Состояние и перспективы развития инфраструктуры физической культуры и спорта в Самарской области
Согласно статистических данных по состоянию на 31.12.2013 на территории Самарской области размещено 4318 спортивных сооружений, в том числе:
41 стадион;
2154 плоскостных сооружения (футбольных полей и спортивных площадок);
1430 спортивных залов;
7 крытых спортивных сооружений с искусственным льдом (Самара: Дворец спорта ЦСК ВВС, каток пос. Мехзавод, Тольятти: ЛДС «Лада-Арена» (2 катка), ДС «Волгарь», каток на стадионе «Торпедо», СК «Кристалл»);
1 легкоатлетический манеж;
75 бассейнов (плавательных ванн, из них 36 стандартных);
19 лыжных баз;
109 сооружений для стрелковых видов спорта;
4 гребные базы;
478 других спортивных сооружений.
Уровень обеспеченности спортивными сооружениями составляет:
по единовременной пропускной способности составил 19,4 % от норматива;
по площади спортзалов – 33,8%;
по площади плоскостных сооружений – 63 %;
по площади зеркала воды бассейнов – 7,4 %.
В целях обеспечения условий населению для занятий физической культурой и спортом на территории Самарской области с 2010 по 2013 года осуществлялась реализация областной целевой программы «Развитие физической культуры и спорта в Самарской области на 2010-2018 годы». За данный период за счет бюджетных средств было построено и реконструировано 109 спортивных объектов, в том числе:
ледовый Дворец спорта «Лада-Арена»;
крытый каток с искусственным льдом в пос. Мехзавод;
5 бассейнов (СамГУ, Отрадный, Октябрьск, пос. Суходол,
пос. Зубчаниновка);
ФСК со спортивным залом и плоскостными сооружениями в
м. р. Кинельский;
построен стадион в пос. Суходол, а также реконструировано
4 стадиона (Тольятти «Строитель», Новокуйбышевск, Чапаевск, Нефтегорск);
97 спортивных площадок.
В 2013 году в рамках программы было профинансировано 72 мероприятия, в том числе 31 мероприятие по развитию спортивной инфраструктуры. Исполнителями программных мероприятий по развитию спортивной инфраструктуры являлись министерство строительства Самарской области (29 мероприятий, включающих проектирование, реконструкцию и строительство 32 объектов,) и министерство спорта Самарской области (3 мероприятия, в том числе строительство футбольного поля КСДЮСШОР № 12 № «Лада» г. о. Тольятти, капитальный ремонт СК «Атлант» г. о. Жигулевск, устройство 44 спортивных площадок).
Общий объем финансирования программы в 2013 году составил 2383859 тыс. рублей, из них на развитие спортивной инфраструктуры – 2210513 тыс. рублей, в том числе по объектам министерства строительства – 1898850 тыс. рублей, по объектам министерства спорта – 311 663 тыс. рублей. Уровень финансирования программных мероприятий составил соответственно 71,7 % и 98,4 % от запланированного объема, что обусловлено:
по министерству строительства:
неполным выполнением обязательств подрядчиком;
задержкой оформления документации (заключений государственной экспертизы, документов на земельные участки..);
экономией в результате снижения стоимости выполнения работ на конкурсных торгах;
оптимизацией схем технологических присоединений объектов;
переносом сезонных работ;
по министерству спорта:
поздним поступлением федерльных средств, обуславливающим перенос выполнения сезонных работ по укладке футбольного покрытия;
невыполнением заказчиком условий соглашения о предоставлении субсидий;
перенос сезонных работ по укладке искусственного покрытия
4 спортплощадок, вызванный неблагоприятными погодными условиями,
В 2013 году в программу дополнительно было внесено 9 объектов:
проектирование универсального спортивного комплекса с искусственным льдом в г. Самаре;
проектирование крытого велотрека в г. Самаре;
проектирование спортивного комплекса единоборств в г. Самаре;
проектирование реконструкции стадиона «Восход» в г. Самаре;
проектирование многофункционального спортивного комплекса в
г. Самаре;
корректировка проекта и строительство ледового комплекса на ул. Советской Армии в г. Самаре;
проектирование и строительство ФСК на территории бывшего ипподрома в г. Самаре;
проектирование и строительство ФСК в с. Борское;
проектирование и строительство быстровозводимого ФСК в
г. Чапаевске;
капитальный ремонт СК «Атлант» в г. Жигулевске.
