанта:

Целью служебной деятельности главного консультанта коммунального отдела является обеспечение деятельности управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области.

Помимо основных обязанностей, предусмотренных статьей 15 Федерального закона -ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" (далее - Федеральный закон) главный консультант коммунального отдела, исходя из задач управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области, выполняет следующие обязанности:

1) выполняет работы:

а) по определению экономической эффективности инвестиционных проектов по строительству и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, относящихся к компетенции отдела, которые финансируются из средств областного, а также иных источников;

б) по обеспечению финансирования мероприятий по водоснабжению и водоотведению за счет средств областного бюджета;

2) готовит необходимые материалы и аналитическую информацию по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

3) выполняет поручения начальника управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области, заместителя  начальника управления - начальника отдела формирования и реализации программ, начальника отдела, заместителя начальника отдела по вопросам, относящимся к деятельности, входящей в его компетенцию согласно настоящему должностному регламенту;

4) обеспечивает совместно с другими исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, организациями жилищно-коммунального хозяйства разработку и реализацию мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства к работе в осенне-зимний период;

5) готовит и представляет в установленные сроки статистическую отчётность по вопросам, связанным с эксплуатацией объектов водоснабжения и водоотведения;

6) готовит документы для утверждения проектов округов и зон санитарной охраны водных объектов, используемых для питьевого, хозяйственно-бытового водоснабжение и в лечебных целях при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам;

6) готовит документы для установления границ и режимов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения области при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии их санитарным правилам;

7) осуществляет сбор информации для мониторинга показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного водоснабжения;

8) контролирует качество и фактический объём работ, выполненных при реализации мероприятий по водоснабжению и водоотведению за счет средств областного, федерального бюджета, внебюджетных источников (проверка сметных расчетов, дефектных ведомостей в части физических объёмов);

9) курирует строительство объектов водоснабжения и водоотведения (в соответствии с нормативным документом о распределении);

10) участвует в приемке построенных объектов водоснабжения и водоотведения в части физических объемов (в соответствии с нормативным документом о распределении);

11) получает исходно-разрешительную документацию на строительство объектов водоснабжения и водоотведения (в соответствии с нормативным документом о распределении);

12) готовит документы для заключения соглашения об условиях осуществления регулируемой деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения;

13) готовит  документы для утверждения целевых показателей деятельности организаций, осуществляющих, холодное водоснабжение и (или) водоотведение;

14) изучает, обобщает и распространяет передовой опыт работы в системе жилищно-коммунального хозяйства по вопросам, относящимся к компетенции отдела;

15) оказывает методологическую, консультационную помощь организациям области и органам местного самоуправления по вопросам, входящим в его компетенцию;

16) запрашивает в пределах своих полномочий у исполнительных органов государственной власти Липецкой области, органов местного самоуправления и организаций материалы по вопросам водоснабжения и водоотведения;

17) участвует в проверке заявок и отчётов по использованию субсидий из областного бюджета, выдаваемых организациям, осуществляющим холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на финансовое обеспечение затрат по осуществлению основной деятельности по холодному водоснабжению и (или) водоотведению;

18) рассматривает жалобы и прочие обращения граждан и юридических лиц по вопросам, входящим в круг должностных обязанностей;

19) представляет управление жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области в судебных заседаниях, подготавливает материалы к заседанию суда по вопросам, входящим в должностные обязанности;

20) соблюдает распорядок рабочего дня, требования охраны труда, пожарной безопасности, поддерживает порядок на рабочем месте;

21) выполняет временно, в случае производственной необходимости, обязанности других работников коммунального отдела по поручению начальника отдела.

3.2. Права гражданского служащего

Помимо основных прав гражданского служащего, предусмотренных статьей 14 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" от 01.01.01 года (далее - Федеральный закон), главный консультант коммунального отдела в пределах своей компетенции имеет право:

- получать в установленном порядке от организаций, граждан информацию, необходимую для выполнения возложенных на него задач и функций;

- взаимодействовать с Федеральной службой по тарифам РФ, структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, предприятиями, организациями и другими заинтересованными органами по вопросам, относящимся к компетенции отдела.

3.3. Ответственность гражданского служащего:

Главный консультант коммунального отдела несет ответственность за неисполнение (ненадлежащее исполнение) по своей вине требований, ограничений и запретов, установленных статьями 15‑17 Федерального закона.

