Курсовая работа по дисциплине « Экономическая социология» на тему: «Забастовка как социальное движение» (стр. 3 )

  Забастовка представляет реально ощутимую угрозу потерь со стороны тех, против кого она направлена, так как чревата падением производительности туда, снижением качества товаров и сказываемых услуг, выплатой предпринимателями (работодателями) штрафов неустоек партнерам по экономическим связям, в случаях срыва, поставок в заранее оговоренные сроки, недополучением прибыли и т. д. Подобная угроза крайне нежелательных и по сути своей разорительных и разрушительных для предприятия и отрасли хозяйства последствий используется решившимися на забастовку как подкрепление выдвинутых ими требований, как средство давления на работодателей – собственников, органы государственной власти и местного самоуправления. [12, с.129]

  Еще одна особенность забастовки в современных условиях заключена в том, что она фактически всегда имеет организованный характер, укладывается в рамки действующего в стране трудового законодательства. Это, как правило, заранее спланированная и хорошо подготовленная акция, направляемая руководящим органом – стачечным или профсоюзным комитетом, со своим лидерами, опирающимися на поддержку, большинства участников забастовки, тех или иных общественных движений, политических партий и средств массовой информации, а то и фракций региональных законодательных собраний и федерального парламента. [12, с.129]

  Важная особенность нынешних забастовок – проявление с особой остротой социальной напряженности, свойственной отдельной отрасли хозяйства или региону, многообразие форм конфликтного противостояния, включая как пассивное сопротивление и стихийный протест, так и активные скоординированные действия. Чаще всего противоборство прорывается не вдруг, не разом, а нарастает постепенно, обрастая все новыми и жесткими требованиями. [12, с.129]

  Учитывая все особенности забастовочного движения, выделяют следующие виды забастовок (см. табл. 1)

  Таблица 1

Основные виды забастовок и их характеристика

Виды забастовки	Основные характеристики
Профессиональная забастовка	Направлена на увеличение оплаты труда, сохранение рабочих мест, улучшение условий труда, гигиены и техники безопасности, социальной защищённости работников и различных социальных льгот
Профсоюзная забастовка	Направлена на признание  расширение прав профсоюзной организации и её представителей на предприятии, начало процедуры коллективных переговоров
Политическая забастовка	Забастовка, при которой работники выдвигают требования политического характера (смена правительства, изменение законодательства и пр.)
Всеобщая забастовка	Забастовка, в которой принимают участие большинство людей, занятых в компании, отрасли, городе или стране
Неожиданная забастовка	Кратковременная предупредительная забастовка, о проведении которой работодатель заранее не предупреждается
Сидячая забастовка	Вид забастовки, при которой работники остаются на своих рабочих местах, т. е на территории предприятия.

  Каждая из этих видов забастовок имеет свою направленность. Вопрос о профессиональной забастовки является сложным и встречается всё чаще и чаще в нашей стране. Вопрос политической забастовки гораздо сложнее. Если анализировать само понятие, оно должно означать профсоюзную акцию, в ходе которой работа останавливается с целью поддержать требования смены (или сохранения) политической системы или лица, находящегося у власти.[8]Но все эти виды объединяет одно - желание людей добиться своей цели и изменить сложившеюся ситуацию.

  Таким образом, любой вид забастовки крайне нежелателен не только для тех категорий лиц, которые прямо или косвенно оказываются втянутыми в этот процесс, но для всего государства.

Глава.2. Исследование забастовочного движения в России

2.1.Динамика забастовочного движения в России

  В России статистика забастовочного движения ведется с 1990 г., когда после событий шахтерской забастовки 1989 г., ставшей первой широкомасштабной акцией протеста, был спешно принят закон, который легализовал право на забастовку и определил порядок его реализации. Первый пик стачечной активности пришёлся на переломный в этом отношении 1989 г, второй - на 1992-й, а третье нарастание началось в середине 90-х гг (см. рис.1) [6]

Рис.1. Численность работников, участвовавших в забастовках в 1992-2008 годах

  Исходя из графика, мы видим, что забастовочный пик пришелся на 1997-1998 годы и был вызван огромными долгами по зарплате учителям. В январе и феврале 97-го прошли две Всероссийские акции в защиту образования (первая длилась неделю, вторая - 9 дней), в общей сложности, собравшие более 900 тысяч участников. В сентябре, когда задолженность достигла 10 триллионов рублей, учебный год не начался в 1140 школах, причем 255 коллективов бастовали в течение целого месяца.

  Далее мы видим, спад забастовочного движения. В 2000-2003гзабастовок и трудовых споров небыло.

  В 2004 году в забастовках участвовало более 200 человек. Акции протеста организовывались в 5 учреждениях культуры, 4 — здравоохранения и социальной сферы, на трех предприятиях транспорта. Главная причина акций протеста — невыплата заработной платы. Прямой экономический ущерб от забастовок достиг 7,1 миллиона рублей.