За счет финансирования данных объектов финансирование программы в 2013 году было увеличено на 575 487 тыс. рублей. Кроме того, на
100 000 тыс. рублей в 2013 году было увеличено финансирование устройства универсальных спортивных площадок, что позволило профинансировать устройство 44 универсальных спортивных площадок на территориях 25 муниципалитетов Самарской области (копия приказа «Об определении условий выбора мест устройства универсальных спортивных площадок в Самарской области в 2013 году и мест их размещения» прилагается).
Кроме того, в течение года в программу вносились изменения в связи с привлечением федеральных средств (599090 тыс. рублей, 4 мероприятия – стадион, ФСК в с. Алексеевка и пгт. Безенчук, футбольное поле
КСДЮСШОР № 12 «Лада» г. о. Тольятти), перераспределением областных средств по мероприятиям в рамках программы, приведение порядка предоставления субсидий и методики расчета эффективности ОЦП согласно действующего законодательства, разработка и утверждение порядка предоставления субсидий на проведение капитального ремонта спортивных объектов. Всего в 2013 году для внесения изменений в программу было подготовлено 11 постановлений Правительства Самарской области.
С 2014 года мероприятия по развитию спортивной инфраструктуры реализуются в рамках подпрограммы «Развитие инфраструктуры сферы физической культуры и спорта на 2014-2018 годы» государственной программы «Развитие физической культуры и спорта в Самарской области на 2014-2018 годы» (далее – госпрограмма), в рамках которой предусмотрена реализация 61 мероприятия по развитию спортивной материально-технической базы, из них исполнителем по 46 мероприятиям (48 объектов) является министерство строительства, по 15 (13 футбольных полей и спортивных ядер стадионов, капитальный ремонт СК «Атлант» г. Жигулевск, устройство 42 спортивных площадок).
В текущем году запланировано ввести в эксплуатацию 69 спортивных объектов, в том числе:
крытого катка на ул. Советской Армии и ФСК с бассейном и катком на территории бывшего ипподрома в г. Самаре;
ФСК с универсальным игровым залом в г. Самаре, в с. Алексеевка, Домашка, Обшаровка, Борское, Исаклы;
бассейна в пос. Безенчук;
стадионов «Металлург» в г. Самаре, «Центральный» в г. Сызрани, «Кристалл» в г. Жигулевске;
футбольных полей и спортивных ядер на территориях стадионов «Орбита», «Нефтяник» и парка Гагарина в г. Самаре, стадиона «Труд» и КСДЮСШОР № 12«Лада» в г. Тольятти, а также в Отрадном, Чапаевске, Новокуйбышевске, Похвистнево, с. Большая Глушица, Большая Черниговка, Богатое, Кошки, Клявлино;
лыжероллерная трасса УСЦ «Чайка»;
42 спортивных площадок на территориях 32 муниципальных образований Самарской области, в том числе:
26 универсальных спортплощадок 56х28 м с покрытием искусственная трава;
12 универсальных спортплощадок 56х28 м с полимерным покрытием;
2 спортплощадки 40х20 м с покрытием искусственная трава;
2 гольф-площадок (20х40 м).
Кроме того, полагаю необходимым отметить полученный в рамках реализации госпрограммы импульс для развития на территории области сети катков с искусственным льдом. Если в текущем году запланирован ввод в эксплуатацию 2 ФСК со льдом в г. Самаре, то в следующем году количество планируемых к вводу объектов, включающих катки, возрастет до 7, в том числе появятся катки в г. Самаре (2), Тольятти, Жигулевске, Новокуйбышевске, Чапаевске, м. р.Сергиевский. В 2016 году появятся катки в г. Похвистнево и Сызрани, м. р. Волжский и Кошкинский.