В соответствии со статьей 57 Федерального закона за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение гражданским служащим по его вине возложенных на него должностных обязанностей, представитель нанимателя имеет право применить следующие дисциплинарные взыскания: замечание, выговор, предупреждение о неполном должностном соответствии, освобождение от замещаемой должности гражданской службы, увольнение с гражданской службы.

До применения дисциплинарного взыскания согласно пункту 2 статьи 58 Федерального закона гражданский служащий имеет право на полную и объективную служебную проверку, в случае применения взыскания согласно пункту 7 статьи 58 этого Закона – на его обжалование.

4. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или обязан самостоятельно принимать решения

4.1. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий в соответствии со своей компетенцией обязан самостоятельно принимать решения:

- по содержанию и форме подготавливаемых документов;

- по вопросам получения информации, необходимой для подготовки документов.

4.2. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий в соответствии со своей компетенцией вправе самостоятельно принимать  решения:

- по предложениям, выносимым в ходе проведения проверок;

- по вопросам, рассматриваемым в судебных заседаниях.

5. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий вправе или

обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов

и (или) проектов иных решений

5.1. Перечень вопросов, по которым гражданский служащий обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов иных решений:

- в подготовке проектов законов Липецкой области, распоряжений и постановлений администрации области, приказов управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области по вопросам, касающихся деятельности отдела.

6. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов

решений, порядок согласования и принятия данных решений

Главный консультант коммунального отдела соблюдает установленные законодательством, приказами, указаниями и распоряжениями вышестоящего руководства сроки и процедуры рассмотрения проектов решений, порядок их согласования и принятия.

7. Порядок служебного взаимодействия гражданского служащего

в связи с исполнением им должностных обязанностей

Поручения и указания гражданскому служащему даются начальником управления, заместителем начальника управления – начальником отдела формирования и реализации программ, начальником коммунального отдела, заместителем начальника коммунального отдела в устной или письменной форме по вопросам деятельности управления жилищно-коммунального хозяйства Липецкой области, отнесенным к его компетенции.

В целях исполнения служебных обязанностей и поручений главный консультант коммунального отдела вправе взаимодействовать с другими работниками управления, работниками иных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления муниципальных образований области, гражданами и организациями.

Главный консультант коммунального отдела вправе предложить исполнителю по документу в рабочем порядке внести изменения и (или) дополнения в проект соответствующего документа, либо решить вопрос о его отзыве, если такой проект или отдельные его положения не соответствуют законодательству Российской Федерации, законодательству Липецкой области и (или) правилам оформления документов.

8. Показатели эффективности и результативности

профессиональной служебной деятельности.

При оценке эффективности и результативности профессиональной служебной

деятельности учитываются следующие показатели:

- самоконтроль (нравственная принципиальность и последовательность, уверенность в себе, уравновешенность, умение объективно рассматривать вопросы);

- мотивация (ориентация на результат, неравнодушное отношение к работе и умение продуктивно работать в напряженных условиях, стремление к успеху и желание повышать свой потенциал);

- отношения с окружающими (убедительность, умение убеждать при проведении дискуссий), умение продуктивно работать с коллегами, гибкость, умение представлять и распространять идеи (в устной и письменной форме), умение воплощать идеи в конкретные практические действия);

- планирование работы (расстановка приоритетов в работе, порядок в документации, умение организовывать и контролировать свою работу), в том числе умение планировать, организовывать и контролировать работу других для обеспечения достижения поставленных целей;

- выполняемый объем служебной деятельности (подлежащих выполнению полномочий, должностных обязанностей и прав), определяемый разнообразием видов и категорий дел (количество завершенной и текущей работы вне зависимости от качества);

- оперативность (способность в максимально сжатые строки выполнять поручения любой сложности);

- оперативность устранения допущенных в профессиональной служебной деятельности гражданского служащего ошибок;

- участие в совещаниях, деловых встречах, конференциях и других мероприятиях, связанных с исполнением должностных обязанностей;

- самостоятельная теоретическая подготовка гражданского служащего, включая изучение зарубежного опыта;

- ответственность (исполнение обязанностей в срок с минимумом контроля);

- самостоятельность (способность выполнять задания без жесткого контроля);

- результаты аттестации, государственного квалификационного экзамена, переподготовки и т. п.;

- наличие поощрений и награждений за эффективную и безупречную гражданскую службу;

- взаимозаменяемость;

- инициативность.

Вносит:
начальник коммунального отдела
Согласовано: заместитель начальника управления – начальник отдела формирования и реализации программ