  В 2006 - 2008 гг. статистика регистрирует уже не сотни и даже не десятки, а единичные случаи протестов.

  Таким образом, можно сделать вывод о том, что развитие гибкого производства, рост временного труда и общее уменьшение трудовых гарантий - важная черта последних лет. Под влиянием общих процессов в экономике видоизменяются социально-трудовые отношения. При этом конфликт остается одним из главных элементов сферы труда, меняется только его характер.

  Проанализируя численность забастовочного движения, можно судить о числе трудовых протестов. Общее число протестов определяет показатель интенсивности протестов, который определяется как среднемесячное число протестов за год (период). Чем больше протестов происходит, тем выше интенсивность протестов. Помесячную динамику числа трудовых протестов за 2008-2011 (см. рис 2) [17]

Рис. 2. Динамика числа трудовых протестов за 2008-2011 год

  Из графика следует, что в предкризисном 2008 году удалось зафиксировать 93 протестные акции, из них 60 проходили в форме полной или частичной остановки работ. Кризис привел к кратному увеличению числа протестов в 2009 году: 272 акции, из них 106 — это остановки работы. В 2010 году кризис завершился, но число протестов уменьшилось ненамного: 205 протестных акций, из них 88 — это забастовки. Причины трудовых протестов представлены на (рис. 3) [17]

Рис.3. Причины трудовых протестов(% от числа акций)

  Исходя, из представленного рисунка мы видим, что основной причиной трудовых протестов являлась невыплата зарплаты. В  2008 году - 57%,2009 году – 56%, в 2010 году - 54%. Низкая зарплата послужила в 2008 году 19% трудовых протестов. По причине увольнения и сокращения в 2009 году состоялось 21% протестов, что очень высоко по сравнению с 2008 и 2010 годами. Наименьший процент трудовых протестов был вызван по причине - изменение режима труда.

  Если основываться на данных Росстата, с начала 1990-х годов наблюдалось три всплеска забастовочной активности (см. табл.2) [6]

Таблица 2

Забастовочная активность с 1990 по 2007 года

Год	Число организаций, на которых проходили забастовки	Число организаций, на которых проходили забастовки, без организаций образования и здравоохранения	Численность участников забастовок (тыс. человек)	Численность участников в среднем на одну организацию (чел)	Количество времени, не отработанного участниками забастовок (тыс. чел. – дней)
1990	260	247	99,5	383	207,7
1991	1755	405	237,7	135	2305,7
1992	6273	401	357,6	57	1893,3
1993	265	263	120,2	455	240,4
1994	514	235	155,3	302	761
1995	8856	296	489,4	55	1367,0
1996	8278	653	663,9	80	4009,4
1997	17007	685	887,3	52	6000,5
1998	11162	433	530,8	48	2881,5
1999	7285	106	238,4	33	1827,2
2000	817	25	30,9	37	236,4
2001	291	11	13,0	45	47,1
2002	80	19	3,9	48	29,1
2003	67	20	5,7	86	29,4
2004	5933	165	195,5	33	210,9
2005	2575	70	84,6	33	85,9
2006	8	8	1,2	149	9,8
2007	7	7	2,9	414	20,5

  Первый приходится на 1991-1992 гг., когда снижение реальной заработной платы в условиях инфляции привело к увеличению числа забастовок в 1991 г. примерно в 7 раз, а в 1992 г., будучи подхлестнуто освобождением цен - более чем в 20 раз по сравнению с 1990 г. (табл.). Основной рост произошел за счет работников бюджетной отрасли, в других отраслях рост забастовочной активности был более умеренным - примерно в 1,5 раза.

  Новый подъем наблюдается в 1995 - 1998 гг., с пиком в 1997 г., когда Росстат зафиксировал максимальное за весь период число забастовок и участвующих в них работников. Этот период знаменитых шахтерских "рельсовых войн" и активных выступлений бюджетников примерно совпадает по времени с пиком невыплат заработной платы. [6]

  Задолженность по заработной плате с 1995 г. росла большими темпами и начала сокращаться только к 1999 г. Вместе с этим происходило наглядное сокращение числа фиксируемых индустриальных конфликтов.

  Анализ соответствующей статистики даёт представление, как о количестве трудовых конфликтов, так и о качественных их изменениях. Приведённые цифры нельзя принимать как абсолютно объективные, так как до сих пор не существует строго сформулированной методики учёба забастовок. Не существует жесткого разделения политических, экономических и иных требований.

2.2. Забастовочное движение в России в 2011 году

В прошлом году состоялось не менее 91 забастовки. Общее число трудовых протестов составило 263, что на 28% больше, чем в 2010 г., но на 4% меньше, чем в 2009 г. ( см. рис.4.) Из этого следует, что чаще всего трудовые протесты проводились в 2009 году и основной причиной выступала – невыплата зарплаты. [14]